費(fèi)志鵬　唐成　蔣潔

摘 要：科研儀器設(shè)施是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)保證?？蒲袃x器的使用效率直接關(guān)系到科研成本和科研效果，國內(nèi)外都很重視科研儀器設(shè)施的開放共享情況。科研儀器設(shè)施共享的管理在淮安市政府的指導(dǎo)下已進(jìn)展順利，但還存在一些不足和缺陷值得研究和改善。

關(guān)鍵詞：科研儀器設(shè)施;共享;管理

1 淮安市大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)的現(xiàn)狀和意義

1.1 淮安市大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)的現(xiàn)狀

淮安市大型科研儀器設(shè)施的購入，需要科學(xué)、專業(yè)的共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行管理，淮安市充分運(yùn)用平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)大型科研儀器設(shè)施進(jìn)行管理。該平臺(tái)具備多種功能，包括對(duì)科研儀器設(shè)施的預(yù)約功能、授權(quán)功能，以及共享機(jī)制。利用這些功能，可以建立對(duì)科研儀器設(shè)施開放的監(jiān)管機(jī)制和措施，這樣就可以在新一期購置之前提供一份詳細(xì)的數(shù)據(jù)報(bào)告，最大限度地促進(jìn)閑置儀器投入使用，避免了重復(fù)購置還可以投入使用的科研儀器，使儀器資源得到充分合理利用?；窗彩懈鶕?jù)省委省政府《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》、市委市政府《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，建設(shè)了淮安市大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺(tái)，主要應(yīng)用于高校、科研機(jī)構(gòu)、園區(qū)孵化器或科技型中小企業(yè)等，負(fù)責(zé)提供大型科研儀器設(shè)施共享的信息資源查詢、技術(shù)培訓(xùn)、專家咨詢等服務(wù)。淮安市科技局緊緊圍繞“科技助企”服務(wù)品牌，提高全社會(huì)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，但目前淮安市科研儀器設(shè)施開放共享管理尚存在一些問題。

首先，淮安市儀器共享率不高?；窗彩泻芏喔咝：涂蒲袡C(jī)構(gòu)大型儀器設(shè)施存在重復(fù)購置的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因大多是儀器設(shè)備記檔不全，不僅導(dǎo)致了倉庫里設(shè)備存儲(chǔ)空間緊張，還產(chǎn)生了浪費(fèi)科技成本的問題。而且其中很多的設(shè)備只被使用了一次，忽略了設(shè)備效益產(chǎn)出問題。

其次，淮安市管理隊(duì)伍不夠完善，實(shí)驗(yàn)室服務(wù)質(zhì)量不夠優(yōu)越?；窗彩性诮虒W(xué)科研的技術(shù)投入上十分重視，但是在服務(wù)和管理上卻有著很大的疏漏。例如在引進(jìn)人才方面，淮安市并沒有過高注重引進(jìn)人才的頻率和引進(jìn)人才的水平，而且對(duì)于已經(jīng)引進(jìn)的人才也沒有進(jìn)行適度的培養(yǎng)工作，這就導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)性人才缺乏。

1.2 淮安市大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)的意義

科研儀器是技術(shù)開發(fā)的輔助工具，也是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)?？蒲袃x器的使用和開放是一個(gè)地區(qū)科技發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，因?yàn)樗碇?dāng)?shù)貙?duì)科技的重視程度和對(duì)科技開發(fā)的投入水平。目前，淮安市的高校和科研機(jī)構(gòu)都配有充足的科研儀器設(shè)施。大型科研儀器設(shè)施向社會(huì)開放，是提高科技資源使用效率的重要途徑，也可以及時(shí)都向社會(huì)各界展示政府的科研成果。這種開放不僅能夠彰顯當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展生命力，還能加速市場對(duì)科研活動(dòng)的反作用，促進(jìn)淮安市科技發(fā)展的速度得以提高。

2 淮安市大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)的改善途徑

2.1 建立健全大型科研儀器設(shè)施共享的服務(wù)制度

目前很多儀器擁有單位不愿意開放共享，儀器管理人員不想共享。原因主要有幾個(gè)方面：一是擔(dān)心一旦開放之后，會(huì)給自己使用造成不便;二是沒有足夠的人手參與到設(shè)備開放的工作中去，有心無力;三是開放之后，不好管理，容易把設(shè)備弄壞，得不償失;四是儀器管理員人員認(rèn)為開放與不開放對(duì)自己沒有影響，沒有增加自己的收入，多一事不如少一事。

