秦秋艷

[摘要] 中層干部是醫(yī)院的中流砥柱，是推行現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。對(duì)醫(yī)院的中層干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高其綜合管理能力和整體素質(zhì)是醫(yī)院人才培養(yǎng)體系的重要課題。該文主要從背景、意義、實(shí)踐應(yīng)用和對(duì)策建議等多方面探討了醫(yī)院中層干部培養(yǎng)這項(xiàng)工作，以期提高醫(yī)院整體的人力資源管理水平和質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院;中層干部;人才培養(yǎng)

[中圖分類號(hào)] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2020）02（a）-0143-03

Practice and Thinking of Middle-level Cadres Training in Hospitals

QIN Qiu-yan

Weifang Brain Hospital， Weifang， Shandong Province，? 261021 China

[Abstract] Middle-level cadres are the mainstay of hospitals， and they are the backbone to implement modern hospital management systems and achieve high-quality development. The training of middle-level cadres in hospitals to improve their comprehensive management capabilities and overall quality is an important subject of the hospital's personnel training system. This article mainly discusses the training of middle-level cadres in hospitals from the aspects of background， meaning， practical application， and countermeasures， with a view to improving the overall human resource management level and quality of the hospital.

[Key words] Hospital;Middle-level cadres;Talent training

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源的要求日益提升。醫(yī)院的各級(jí)管理層要不斷豐富自身的醫(yī)學(xué)知識(shí)和管理知識(shí)，才能快速地領(lǐng)悟當(dāng)前的醫(yī)改形勢(shì)和趨勢(shì)，高屋建瓴地制定醫(yī)院的各項(xiàng)戰(zhàn)略方針和政策，不折不扣地推行醫(yī)院的各項(xiàng)具體實(shí)施方案和措施。醫(yī)院的中層管理干部大多為臨床醫(yī)技科室的科主任、護(hù)士長(zhǎng)和職能部門的負(fù)責(zé)人，他們是醫(yī)院承上啟下的重要力量，對(duì)中層管理干部進(jìn)行管理知識(shí)的培訓(xùn)，能彌補(bǔ)其醫(yī)學(xué)知識(shí)豐富但是管理知識(shí)欠缺的現(xiàn)狀，增強(qiáng)他們的專業(yè)管理能力和執(zhí)行力，提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

1? 背景

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確指出，要健全醫(yī)院的現(xiàn)代管理制度?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度是指在新醫(yī)改背景下，能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民需求，保證醫(yī)院的公益屬性、改善醫(yī)院管理能效的系統(tǒng)化、規(guī)范化的外部制度安排和內(nèi)部制度設(shè)計(jì)[1]。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度要求健全醫(yī)院決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理、科研管理制度、人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度等，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和全面開展惠民便民服務(wù)。

隨著現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的不斷深入推廣，對(duì)醫(yī)院管理人才的管理能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前，很多醫(yī)院的高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)緊跟醫(yī)療體制變革的發(fā)展思路，思想進(jìn)取、理想先進(jìn)，積極推動(dòng)深層變革。臨床醫(yī)技科室、部門是醫(yī)院最基本、最重要并且相對(duì)獨(dú)立的單位，只有科室、部門運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)，醫(yī)院整體才能成為和諧、有序，相互分工又緊密合作，具有勃勃生機(jī)的堅(jiān)強(qiáng)實(shí)體。但是醫(yī)院的臨床醫(yī)技科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和職能部門負(fù)責(zé)人等作為醫(yī)院的中層干部，大部分管理意識(shí)淡薄[2]，依然思想保守、安于現(xiàn)狀、關(guān)注眼前，以本科室的利益作為努力目標(biāo)，欠缺大局思維和全局意識(shí)。醫(yī)院各項(xiàng)制度的成功推行，中層干部的執(zhí)行力起著至關(guān)重要的作用，他們既是醫(yī)院高層的下屬，要積極有力地傳達(dá)醫(yī)院的各項(xiàng)決策、落實(shí)醫(yī)院布置的各項(xiàng)任務(wù);他們也是科室職工的上級(jí)，要在科室內(nèi)部推行科學(xué)管理，及時(shí)反映職工的需求和意向，在醫(yī)院內(nèi)部形成融洽和諧的氛圍。因此，對(duì)醫(yī)院中層干部進(jìn)行管理知識(shí)和綜合能力的培訓(xùn)具有必要性和重要性。

