抗擊秋冬春夏“四連旱”實(shí)踐成效與對(duì)策建議

摘 要：從2018年秋2019年初夏，四川省西南部大部分地區(qū)出現(xiàn)較嚴(yán)重旱災(zāi)，其中攀枝花市出現(xiàn)秋冬春夏“四連旱”。旱情發(fā)生后，攀枝花通過(guò)全體動(dòng)員、科學(xué)指導(dǎo)、合理調(diào)水、工程補(bǔ)救等手段確保了人畜飲水安全，增加了農(nóng)作物灌溉面積，最大限度減少了人民財(cái)產(chǎn)損失，取得了抗旱救災(zāi)工作的勝利。

關(guān)鍵詞：攀枝花市;“四連旱”;實(shí)踐成效;對(duì)策建議

1 旱災(zāi)基本情況

從2018年10月到2019年5月，攀枝花大部分地區(qū)出現(xiàn)秋冬春夏“四連旱”。主要特點(diǎn)：一是氣溫偏高，全市大部分地區(qū)日最高氣溫已達(dá)到了38℃，河谷地區(qū)達(dá)40℃，高溫導(dǎo)致水庫(kù)蒸發(fā)量大，據(jù)觀測(cè)，日蒸發(fā)達(dá)10萬(wàn)立方米左右;二是總降雨量偏少，降水過(guò)程少、強(qiáng)度弱。2019 年1月至5月攀枝花平均降雨量9毫米，較歷史平均偏少83%，較2018年偏少83%;三是水利工程現(xiàn)有蓄水量結(jié)構(gòu)性矛盾突出，蒸發(fā)量大，全市六分之一的水庫(kù)干涸，且有效蓄水主要集中在中型水庫(kù)，大量水庫(kù)灌溉范圍抗旱水量不足;四是部分河流斷流，安寧河米易站實(shí)測(cè)流量6.7立方米/秒，不到往年同期的20%。全市共計(jì)受災(zāi)人口近6萬(wàn)人，因旱需生活救助人口9千余人，因旱飲水困難需救助人口6千人，農(nóng)作物受災(zāi)面積7千余公頃，飲水困難大牲畜6千余（頭、只），造成農(nóng)業(yè)損失2千多萬(wàn)。

2 抗旱救災(zāi)實(shí)踐與成效

2.1 提早謀劃，積極應(yīng)對(duì)

結(jié)合攀枝花冬春干旱特點(diǎn)，攀枝花市早安排、早部署，3月份以來(lái)，水利行業(yè)派出多個(gè)工作組深入蓄水不足地區(qū)了解蓄水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)備耕情況，制定強(qiáng)化水源管理與保護(hù)、計(jì)劃用水和節(jié)約用水措施。出現(xiàn)秋冬春夏“四連旱”后，為應(yīng)對(duì)降雨偏少、持續(xù)高溫、旱情加重的情況，繼續(xù)派出旱情調(diào)查組深入旱區(qū)一線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進(jìn)行了干旱典型調(diào)查，制定了一旱點(diǎn)一抗旱預(yù)案。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題召開(kāi)抗旱工作會(huì)，緊急安排抗旱應(yīng)急資金100萬(wàn)元支援抗旱工作。

2.2 多措并舉，全力抗旱。

一是加強(qiáng)水資源調(diào)度。針對(duì)旱情，結(jié)合蓄水、需水情況，開(kāi)展骨干水源工程水源統(tǒng)一調(diào)度，全市各類(lèi)水庫(kù)緊急開(kāi)閘調(diào)水2000余萬(wàn)立方米，保障了旱區(qū)群眾生活生產(chǎn)用水。二是發(fā)揮工程作用。全市加強(qiáng)水利工程歲修和水毀修復(fù)工作，修復(fù)灌溉渠系400多公里，修復(fù)取水口、攔水壩150處，新增和恢復(fù)蓄引提能力7000余萬(wàn)立方米，大力推廣高效節(jié)水灌溉工程，發(fā)揮工程節(jié)水、輸水效益。三是及時(shí)調(diào)整農(nóng)作物播種結(jié)構(gòu)，科學(xué)增加抗旱作物播種面積、減少喜水植物播種。

2.3 及時(shí)送水、調(diào)水，確保飲水安全

修復(fù)抗旱備用井68處，飲水管道16.42千米，解決15.2萬(wàn)人最基本用水。先后調(diào)水2600余萬(wàn)立米，著力解決重點(diǎn)旱區(qū)生產(chǎn)生活用水，緩解了1萬(wàn)多群眾的飲水困難。對(duì)干旱缺水地區(qū)人畜飲水采取車(chē)輛送水，調(diào)劑送水車(chē)輛60余臺(tái)次向重點(diǎn)旱區(qū)定點(diǎn)送水，解決飲水困難人口3000余人次，百分百確保旱區(qū)群眾飲水安全。

3 抗旱工作建議

3.1 強(qiáng)化抗旱減災(zāi)意識(shí)

克服僥幸心理、麻痹心理，切實(shí)增強(qiáng)抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，把措施落實(shí)到具體工作中，做到科學(xué)抗旱、科學(xué)救災(zāi)，同時(shí)要做好抗大旱的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備。

3.2 加強(qiáng)抗旱技術(shù)指導(dǎo)

深入縣區(qū)組織開(kāi)展蓄水用水調(diào)查、干旱農(nóng)情調(diào)查、旱情預(yù)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)抗旱指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾生產(chǎn)自救，通過(guò)“蓄、引、提、調(diào)、送”等措施，開(kāi)源節(jié)流，做好計(jì)劃用水、節(jié)約用水。

3.3 做好用水調(diào)度和管理

按先生活后生產(chǎn)的原則，在留足人飲供水和應(yīng)急水量的前提下，盡量滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)人飲受影響區(qū)域，全力尋求新水源，采取應(yīng)急供水，同時(shí)做好節(jié)約用水宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立節(jié)約用水的理念。

3.4 加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)

積極引導(dǎo)和幫助群眾抓緊對(duì)渠道特別是有水源的渠道進(jìn)行整治、防滲和清淤，同時(shí)，組織技術(shù)人員抓緊對(duì)有水源的提灌設(shè)施進(jìn)行檢查維修，以解決有水用不到和水損太大的問(wèn)題，確?？购邓磿惩?。

參考文獻(xiàn)

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[2]本刊編輯部，吳明良，何岸，彭衛(wèi)，黃薇薇，成明，楊薇，黃禮琪，李曉敏，如丹.廣東：全面部署抗擊秋冬春三季連旱[J].源流，2019（12）：46-57.

作者簡(jiǎn)介

普玉浩（1992-），男，四川攀枝花市，成都理工大學(xué)，地質(zhì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，助理工程師，水利工程管理。