劉峰

[摘 要]移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展對新時代黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，從政治建設(shè)的高度加強移動互聯(lián)網(wǎng)條件下的黨建工作，要在深入認識新媒介內(nèi)在特性的基礎(chǔ)上，充分利用先進技術(shù)手段不斷加強對黨員的思想教育和理論武裝。文章歸納了黨建移動客戶端效率型和全局型兩條建設(shè)思路，并就進一步完善黨建移動客戶端建設(shè)提出若干思考。

[關(guān)鍵詞]黨建;移動客戶端;場景

十九大報告指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。加強黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是要堅定政治信仰，強調(diào)要堅持用黨的科學理論武裝頭腦。在移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的條件下，新時代進一步推進黨的建設(shè)面臨著新形勢和新要求。習近平同志指出，“各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導?！雹僖虼?，從政治建設(shè)的高度加強移動互聯(lián)網(wǎng)條件下黨的自身建設(shè)，其指導原則就是在深入認識新媒介內(nèi)在特性的基礎(chǔ)上，充分利用先進技術(shù)手段不斷加強對黨員的思想教育和理論武裝。移動客戶端作為移動互聯(lián)網(wǎng)傳播的重要載體，對于推動互聯(lián)網(wǎng)黨建，改進黨建工作的機制和模式具有重要作用。②當前，黨建工作與移動客戶端的結(jié)合運用在實踐中已經(jīng)成為黨推進自身建設(shè)的顯著特點和重要舉措，如何在黨建移動客戶端建設(shè)過程中理清問題和思路是推動下一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、黨建移動客戶端的內(nèi)涵

黨建移動客戶端，其實質(zhì)是黨建工作與移動客戶端的結(jié)合運用。一方面，黨建工作的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的進步緊密聯(lián)系。1994年開始，互聯(lián)網(wǎng)從Web 1.0時代的“內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)”經(jīng)Web 2.0時代的“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，向移動互聯(lián)網(wǎng)時代的“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”不斷發(fā)展。③黨建工作從電子化、信息化逐漸向移動化、智能化方向發(fā)展，電子黨務(wù)、黨建網(wǎng)頁（網(wǎng)站）、黨建網(wǎng)絡(luò)體系逐漸轉(zhuǎn)向移動客戶端。另一方面，黨建工作自身的規(guī)律和屬性在黨建移動客戶端的概念內(nèi)涵中具有統(tǒng)攝作用，強調(diào)黨建工作的組織性、規(guī)范性、程序性和保密性。黨建工作的主體（各級黨組織）和對象（黨員）決定了黨建工作的手段和機制主要來源于體制內(nèi)的組織動員及相關(guān)資源優(yōu)勢，成為推動黨建移動客戶端建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。

二、黨建移動客戶端的建設(shè)思路

作為黨建工作積極應(yīng)對移動互聯(lián)時代探索創(chuàng)新的產(chǎn)物，黨建移動客戶端建設(shè)首先是在對黨的建設(shè)的理解和定位的基礎(chǔ)上展開的，其建設(shè)思路大致可分為效率型和全局型。

1.效率型建設(shè)思路

效率型建設(shè)思路著重于強調(diào)貫徹落實黨的建設(shè)的內(nèi)在精神和要求，強調(diào)對黨務(wù)工作的相關(guān)內(nèi)容和流程進行分類和統(tǒng)一管理，整合利用信息，提高工作效率，因而在黨建移動客戶端建設(shè)的功能定位上主要體現(xiàn)為一種“效率工具”。其具體內(nèi)容包括：（1）將黨務(wù)工作流程進行分類和分解。區(qū)分出事務(wù)性環(huán)節(jié)和非事務(wù)性環(huán)節(jié)，逐項細化分解業(yè)務(wù)流程，事務(wù)性的工作環(huán)節(jié)交由數(shù)據(jù)庫管理后臺處理。（2）根據(jù)線下黨務(wù)工作的任務(wù)要求，強調(diào)非事務(wù)性環(huán)節(jié)中黨務(wù)干部（管理員）和黨員用戶的自主性和能動性，結(jié)合黨員用戶的使用習慣設(shè)置一定的場景和界面，在提升用戶體驗的同時提高黨務(wù)工作的效率。以提升黨務(wù)工作效率為主的建設(shè)思路，實質(zhì)上強調(diào)黨務(wù)工作“線上”對“線下”的補充作用，相關(guān)使用場景設(shè)置的目的在于幫助用戶完成黨務(wù)工作中的規(guī)定任務(wù)。

