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      財(cái)政監(jiān)督導(dǎo)向下財(cái)政管理內(nèi)部控制體系的構(gòu)建初探

      2020-04-26 01:40:02孫耀林
      中國(guó)民商 2020年3期
      關(guān)鍵詞:財(cái)政監(jiān)督管理控制

      孫耀林

      摘 要:現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直都是行政財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),因此把對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和行政部門(mén)的穩(wěn)定發(fā)展緊緊聯(lián)系到一起,不斷的使有關(guān)的工作有序等我開(kāi)展和進(jìn)行。而在財(cái)政的管理方面監(jiān)督是非常重要的環(huán)節(jié),它包括國(guó)家的產(chǎn)品資源分配,日常等我監(jiān)督管理,事前和事后的監(jiān)督,有效的進(jìn)行一個(gè)內(nèi)部的管理和控制,科學(xué)合理的把握好行政事業(yè)單位的管理模式,做好管理工作,促進(jìn)穩(wěn)定的發(fā)展提升。

      關(guān)鍵詞:財(cái)政監(jiān)督;管理控制;財(cái)政探究

      目前在新的時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)管理,內(nèi)部控制對(duì)于整個(gè)的行業(yè)管理是非常的重要的,它是一個(gè)基礎(chǔ)也是企業(yè)良好發(fā)展的保障。在行政管理部門(mén)中要嚴(yán)格的按照現(xiàn)代國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,把財(cái)政監(jiān)督放到一個(gè)首要位置,探究出科學(xué)合理的內(nèi)部控制模式和相應(yīng)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),避免內(nèi)部出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象,把那些違反標(biāo)準(zhǔn)的行為盡早的消失。在財(cái)政監(jiān)督導(dǎo)向的有效引領(lǐng)下,在行政單位中的管理人員要不斷的提升自己的管理意識(shí),切實(shí)的負(fù)好責(zé)任和必要的指導(dǎo)責(zé)任,在各種的配合之下進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)實(shí)施管理。

      一、財(cái)政管理內(nèi)部分析的一些基本背景

      進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)取得了非常大的成就,自從新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好,整體實(shí)力都呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),人民的生活水平不斷的提高,對(duì)于生活質(zhì)量也提出了越來(lái)越高的要求,緊緊的圍繞中華民族偉大復(fù)興的道路去進(jìn)行。我國(guó)經(jīng)過(guò)不平凡的幾年發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)逐漸的走向成熟,已經(jīng)步入了新式的階段。但是在這種形式之下,有關(guān)的行政管理企業(yè)在財(cái)政管理中也愈發(fā)的激烈,只有形成一個(gè)完整科學(xué)的管理理念,才會(huì)在各種的競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。在各種各樣的財(cái)政活動(dòng)中進(jìn)行財(cái)政管理工作,可以很好的進(jìn)行整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)察,規(guī)劃,組織和協(xié)調(diào)等,這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理中的重要一個(gè)組成部分。但是從現(xiàn)在的大多數(shù)行政管理企業(yè)來(lái)看,在行政管理中仍然存在著許多的不足,這也是社會(huì)密切關(guān)注的話題。在財(cái)政管理的分配上往往都極為的不合理,在財(cái)務(wù)的管理方面預(yù)算與支出相差的比較的大,在預(yù)算的管理中管控能力不是特別的強(qiáng),在資金的劃分問(wèn)題上好多地方都不科學(xué)。這些都導(dǎo)致有關(guān)的企業(yè)在管理中做得到的收益非常的少,對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面也多數(shù)處在被動(dòng)的層面,實(shí)際與預(yù)期之間的差距比較的大。這一系列的方面問(wèn)題,都反映出行政管理企業(yè)在內(nèi)部缺少一個(gè)有效的控制。

      對(duì)于行政管理企業(yè)的財(cái)務(wù)來(lái)說(shuō),它們的來(lái)源大多數(shù)都是在財(cái)務(wù)中的撥款,并且還是全額的,同時(shí)這也是國(guó)家進(jìn)行合理管控的一個(gè)舉措。與此同時(shí),有極小部分的一些行政企業(yè)還具有社會(huì)公益的一些性質(zhì),所以對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)它們離不開(kāi)國(guó)家的一些基本支持,同時(shí)也受到自身企業(yè)的一些幫助,因此企業(yè)內(nèi)部的管理控制是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程。實(shí)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方式可以極大的提高行政管理能力,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的一些財(cái)務(wù)活動(dòng)有一個(gè)很好的管理。