2? 意義

2.1? 促使醫(yī)院科學(xué)決策，確保戰(zhàn)略持續(xù)實(shí)施

科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和職能部門負(fù)責(zé)人等作為醫(yī)院的中層干部，直接面對(duì)和服務(wù)臨床一線，掌握的醫(yī)院信息、存在問(wèn)題等方面更具時(shí)效性，提出的解決方案更加切合實(shí)際。對(duì)醫(yī)院中層干部進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)能力提升，能夠幫助其通過(guò)更加合理、科學(xué)的方式促使醫(yī)院保持開放、包容的心態(tài)，有利于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，為醫(yī)院的科學(xué)決策打下基礎(chǔ)，并為醫(yī)院戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供支持。

2.2? 創(chuàng)新變革理念，提高管理效能

用科學(xué)的理念推進(jìn)中層干部的培養(yǎng)工作，必須改變封閉、落后和不合時(shí)宜的思維定式，順應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展變化和新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)新思維模式，自覺遵循醫(yī)院發(fā)展規(guī)律，從醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，審視和謀劃干部工作[3]?？浦魅?、護(hù)士長(zhǎng)作為醫(yī)學(xué)理論知識(shí)豐富的專業(yè)人士，大多沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地管理知識(shí)培訓(xùn)，在日常的科室管理工作中經(jīng)常存在管理無(wú)序化、缺乏科學(xué)性等弊端。因此對(duì)中層干部進(jìn)行培訓(xùn)，可以使其迅速明確醫(yī)院的發(fā)展重點(diǎn)和戰(zhàn)略方向，在科室內(nèi)建立科學(xué)高效的團(tuán)隊(duì)，提高科室人員的執(zhí)行力，提升整個(gè)醫(yī)院的管理效能。

2.3? 凝聚全院職工，打造和諧團(tuán)隊(duì)

科室是醫(yī)院的組成部分，每個(gè)科室的工作能力和精神面貌都能夠影響和反映整個(gè)醫(yī)院的總體氛圍?？剖抑魅?、護(hù)士長(zhǎng)等中層干部起著上傳下達(dá)的樞紐作用，對(duì)他們進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，深化整體概念，提升全局意識(shí)，提高科室每位職工對(duì)醫(yī)院的凝聚力和向心力，保證醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，真正將每一個(gè)科室、每一名職工內(nèi)化為推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，通過(guò)和諧科室、團(tuán)隊(duì)的打造促使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)效益和患者口碑。

2.4? 把握本質(zhì)所在，解決突出問(wèn)題

目前，對(duì)醫(yī)院中層干部如何進(jìn)行科學(xué)化培訓(xùn)，醫(yī)療界還沒有明確的界定和規(guī)范的劃分，醫(yī)院內(nèi)部也常照搬企業(yè)人才培訓(xùn)理論對(duì)中層干部進(jìn)行培訓(xùn)，造成培訓(xùn)理論與實(shí)際工作脫節(jié)、培訓(xùn)成效不大等種種弊端。邀請(qǐng)具有豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的專家走進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行成體系的中層干部培訓(xùn)，可以協(xié)助醫(yī)院找出中層干部培訓(xùn)方面存在問(wèn)題的本質(zhì)所在，并能夠?yàn)獒t(yī)院設(shè)計(jì)針對(duì)性的培訓(xùn)方案，解決突出問(wèn)題，培養(yǎng)中層干部的管理能力和綜合素質(zhì)以及良好的服務(wù)意識(shí)，提高中層干部的執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力，提升整個(gè)醫(yī)院的管理水平和發(fā)展速度。

