段佑云

摘 要：伴隨人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，對于精神文化也有了越來越多、越高的需求，這無疑向街道辦事處綜合文化服務(wù)中心提出了嚴峻的考驗。作為面向大眾提供公共文化服務(wù)，滿足大眾基本的精神文化需求的基層機構(gòu)，如何更新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方式，走健康發(fā)展之路，更好地滿足新時期人們的精神文化需求已經(jīng)刻不容緩。

關(guān)鍵詞：街道辦事處;綜合文化服務(wù)中心;精神文化

街道辦事處綜合文化服務(wù)中心是政府與民眾之間的重要連接紐帶，同時也是傳播國家政策方針以及落實社會主義核心價值觀的重要途徑，還是開展群眾文化活動的重要陣地。[1]然而伴隨人們精神文化需求的不斷提高，街道辦事處綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作卻普遍存在著活動次數(shù)少、活動內(nèi)容單薄等問題，難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，同時也制約了自身的發(fā)展。因此研究分析新時期街制約道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展問題及發(fā)展對策具有尤為重要的意義和作用。

一、新時期街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展問題

近些年以來，伴隨國家對文化事業(yè)發(fā)展重視程度的日漸加深，在文化建設(shè)方面逐漸加大了政策傾斜和資金投入力度，使得公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了較為顯著的成效。[2]得益于此，街道辦事處綜合文化服務(wù)中心也獲得了一定發(fā)展，但是通過深入分析，還存在著一些問題，具體表現(xiàn)如下：一是發(fā)展缺乏保障。這主要是由于街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展普遍不受地方重視，片面地認為綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作投入高但是回報低，所以對于綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展所需要的資金總是拖之又拖、放之又放，群眾文化活動場所得不到維護與翻新，各種群眾文化活動難以有效組織開展，極大地影響了綜合文化服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)，也制約了綜合文化服務(wù)中心的進一步發(fā)展。二是文化人才匱乏。綜合文化服務(wù)中心人才供需矛盾極大地制約了自身的發(fā)展。目前各地街道辦事處綜合文化服務(wù)中心都普遍反映人員不足，而即便這部分人員也經(jīng)常由于種種原因被派去支援其他部門，從而導(dǎo)致綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作難以正常開展。再加之綜合文化服務(wù)中心的工資收入、工作環(huán)境、發(fā)展前景缺乏足夠的吸引力，不僅難以有效吸引優(yōu)秀的文化人才加入進來，也使得現(xiàn)有的人員存在人才流失的情況。三是群眾文化活動單一。綜合文化服務(wù)中心在開展群眾文化活動之前，由于并沒有進行充分的調(diào)研，對于大眾想要什么并不清楚，只是一廂情愿地開展一些活動，由于活動形式單一，活動內(nèi)容單薄，因此難以有效吸引大眾積極參與進來，既無法有效滿足大眾的精神文化需求，同時也是一種資源浪費。

二、新時期街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展對策

（一）增強綜合文化服務(wù)中心保障力度

常言道，兵馬未動糧草先行。針對街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展缺乏保障問題，各地政府應(yīng)充分認識到街道辦事處綜合文化服務(wù)中心基層公共文化服務(wù)中的重要地位和作用，加大對綜合文化服務(wù)中心發(fā)展的財政支持力度，逐年增加綜合文化服務(wù)中心的經(jīng)費投入，切實保障綜合文化服務(wù)中心開展相關(guān)工作及群眾文化活動所需要的經(jīng)費。當然，為了減輕政府財政壓力，還可以考慮鼓勵、引導(dǎo)各種私營文化團體、私營企業(yè)、民間資本等參與到綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)和運行中來，健全政府、市場、社會共同參與的文化發(fā)展新機制，以便更好地滿足居民的精神文化需求。與此同時，綜合文化服務(wù)中心在運用資金開展群眾文化工作的時候，必須事先開展深入的調(diào)查研究，切實掌握當?shù)厝罕妼τ诰裎幕兄男┬枨?，然后針對群眾的精神文化需求，從而制定科學(xué)的群眾文化工作規(guī)劃，既將有限的資金花在刀刃上，提升群眾對中心群眾文化工作的滿意度，成功實現(xiàn)文化資源的供、需對接。

（二）加強綜合文化服務(wù)中心人才建設(shè)

綜合文化服務(wù)中心是否能夠正常運行，足夠的、高素質(zhì)的文化人才隊伍是最重要的因素，沒有一支合格的、優(yōu)秀的文化人才隊伍作為保障，綜合文化服務(wù)中心即便建立起來，也僅僅是一個“空殼”而己。加強綜合文化服務(wù)中心人才建設(shè)主要可以從以下幾個方面著手推進：一是落實綜合文化服務(wù)中心工作崗位的待遇，從工資收入、工作環(huán)境、發(fā)展前景等方面著手，增強綜合文化服務(wù)中心工作崗位的吸引力，吸引更多優(yōu)秀的文化人才加入到綜合文化服務(wù)中心文化人才隊伍中來，有效彌補綜合文化服務(wù)中心文化人才不足的問題。二是狠下決心，擠出經(jīng)費、騰出時間，創(chuàng)新崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式和更新崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，對綜合文化服務(wù)中心工作人員加大培訓(xùn)力度，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。三是建立健全的激勵機制，采取平時動態(tài)考評與年中、年終集中考評相結(jié)合、自我評定與組織考評相結(jié)合的方式對工作人員的群眾文化工作進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，提高其工作積極性，同時一定程度上引導(dǎo)其提高對群眾文化工作的重視程度。

（三）開展形式多樣內(nèi)容豐富文化活動

從群眾文化工作的內(nèi)容而言，主要可以分為陣地文化活動和社會文化活動兩個部分。[3]綜合文化服務(wù)中心應(yīng)將整個區(qū)域群眾文化活動進行統(tǒng)一的規(guī)劃部署，以多種多樣的形式，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動。社會文化活動主要是通過系列、品牌、主題為主的文化活動，針對黨和政府的工作大局、節(jié)慶日、民俗節(jié)日等來加以開展;陣地文化活動主要體現(xiàn)在更加公共化、制度化、規(guī)范化，針對知識講座、文化精英培訓(xùn)、老年文化休閑等來加以開展。綜合文化服務(wù)中心在組織開展各項群眾文化活動中，應(yīng)注意活動形式的多樣性，活動內(nèi)容的豐富性，增強群眾文化活動的教育功能性和生活趣味性，使之真正滿足大眾對于精神文化的需要，吸引更多群眾廣泛參與進來，從而使得中心的文化宣傳、教育、引導(dǎo)等社會功能充分發(fā)揮出來，起到良好的社會效果。

三、結(jié)語

總而言之，伴隨大眾精神文化需求日漸多元化和廣泛化，街道辦事處綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作方式和開展方式也應(yīng)當在不斷探索、實踐中實現(xiàn)自我更新，唯有如此才能夠更好地滿足人們的精神文化需求，才能夠推動自身健康發(fā)展，進而將自身在基層公共文化服務(wù)中的作用充分發(fā)揮出來。

參考文獻

[1]劉燕.淺談上林縣基層文化站建設(shè)的幾點建議[J].文化創(chuàng)新比較研究，2018，2（12）：148-149.

[2]吳明月.基層文化站長開展群眾文化工作的途徑分析[J].大眾文藝，2017（22）：13.

[3]李玉梅.新時期基層文化站工作方式的創(chuàng)新路徑[J].大眾文藝，2018（18）：12.