劉向浩

摘要：本文就現(xiàn)行清單計價規(guī)范條件下，在建筑安裝工程招投標(biāo)和造價管理的工程計價實踐中，從容易混淆的概念著手，闡述了分部分項工程材料的消耗量和單價的確定與組成;通過明晰基本概念，結(jié)合事例，分析總結(jié)其構(gòu)成要素及其組成因素，為造價管理實踐提供經(jīng)驗，規(guī)避造價管理過程中可能出現(xiàn)的計量和計價環(huán)節(jié)錯誤。

Abstract： This article describes the determination and composition of the consumption and unit price of sub-item engineering materials in the practice of engineering pricing in the construction and installation engineering bidding and cost management under the current list pricing specifications. By clarifying basic concepts， combining examples， this article analyzes and summarizes its constituent elements and their constituent factors， so as to prove experience for cost management practice， and avoid possible measurement and pricing link errors in the cost management process.

關(guān)鍵詞：清單計價;分部分項工程;材料消耗量;單價

0? 引言

所謂工程計價，即按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序、方法與依據(jù)，以工程項目實施建設(shè)的各個階段的工程造價及其構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測和確定的行為。本文根據(jù)現(xiàn)行清單計價規(guī)范條件下的建筑安裝工程計價，從工程計價基本原理著手，僅就分部分項工程材料消耗量和單價的確定與組成、應(yīng)注意事項進(jìn)行探討。

1? 工程計價基本原理及其適用范圍的確定

第一，通過利用函數(shù)關(guān)系，針對建設(shè)安裝工程項目的造價進(jìn)行類比匡算。這種情況所適用的環(huán)境為：該建設(shè)安裝工程項目尚未具備詳細(xì)具體圖紙設(shè)計、以及尚未確定工程量清單情況之下，可利用產(chǎn)出函數(shù)方法對此建設(shè)安裝項目進(jìn)行投資匡算，其中，生產(chǎn)能力指數(shù)法和單位生產(chǎn)能力估算法是典型常用方法。

第二，通過運用分解與組合的計價原理來進(jìn)行建設(shè)安裝工程計價。這種情況所適用的環(huán)境為：該建設(shè)安裝工程項目已具備確定的設(shè)計方案以及詳細(xì)的圖紙設(shè)計，則符合分部組合計價法使用條件。分部組合計價法的步驟一般分為兩大部分，首先將該建設(shè)安裝工程項目細(xì)分到最基本的構(gòu)造單元，再通過確定合適計量的計量單位，并要結(jié)合工程所在地的實時單價，通過適合的計價方法進(jìn)行分部組合與匯總，進(jìn)而得出最終的工程造價。由上可知，工程計價的基本原理即對建設(shè)項目進(jìn)行詳細(xì)的分解和重新組合匯總。

通過公式可將工程計價基本原理表達(dá)如下：

分部分項工程費=∑[基本構(gòu)造單元工程量（清單項目）×相應(yīng)單價]（或措施項目費）

將工程造價從計價過程角度可劃分為工程計量和計價兩大環(huán)節(jié)。

1.1 工程計量環(huán)節(jié)? 工程項目的計量工作又可分為項目劃分和計算工程量兩步。

項目劃分主要是指單位工程基本構(gòu)造單元的確定。我國（大陸地區(qū)，如下同）目前主要推行清單計價模式，在此環(huán)境下的項目劃分即按照當(dāng)?shù)厍鍐喂こ塘坑嬎阋?guī)范以及全國清單工程量計算規(guī)范的具體規(guī)定要求，對工程進(jìn)行清單項目劃分。

工程量計算則是結(jié)合具體設(shè)計文件和圖紙、以及相關(guān)計算規(guī)則來對工程實物量加以計算和匯總。工程實物量是計價工作的基礎(chǔ)所在，計價依據(jù)不同，則計算規(guī)則規(guī)定也有所不同，要注意進(jìn)行區(qū)分。