3? 醫(yī)院中層干部培訓(xùn)的實(shí)踐應(yīng)用

3.1? 培訓(xùn)對(duì)象

為了做好人才梯隊(duì)建設(shè)，儲(chǔ)備管理人才，醫(yī)院對(duì)臨床醫(yī)技科室正副主任、護(hù)士長(zhǎng)，職能部門及后勤管理部門的負(fù)責(zé)人制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)體系和實(shí)施方案。

3.2? 培訓(xùn)時(shí)間和課程

為了保證醫(yī)院中層及以上干部培訓(xùn)目標(biāo)高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，必須堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向的原則[4]。兼顧到中層干部專業(yè)工作比較繁重，同時(shí)為保證培訓(xùn)課程的連續(xù)性和培訓(xùn)質(zhì)量，醫(yī)院決定每?jī)蓚€(gè)月開展1次中層干部培訓(xùn)課程，方式為聘請(qǐng)具有豐富醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)的外聘專家來(lái)院授課。在制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案之前，醫(yī)院做了系統(tǒng)的問(wèn)卷調(diào)查，邀請(qǐng)中層干部選擇亟需提升的管理知識(shí)和綜合能力課程。經(jīng)過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析，確定了選擇人數(shù)較多的幾門課程，分別包括以下內(nèi)容。

3.2.1 《現(xiàn)代醫(yī)院科室管理技能提升》? 通過(guò)學(xué)習(xí)該課程，不僅能夠提高醫(yī)院中層干部對(duì)部門科室的管理和建設(shè)，還能提高中層干部完成管理目標(biāo)的能力，將科室主任、護(hù)士長(zhǎng)的角色由醫(yī)療專家提升為科室的管理領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院的科室管理，提升中層干部的綜合管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，幫助醫(yī)院中層領(lǐng)導(dǎo)者完成復(fù)合型能力轉(zhuǎn)變。

3.2.2 《醫(yī)院中層干部的角色定位》? 醫(yī)院中層干部是醫(yī)院和科室兩級(jí)管理中的銜接層是醫(yī)院管理的骨干力量[5]，是醫(yī)院業(yè)績(jī)與管理水平提升的關(guān)鍵。該課程的主要目標(biāo)是提升中層干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和管理的理解能力，改變醫(yī)院中層干部的思維方式，與高層領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成管理共識(shí)，提升中層干部的自驅(qū)力，提高醫(yī)院中層管理人員的執(zhí)行能力，讓醫(yī)院中層練就過(guò)硬的內(nèi)功，重塑他們的管理能力。

3.2.3 《醫(yī)院中層管理人員執(zhí)行力提升》? 執(zhí)行力（implementation capacity）主要是指員工貫徹政策方針、戰(zhàn)略思想以及方案計(jì)劃時(shí)的實(shí)踐能力和操作能力，而員工在執(zhí)行過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)變能力、品質(zhì)、速度以及態(tài)度等，都與企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān)[6]。該課程從中層干部執(zhí)行力的3個(gè)核心、提升執(zhí)行力應(yīng)具備的管理心態(tài)、醫(yī)院中層干部執(zhí)行力差的原因分析等方面探討提升中層干部執(zhí)行力的對(duì)策，讓醫(yī)院精心制定的戰(zhàn)略規(guī)劃得到中層干部的有力推行，快速提升醫(yī)院整體的工作效率。

3.2.4 《醫(yī)院人文素養(yǎng)及職業(yè)素養(yǎng)提升》? 醫(yī)院臨床醫(yī)技科室的科主任及護(hù)士長(zhǎng)等中層干部，長(zhǎng)期處在巨大的專業(yè)工作壓力下，同時(shí)還要承擔(dān)起科室管理的責(zé)任，經(jīng)常處于焦慮緊張的情緒狀態(tài)下。開設(shè)此課程，可以幫助他們樹立積極的職業(yè)心態(tài)、正確對(duì)待壓力，并掌握疏解壓力與情緒調(diào)整技巧，塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人魅力。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)中層干部的職業(yè)自豪感和自信心，更新管理理念，優(yōu)化服務(wù)流程，增強(qiáng)他們履行崗位職責(zé)和管理義務(wù)的能力和意識(shí)。

