大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目管理研究

摘要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最重要的項(xiàng)目原則是“重過程”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中創(chuàng)新思維的實(shí)現(xiàn)和實(shí)踐。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，項(xiàng)目過程的有效管理是質(zhì)量保證的重要因素。然而，如何在項(xiàng)目中進(jìn)行有效的過程管理是學(xué)校及相關(guān)管理部門面臨的難題。本文總結(jié)了當(dāng)前形勢下的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的管理過程，分析過程的原因，并提出了加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程管理的意識(shí)，提高項(xiàng)目資金的管理方法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目的管理流程管理監(jiān)督信息化建設(shè)和簡化流程管理。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃;過程管理;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)時(shí)代，注重加強(qiáng)教育和提高人力資本的質(zhì)量，注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)更多的大規(guī)模創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重要力量，是適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)要求和符合高等教育培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需要。近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已在我國高校大規(guī)模開展起來。2017年，部署高校中就有115所和31個(gè)省級(jí)地方教育主管部門上報(bào)了三萬六千項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目過程的有效管理是項(xiàng)目質(zhì)量保障的重要因素，對(duì)更好保證項(xiàng)目實(shí)施的效果、明確完善項(xiàng)目實(shí)施的方向、切實(shí)提高學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)具有重要意義。然而，如何對(duì)項(xiàng)目過程進(jìn)行有效管理，卻是學(xué)校及相關(guān)管理部門面對(duì)的一道難題。

1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的高校管理現(xiàn)狀

雖然，政府在近幾年對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投入大量資金和人力支持大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，但實(shí)施效果并不是太樂觀。由于項(xiàng)目的數(shù)量大，項(xiàng)目管理難度過大，專業(yè)冗雜和專業(yè)人員的缺失等原因?qū)е逻^程管理的諸多錯(cuò)位現(xiàn)象的出現(xiàn)，具體如下所述：

1.1 相關(guān)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作不到位

每項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一定程度上都能獲得政策給予的大量資金和資源，一般而言，每個(gè)高校專設(shè)辦公室，專職工作人員負(fù)責(zé)管理監(jiān)督這批經(jīng)費(fèi)的使用。然而，由于經(jīng)費(fèi)過程管理的缺位，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用混亂的問題出現(xiàn)。一方面，學(xué)生自主使用經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，旨在培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)費(fèi)管理能力。另一方面，大部分高校缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和審核辦法，使得經(jīng)費(fèi)的使用越來越混亂。因此，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過程監(jiān)督的不完善是過程管理存在的根本性問題。

1.2 項(xiàng)目進(jìn)展情況無法實(shí)質(zhì)掌握

項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)時(shí)調(diào)查作為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目過程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是當(dāng)前項(xiàng)目過程管理的困境。比如，學(xué)生在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)外出考察，需要通過發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)票據(jù)證實(shí)“真實(shí)”發(fā)生的信息，但很難確定是否為這次出行的真正目的。在審查過程中，資金是否用于實(shí)踐，是否與項(xiàng)目進(jìn)展相關(guān)也被將忽略。由于這個(gè)原因，大多數(shù)高校沒有常規(guī)的方法，主要依靠學(xué)生的自我約束。因此，如何保證項(xiàng)目過程的真實(shí)性，防止未知風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，是項(xiàng)目過程中的主要漏洞。

1.3 項(xiàng)目進(jìn)展過程的考核方式單一性導(dǎo)致成果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)

通常，大多數(shù)高校在對(duì)項(xiàng)目過程管理上都采取了中期答辯的方式項(xiàng)目以保證項(xiàng)目實(shí)施過程的有效性。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，學(xué)生有多渠道的方式整合現(xiàn)有資源，蒙混過關(guān)，從而在項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施狀況與現(xiàn)實(shí)狀況錯(cuò)位的現(xiàn)象。因此，開發(fā)科學(xué)有效的過程評(píng)價(jià)方法是過程管理中必須解決的關(guān)鍵問題。

2 措施建議

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施本身具有靈活性，那么其管理與監(jiān)督就應(yīng)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。為了滿足創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程中有效管理的需要，本文提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，如增強(qiáng)過程管理意識(shí)、完善資金管理方法、加強(qiáng)過程管理信息化建設(shè)等。如下所述：

2.1 增強(qiáng)相關(guān)人員的過程管理意識(shí)

動(dòng)態(tài)管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目其核心原則就是“注重過程”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐的培養(yǎng)。整個(gè)過程從大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)施計(jì)劃管理，效果管理，發(fā)揮管理的地位和作用，促進(jìn)項(xiàng)目過程管理意識(shí)的提升，使學(xué)生、教師和管理人員全面識(shí)別過程管理的重要性，充分理解項(xiàng)目“關(guān)注過程”原則的意義和深刻的內(nèi)涵，確保項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)和實(shí)施過程準(zhǔn)確、全面。

2.2 科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

項(xiàng)目資金是保障大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)順利開展的必要條件。高校在項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，不僅要求學(xué)生做相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃，還應(yīng)收到明確經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范，要深刻認(rèn)識(shí)到資金不是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專屬的觀念，保持項(xiàng)目資金使用的嚴(yán)格和規(guī)范。同時(shí)，針對(duì)各高校在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理中存在的一些問題，結(jié)合教育部的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理方法。發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，根據(jù)不符合活動(dòng)的實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)章制度，制定相應(yīng)的處罰措施。

2.3 運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建項(xiàng)目過程管理監(jiān)督加強(qiáng)架構(gòu)

隨著科技的發(fā)展，項(xiàng)目過程化管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)更簡便，更科學(xué)的目標(biāo)。目前高校缺失的科學(xué)的項(xiàng)目管理的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的信息平臺(tái)，可以去解決以往管理人員面對(duì)大量大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的工作量冗雜等問題，有利于科研部門對(duì)項(xiàng)目的全過程管理。在項(xiàng)目管理模塊和系統(tǒng)中通過升級(jí)或開發(fā)的項(xiàng)目過程管理的特點(diǎn)和需求，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督職能以保證項(xiàng)目按照項(xiàng)目計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，另外，還可以提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、教師和管理人員相關(guān)的訪問權(quán)限，這樣能使學(xué)生可以及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度，上傳項(xiàng)目實(shí)施過程中的成果或及時(shí)總結(jié);教師可以通過這個(gè)平臺(tái)上做到隨時(shí)隨地地回答學(xué)生的問題，簡化指導(dǎo)師生之間的溝通過程，及時(shí)了解學(xué)生在項(xiàng)目進(jìn)程中的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的狀態(tài);管理者則可以及時(shí)上網(wǎng)查詢各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，將資金使用情況與預(yù)算進(jìn)行比較，將項(xiàng)目管理控制加強(qiáng)到進(jìn)度控制，將被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理。

總而言之，大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目要堅(jiān)持和注重對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以學(xué)生為中心，以創(chuàng)新為宗旨。而學(xué)生通過參加創(chuàng)新項(xiàng)目，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目過程管理是否科學(xué)、規(guī)范、有效，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用是否合理，直接影響項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，影響項(xiàng)目參與學(xué)生的積極性及其對(duì)科研事業(yè)的正確認(rèn)識(shí)。

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作者簡介：章?。?994—），女，湖南長沙人，碩士，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

（作者單位：長沙理工大學(xué)）