      二、在財(cái)務(wù)監(jiān)督背景下進(jìn)行內(nèi)部控制的一個(gè)重要意義

      關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的內(nèi)部控制一直是行政管理企業(yè)中的一個(gè)重要部分,它里邊具有很強(qiáng)的復(fù)雜性,不確定性,而且這些內(nèi)部控制在行政管理的各個(gè)方面都有相應(yīng)的涉及,因此只有不斷的優(yōu)化內(nèi)部管控模式,才會(huì)促進(jìn)行政企業(yè)效率的極大提升,充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)員工工作人員的積極性,在新時(shí)代的背景下進(jìn)行一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展。目前在企業(yè)的內(nèi)部中進(jìn)行行政內(nèi)部管理的方法有預(yù)算研究,授權(quán)的限制,風(fēng)險(xiǎn)的研究,財(cái)務(wù)信息的一個(gè)管理,利用不同的管理方式也可以獲得不同的經(jīng)濟(jì)效益,利用不同的方來(lái)達(dá)到一個(gè)最終的和諧目標(biāo),為了完成行政事業(yè)的預(yù)期目標(biāo),從而使行政事業(yè)單位具有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

      三、財(cái)政監(jiān)督導(dǎo)向下進(jìn)行內(nèi)部管控的有效途徑

      (一)分層的進(jìn)行一個(gè)科學(xué)管控

      處在行政管理的大背景之下,行政管理中在內(nèi)部控制中主要包括預(yù)算支出和財(cái)政管理。但是有關(guān)的行政企業(yè)管理模式的探索過(guò)程還是比較的漫長(zhǎng),有關(guān)的規(guī)定和舉措還要落實(shí)到各個(gè)不同的方面和部門(mén)。各個(gè)不同的行政管理部門(mén)要做好各自的工作,結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行一個(gè)良性模式的探索過(guò)程,使各項(xiàng)建設(shè)工作得到有效的開(kāi)展。第一,我們要在行政管理的內(nèi)部控制中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和基礎(chǔ)所在,探究出切實(shí)可行的方案來(lái),同時(shí)也要在公司的內(nèi)部建立起來(lái)一套合理的監(jiān)管巡查機(jī)制,對(duì)于企業(yè)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)情況做到一個(gè)很好的掌握和控制,對(duì)于成效和問(wèn)題要不斷的去進(jìn)行分析,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵的切入點(diǎn)。第二,我們要嚴(yán)格的規(guī)范行政管理企業(yè)的一些日常管理模式,不要弄虛作假,嚴(yán)格的規(guī)范每一個(gè)人員的行為。所遇到的種種問(wèn)題要認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待,要不然既會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,而且還會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)紊亂。嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,管理和預(yù)防這都是內(nèi)部管理的重要組成部分。參與內(nèi)部管控的人員要對(duì)案例嚴(yán)格的分析,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理中存在的不足,為行政管理企業(yè)的良好收益做好保障,完善和改進(jìn)各種不同的體制。在行政管理的模式下,有關(guān)的行政內(nèi)部管理人員要做好定期的檢查和報(bào)告工作,把有關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)給財(cái)務(wù)部門(mén),給領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

      (二)發(fā)揮監(jiān)察職能

      從一般情況來(lái)看,所謂的行政內(nèi)部管理部門(mén)指的是在財(cái)務(wù)的內(nèi)部進(jìn)行有關(guān)的資金活動(dòng)分析,要求有關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)做好分析和探究,不斷的提高自身的管理水平,在公司的內(nèi)部形成完整合理的管理體系,嚴(yán)格的按照所制定標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,對(duì)于財(cái)務(wù)的匯報(bào)情況要定期的做好匯報(bào)和總結(jié)工作,借此來(lái)保證財(cái)務(wù)的公平,公正,公開(kāi)。內(nèi)部的控制模式并不是固定不變的,而是隨著時(shí)代的變化和行政管理企業(yè)的實(shí)力發(fā)展共同決定的,來(lái)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部中準(zhǔn)備工作是非常的有必要的,為了營(yíng)造出更好的內(nèi)部環(huán)境,對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的管理和培訓(xùn)是非常的有必要的。參與內(nèi)部管控的人員要對(duì)于工作的流程做到非常的熟悉,而且還要求具備點(diǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的能力。此外,還要制定一個(gè)明確的內(nèi)部管理體系,嚴(yán)格的按照國(guó)家法律和規(guī)定去進(jìn)行相應(yīng)的工作,實(shí)現(xiàn)全面綜合的控制。一切都從提高效率和質(zhì)量的角度出發(fā),規(guī)劃,探究,組織,協(xié)商,檢查這都是財(cái)務(wù)工作的基本內(nèi)容。行政管理工作要符合當(dāng)下的一個(gè)發(fā)展要求,要緊緊的跟隨國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。通過(guò)分析可以得出,在財(cái)務(wù)的行政管理內(nèi)部所涉及的比較的多,內(nèi)容也比較的豐富。所以,內(nèi)部的管理和調(diào)控要引起行政企業(yè)的高度重視,分配好各個(gè)部分的工作和職能,這樣才會(huì)使管理工作有序的開(kāi)展。