人力資源部對(duì)中層干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了全程跟進(jìn)，建立中層干部培訓(xùn)檔案。為保證中層干部對(duì)培訓(xùn)課程的重視和參與度，要求所有的中層干部無(wú)特殊事宜不得請(qǐng)假缺席聽課，對(duì)確需請(qǐng)假的情況要說(shuō)明情況并履行請(qǐng)假手續(xù)，同時(shí)要自學(xué)專家的授課視頻和課件。去年，經(jīng)過(guò)醫(yī)院的統(tǒng)籌安排，以及中層干部對(duì)熱門課程的選擇，共開設(shè)了以上四門課程，每次授課請(qǐng)假人員僅占中層干部總數(shù)的5%以下。課程結(jié)束后，參加授課的中層干部普遍表示更新了管理理念、豐富了管理措施和手段、提高了管理水平和管理能力。

4? 對(duì)中層干部培訓(xùn)工作的思考

4.1? 提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念

醫(yī)院的中層管理干部作為臨床醫(yī)技科室的主任、護(hù)士長(zhǎng)，他們熟悉醫(yī)院的工作環(huán)境、擁有豐富的醫(yī)學(xué)知識(shí)，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)，但缺乏管理知識(shí)。醫(yī)院高層管理干部緊跟黨中央和國(guó)家的衛(wèi)生健康政策，管理理論知識(shí)比較豐富，對(duì)管理能力的重要性認(rèn)識(shí)比較到位。而且他們通過(guò)外出培訓(xùn)，接觸到最先進(jìn)的管理理念和知識(shí)，也迫切希望醫(yī)院中層干部能掌握管理知識(shí)和管理能力。但是，很多中層干部重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象客觀存在[7]，他們專注于國(guó)際、國(guó)外醫(yī)學(xué)專業(yè)理論知識(shí)的最前沿，但是對(duì)管理知識(shí)的培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠。因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院高層領(lǐng)導(dǎo)參加完管理知識(shí)培訓(xùn)班后，聽著感動(dòng)，想著激動(dòng)，回去以后推不動(dòng)的情形。因此，要積極轉(zhuǎn)變中層干部的管理理念，提高參加培訓(xùn)課程的積極性，將提升自身管理能力和管理素質(zhì)真正內(nèi)化為自身的義務(wù)和責(zé)任。

4.2? 建立培訓(xùn)檔案，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制

獎(jiǎng)懲制度，是把干部接受培訓(xùn)情況同本人的各方利益掛起鉤來(lái)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。中層干部參加管理知識(shí)的培訓(xùn)收益在短期內(nèi)很難看到，但是作為醫(yī)院人才培養(yǎng)制度的重要一環(huán)，長(zhǎng)期收益是巨大的。因此，做好醫(yī)院中層干部培訓(xùn)工作，不能僅依賴中層干部自我約束意識(shí)。醫(yī)院要將中層干部的培訓(xùn)情況與年終考核檔案結(jié)合起來(lái)，作為年度考核，科室、個(gè)人評(píng)優(yōu)和崗位職稱、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。同時(shí)，也要建立對(duì)培訓(xùn)課程的考察，調(diào)查中層管理干部對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的實(shí)用性、時(shí)長(zhǎng)、時(shí)間安排等方面的反饋，建立良性的反饋循環(huán)機(jī)制，確保整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程有計(jì)劃、有重點(diǎn)、可推行。

推行現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、提高醫(yī)院整體競(jìng)爭(zhēng)力，不但需要高超的醫(yī)療技術(shù)、真誠(chéng)的護(hù)理服務(wù)、先進(jìn)的儀器設(shè)備，還依賴于管理人才尤其是中層干部的有力執(zhí)行力和推動(dòng)力。因此，對(duì)中層干部進(jìn)行管理知識(shí)的培訓(xùn)，快速提高其綜合素質(zhì)，使他們成長(zhǎng)為一專多能的復(fù)合型人才，對(duì)于提高醫(yī)院的總體管理水平，具有非常重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

[參考文獻(xiàn)]

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（收稿日期：2019-11-03）