1.2 工程計價環(huán)節(jié)? 確定單價并計算工程總價是構(gòu)成工程計價的兩大部分。

①完成單位工程基本構(gòu)造單元的工程量所需要的基本費用即為工程單價。在我國，工程單價目前包括工料單價、綜合單價兩類。

工料單價存在于定額計價中，以人工、材料、機具使用費的形式表達(dá)出來。工料單價可用公式表示如下：

工料單價=∑（人材機消耗量）×人材機單價

綜合單價區(qū)別于工料單價，綜合單價存在于清單計價模式中，不僅包含人、材、機三要素，還包含可能分?jǐn)傇趩挝还こ袒緲?gòu)造單元的費用如管理費、利潤、風(fēng)險等因素。結(jié)合我國現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定又可劃分為全費用綜合單價和清單綜合單價兩種，目前后者應(yīng)用較為廣泛。

全費用綜合單價包括人、材、機、管、利、風(fēng)險（人工、材料、機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、風(fēng)險因素），以及規(guī)費和稅金;清單綜合單價包含人、材、機、管、利、風(fēng)險，即比全費用綜合單價的少了規(guī)費和稅金兩項。明晰上述兩個概念，在招投標(biāo)實踐和造價管理活動中顯得尤為重要。

②按照規(guī)定程序或辦法逐級匯總而形成的工程造價即為工程總價。從單價內(nèi)容與計算程序方面可劃分為工料單價法和綜合單價法。

工料單價法即通過將工料單價和工程量的乘積來計算工程直接費，通過進(jìn)一步匯總來形成直接費合價，在此基礎(chǔ)上計取措施費、管理費、利潤、稅金等費用，進(jìn)行匯總后形成工程總造價。

綜合單價法則區(qū)別于工料單價法。以全費用綜合單價為例，其計算步驟是：計算工程量、確定綜合單價，然后將二者相乘并匯總即可得出分部分項工程費以及措施項目費，在此基礎(chǔ)上計算其他項目費并進(jìn)行匯總形成工程總造價。目前我國通常采用非完全綜合單價，與完全綜合單價相比，前者未將規(guī)費與稅金計入單價。

2? 工程材料分類以及定額消耗量的劃分與確定

2.1 材料的分類? 研究并區(qū)分材料在施工過程中的類別，是合理確定材料消耗定額的前提所在。

2.1.1 通過材料消耗的性質(zhì)差異可分為必要損耗和無效損耗? 依據(jù)材料消耗性質(zhì)差異可將其劃分為必要損耗和無效損耗兩大類。必要消耗即在合理用料前提下，生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需正常消耗的材料。諸如直接用于建筑安裝工程的材料、不可避免的施工廢料以及材料損耗均屬于必要損耗范疇。無效損耗則與之相反，是可避免可規(guī)避的材料損耗。

2.1.2 根據(jù)材料消耗和工程實體的關(guān)系可分為實體和非實體材料兩大類? 實體材料是指在建設(shè)安裝工程中，能夠直接形成工程實體的材料，這其中包含工程直接性材料以及輔助材料兩類;非實體材料則是諸如腳手架、模板、支撐等，在施工中無法形成最終建設(shè)安裝工程實體，但在施工過程中又必須采用的施工措施性材料。

2.2 確定材料消耗量的基本方法? 我國目前多采用以下幾種方法來獲取工程實體材料凈用量和材料損耗：理論計算方法、實驗室試驗、現(xiàn)場技術(shù)測定和現(xiàn)場統(tǒng)計。材料凈用量與損耗量構(gòu)成材料消耗量，損耗量在凈用量基礎(chǔ)上形成，包括材料出庫后到構(gòu)成工程實體過程上的不可避免的損耗。材料消耗量是完成一個清單計量單位消耗的材料數(shù)量，但要借助現(xiàn)有的定額消耗量。比如：一根預(yù)制樁的材料消耗量是多少？必須去查定額。在清單中，預(yù)制樁的計量單位可以是m3，也可以是根。計算材料費時，就必須在定額中計算完成1m3砼樁的材料消耗量：水泥、水、砂、石、養(yǎng)護(hù)水、養(yǎng)護(hù)膜等。

3? 材料單價的組成以及確定方法

3.1 材料單價的組成? 材料單價并非單指材料自身價格，而是包括材料從出廠到運至建設(shè)安裝工程工地倉庫整個過程中所發(fā)生的費用，如途中運費、倉庫保管費等等，一直到出庫之時所形成的綜合單價。由此可見，正確合理的確定材料價格構(gòu)成，是正確計算材料單價甚至工程總造價的基礎(chǔ)所在。