對(duì)此淮安市需要加強(qiáng)儀器擁有單位對(duì)外服務(wù)的引導(dǎo)，推動(dòng)儀器擁有單位建立健全開放共享制度和共享服務(wù)補(bǔ)貼資金使用分配及考核評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度。做到即滿足自身單位人員的正常使用需求（設(shè)置自留機(jī)時(shí)，并且可以優(yōu)先預(yù)約），有專人負(fù)責(zé)管理（對(duì)外時(shí)段由專門人員負(fù)責(zé)），即使壞了也不需要自己掏錢修理（設(shè)立維修基金），運(yùn)行好了還能得一點(diǎn)實(shí)惠（獲得的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)給到具體管理人員）。

2.2 開展科研設(shè)施評(píng)價(jià)活動(dòng)——加大調(diào)控力度

實(shí)際上淮安市為了提高科研儀器的使用效率也做出了許多努力工作，例如按照規(guī)定建立了咨詢機(jī)構(gòu)委員會(huì)，通過委員會(huì)的專業(yè)管理對(duì)大型科學(xué)儀器進(jìn)行管理。其中包括對(duì)大型儀器的類型進(jìn)行分類，對(duì)其應(yīng)用進(jìn)行組織。除此之外，還對(duì)儀器的使用進(jìn)行了測試和分析，保證儀器被正確使用，延長其使用壽命。對(duì)于購置新儀器的工作，淮安市實(shí)施了科研設(shè)施評(píng)價(jià)活動(dòng)，讓專家來評(píng)議新儀器的購置是否合規(guī)合理。邀請(qǐng)長三角區(qū)域的專家共同參與?；窗彩锌蓪W(xué)習(xí)江蘇省開展大型儀器聯(lián)合評(píng)議的方式方法，發(fā)布“儀器預(yù)警清單”，主要是對(duì)那些需要購置的實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，然后通過備案之后進(jìn)行采購，同時(shí)，整個(gè)過程應(yīng)該對(duì)社會(huì)公示，讓公眾進(jìn)行監(jiān)督。這種方式有利于推進(jìn)淮安市充分利用科技資源的進(jìn)度，并且保證了淮安市能夠在發(fā)展科技創(chuàng)新實(shí)力的同時(shí)，還能夠確保科技服務(wù)的支撐工作順利完成。除卻學(xué)習(xí)江蘇省的實(shí)驗(yàn)辦法之外，淮安市還應(yīng)該對(duì)上海市的大型科研儀器管理活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)期經(jīng)驗(yàn)，也要對(duì)其不足進(jìn)行反思和改正。例如，已經(jīng)庫存充足的科研儀器政府不應(yīng)該進(jìn)行任何的資金補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)于那些共享儀器應(yīng)該進(jìn)行適度的補(bǔ)貼，以保證其日常維護(hù)工作的順利進(jìn)行，這樣減少了淮安市科研儀器設(shè)施重復(fù)購置。

3 總結(jié)

淮安市大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)需要實(shí)驗(yàn)室人員的有效配合，這就需要建立并完善相關(guān)的科研儀器共享管理制度。同時(shí)，對(duì)于使用流程的規(guī)劃也十分重要，盡量要避免浪費(fèi)人力，縮減無意義的流程。除此之外，淮安市應(yīng)該利用科學(xué)技術(shù)搭建信息平臺(tái)，對(duì)科研機(jī)構(gòu)和高校的儀器設(shè)施進(jìn)行合理的開放，這樣才能讓社會(huì)各界都享受到一起使用的福利?；窗彩性诠芾泶笮涂蒲袃x器設(shè)施共享工作中，設(shè)立分析測試績效評(píng)估資金，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員積極性。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行定期的儀器使用培訓(xùn)，不僅要提高相關(guān)人員的操作水平，更要提高實(shí)驗(yàn)人員的儀器維護(hù)意識(shí)，只有這樣才能保證儀器的使用壽命，促進(jìn)科研儀器的使用效率提高。

參考文獻(xiàn)：

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項(xiàng)目：淮安市大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（項(xiàng)目編號(hào)：HAP201908）

作者簡介：費(fèi)志鵬（1992-），男，漢族，江蘇淮安人，本科，助理工程師，研究方向：科技管理、科技咨詢與服務(wù)。