      (三)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)

      在行政管理企業(yè)內(nèi)部設(shè)立內(nèi)部管控機(jī)制,這是確保行政管理企業(yè)有序發(fā)揮工作職能的一個(gè)重要前提。內(nèi)部的管理模式主要可以分為以下的一些方面,第一方面,就是內(nèi)部管理要合理的進(jìn)行分層,第二個(gè)方面,要明確的做好匯報(bào)總結(jié)工作,第三個(gè)方面,對(duì)于工作內(nèi)容要有清晰的界定,第四個(gè)方面,要嚴(yán)格的遵守有關(guān)的原則?,F(xiàn)在,大多數(shù)的行政管理企業(yè)中都設(shè)立了審查部門(mén)和監(jiān)察部門(mén),但是這些部門(mén)都有一定的漏洞,這些都導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部無(wú)法很好的發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)。所以,在行政管理企業(yè)中進(jìn)行有關(guān)的培訓(xùn)就顯得非常的有必要,這些都使管理人員和工作人員具備正確的控制意識(shí),結(jié)合實(shí)際,使內(nèi)部的控制和企業(yè)的發(fā)展緊緊的聯(lián)系到一起。

      (四)構(gòu)建規(guī)范業(yè)務(wù)

      在不同的行政管理企業(yè)中都制定出了嚴(yán)格的規(guī)章制度,內(nèi)部控制的管理?xiàng)l令,內(nèi)部控制的監(jiān)察等。第一步,我們要在充分的了解到行政企業(yè)的基礎(chǔ)上再去進(jìn)行一個(gè)內(nèi)部控制的工作,建立合適的評(píng)價(jià)體系,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)要做到有效的管控,不斷的去完善有關(guān)的行政管理規(guī)范。第二步,把所收集的資料和相應(yīng)的專(zhuān)家評(píng)價(jià)意見(jiàn)做好談?wù)摚瑥闹羞x擇出合理的方案來(lái),確保每一項(xiàng)規(guī)定的具體可行性。并且在不同的管理中進(jìn)行合理的安排,在財(cái)務(wù)監(jiān)管的體系下,很好的圍繞單位的資金基礎(chǔ)去展開(kāi)工作。在行政企業(yè)的管理中要對(duì)于預(yù)算做好嚴(yán)格的管控,在這其中包括預(yù)算的規(guī)定,責(zé)任編制和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等,從中探究出科學(xué)合理的資金安排方式。在行政企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中明確各部分的支出,在企業(yè)基礎(chǔ)上做好一個(gè)管理和控制。

      四、結(jié)語(yǔ)

      通過(guò)上面的分析我們得出,行政企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)部的管理控制是密不可分的,在當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,建立完善的內(nèi)部管控機(jī)制對(duì)于行政企業(yè)的發(fā)展意義是非常的重要的。行政事業(yè)單位要根據(jù)自身的情況對(duì)內(nèi)部管控做好一個(gè)合理的把握,合理的安排資金管控和相應(yīng)的監(jiān)督體系,通過(guò)這些舉措來(lái)進(jìn)一步的推動(dòng)行政企業(yè)單位的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的一個(gè)目標(biāo)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]柴智.財(cái)政監(jiān)督導(dǎo)向下財(cái)政管理內(nèi)部控制體系構(gòu)建探析[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2018(04):46-47.

      [2]王金陽(yáng).風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向視角下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系構(gòu)建與動(dòng)態(tài)優(yōu)化研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2017(08):15-18.

      [3]曾先榮.如何構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督導(dǎo)向下財(cái)政管理內(nèi)部控制體系[J].中國(guó)高新技術(shù)行政事業(yè)單位,2017(9):22-23.

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