3.2 材料單價的確定依據(jù)和方法

3.2.1 材料原價? 材料原價，又稱為材料供應(yīng)價格，按地域不同可劃分為兩類：在我國國內(nèi)所采購的材料，材料原價就是材料出廠價格，二者涵義一致;另一類是國外進(jìn)口材料，其材料原價則指到材料岸價格FOB，材料到岸價格包含抵達(dá)我國海關(guān)、港口等交納完各種手續(xù)費、稅費（不含增值稅）后所形成的價格。

另外，材料原價還受其他因素如品牌、供應(yīng)商、交貨地點等因素的影響而產(chǎn)生一定的差異，如同一個建設(shè)安裝工程的同一種材料有多種價格時，可結(jié)合各來源地供貨數(shù)量比例并采取加權(quán)平均法來確定其綜合原價。這種材料原價的計算公式如下：

加權(quán)平均原價=■

式中K1，K2，…，Kn——各不同供應(yīng)地點的供應(yīng)量或各不同使用地點的需要量;C1，C2，…，Cn——各不同供應(yīng)地點的原價。

需要注意的是，材料供貨價格為不含稅價格，若含稅則應(yīng)按相關(guān)稅率扣減增值稅進(jìn)項稅額。

3.2.2 材料運雜費、材料運輸損耗? 若國內(nèi)采購材料，其材料運雜費是指自來源地運至工程指定堆放地點或材倉庫過程中所發(fā)生的、除增值稅以外的費用;若是從國外采購材料，運雜費則是指由到岸港運至工程指定堆放地點或倉庫過程中所產(chǎn)生的增值稅以外的費用，其中包含外埠中轉(zhuǎn)運輸過程中所發(fā)生的一切費用和過境過橋費用。

若同種材料來源不同，該材料運雜費也可通過加權(quán)平均法來加以計算。計算公式如下：

加權(quán)平均運雜費=■

式中K1，K2，…，Kn——各不同供應(yīng)地點的供應(yīng)量或各不同使用地點的需求量;T1，T2，…，Tn——各不同運距的運費。

其中需要注意的是，若運輸費用為含稅價格，則必須按“一票制”和“兩票制”兩種支付方式分別進(jìn)行調(diào)整。

此外，材料裝卸與運輸過程中，不可避免的會產(chǎn)生損耗，所以應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)膱鐾膺\輸損耗費用。運輸損耗的計算公式：運輸損耗=（材料原價+運雜費）×運輸損耗率（%）

3.2.3 材料采購費、材料保管費? 材料采購及保管費是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費用，包含采購費、倉儲費、工地保管費和倉儲損耗。

采購及保管費通常是按照材料到庫價格以費率取定。計算公式如下：采購及保管費=材料運到工地倉庫價格×采購及保管費率（%）

或采購及保管費=（材料原價+運雜費+運輸損耗費）×采購及保管費率（%）

綜上可知，材料單價的一般計算公式可表達(dá)為：

材料單價=[（材料原價+運雜費）×（1+運輸損耗費率（%））]×（1+采購及保管費率（%））

3.3 影響材料單價變動的因素? 材料原價是材料單價中最基本的組成。材料單價變動主要影響因素有：市場供需變化、材料生產(chǎn)成本的變動、運輸方法和運輸距離、流通環(huán)節(jié)和材料供應(yīng)體制、以及國際市場行情，均會對進(jìn)口材料單價產(chǎn)生影響。

4? 結(jié)論

特別應(yīng)該注意的是，在實踐過程中，需要明晰的幾個概念：①工料單價、清單綜合單價和全費用綜合單價的異同。②在造價管理過程中，材料原價和材料運雜費均為不含增值稅的價格。如果含增值稅，則需要將其調(diào)整為不含稅價格，避免產(chǎn)生工程計價的取費基數(shù)錯誤。③場外運輸損耗和倉儲損耗量，應(yīng)納入材料單價中予以考慮。因此，材料單價必須精準(zhǔn)認(rèn)定為材料出庫價。④場內(nèi)運輸損耗和不可避免的施工過程中操作損耗則納入材料消耗量中予以考慮。因此，材料從出庫進(jìn)入場內(nèi)后的損耗量就認(rèn)定為材料消耗量。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB 50500-2013，建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范.

[2]建設(shè)工程計價.全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材，2017年版.

[3]左紅軍.一級造價工程師《佑森教育》，2018年版.