效率型建設(shè)思路有助于充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，依托線下的組織動員有效增強用戶黏性，較好完成日常黨務(wù)工作和黨組織下達的規(guī)定任務(wù)，有助于牢牢抓住黨員用戶，形成規(guī)范有序、內(nèi)外有別的黨建工作氛圍。移動互聯(lián)網(wǎng)的開放性、共享性和互動性為黨員用戶獲取信息提供了巨大便利，但信息的冗余和雜音也在一定程度上對黨員用戶的思想認知和行為選擇形成不良影響，不利于黨員用戶形成堅定的理想信念和規(guī)范有序的黨內(nèi)生活。效率型的建設(shè)思路有效地規(guī)避了上述風險，在移動客戶端平臺上著重于優(yōu)化、改進和提升黨務(wù)工作，形成了一個與外部環(huán)境有所區(qū)別，且相對封閉的黨務(wù)工作空間。此外，效率型的建設(shè)思路有所選擇地推動移動客戶端平臺的內(nèi)容建設(shè)，確保黨建數(shù)據(jù)資源的安全性。建立了移動互聯(lián)網(wǎng)條件下黨建工作的規(guī)范。效率型的建設(shè)思路充分借鑒了黨建工作的傳統(tǒng)模式及其原則、標準，從移動客戶端平臺的欄目設(shè)置、內(nèi)容建設(shè)、流程設(shè)計、規(guī)范要求等方面，建立了簡便靈活、具有可操作性的黨建黨務(wù)工作模式，一定程度上回應(yīng)了移動互聯(lián)網(wǎng)時代對黨建工作提出的新任務(wù)和新要求。

需要看到，效率型建設(shè)思路存在著一定的不足，其發(fā)展前景具有局限性。首先，設(shè)置面向黨員用戶的業(yè)務(wù)場景、提升線上工作效率，均無法有效地推動黨員用戶進一步提升自身的思想認識和行動，黨性修養(yǎng)的提高缺乏動力。從提升效率的角度推動黨建移動客戶端建設(shè)，在強調(diào)移動互聯(lián)網(wǎng)工具特性的同時，忽視了新媒介特性對于黨務(wù)工作形式的深刻改變，黨務(wù)工作與新媒介之間的結(jié)合仍然停留于外在的、淺層次的方面。其次，由于單方面地強調(diào)黨務(wù)工作對于黨建工作的重要性，甚至將兩者直接等同，移動客戶端在政治建設(shè)、思想建設(shè)等方面的實際效能不足。更為重要的是，效率型建設(shè)思路限制了黨的建設(shè)在內(nèi)容、話語和表現(xiàn)形式上的不斷創(chuàng)新。事實上，后者的關(guān)鍵就在于從現(xiàn)有的載體形式中不斷形成符合時代要求、社會心理和黨員訴求，活潑生動，具有強大的凝聚力、感召力的新的手段和形式。這恰恰是效率型建設(shè)思路所缺乏的重要方面。

2.全局型建設(shè)思路

針對效率型建設(shè)思路存在的不足，全局型建設(shè)思路可視為黨建移動客戶端平臺建設(shè)的另一種有益探索。全局型建設(shè)思路以加強黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)為主要目標，提供經(jīng)過篩選的資訊和相關(guān)內(nèi)容服務(wù)，以黨建客戶端平臺自身的思想、觀點和態(tài)度潛移默化地影響和塑造每個黨員用戶的思想認識和價值認同。

第一，從全局性的高度，將影響和塑造黨員用戶的思想認識和價值認同作為推進黨建移動客戶端建設(shè)的核心任務(wù)。不斷推進黨的建設(shè)，將廣大黨員干部的思想認識凝聚和統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想之中，使他們勇于投身新時代中國特色社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)之中，關(guān)鍵在于解決思想認識和價值認同問題，塑造具有堅定理想信念的黨員。移動互聯(lián)網(wǎng)條件下技術(shù)手段和表現(xiàn)形式不斷創(chuàng)新，但高質(zhì)量的內(nèi)容仍然是影響傳播有效性的決定性因素。全局型的建設(shè)思路針對當前熱點和重要議題，篩選相關(guān)主題和內(nèi)容，對思想和輿論進行理性、正面的引導，持續(xù)不斷地影響和塑造黨員用戶的思想認識。當然，強調(diào)黨建移動客戶端平臺自身的觀點、立場和態(tài)度的說服力，主流的聲音不僅能夠憑借其組織資源和政治動員能力，而且能夠在與各種意見和態(tài)度的交流、交鋒中獲得穩(wěn)固的地位。

第二，打破了以往黨建移動客戶端建設(shè)的循環(huán)封閉模式，順應(yīng)了移動互聯(lián)網(wǎng)條件下強調(diào)開放、互動、共享的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢。與效率型的建設(shè)思路不同，全局型的建設(shè)思路強調(diào)信息流動和共享的重要意義，通過適度降低信息自由流動的門檻，與互聯(lián)網(wǎng)外部生態(tài)形成有機聯(lián)系，使黨員用戶在使用移動客戶端的過程中，能夠?qū)⒆陨淼慕逃龑W習與內(nèi)在的多層次需求相結(jié)合，逐漸培育移動客戶端建設(shè)的內(nèi)生性動力，在思想認識和價值觀念的影響和塑造方面構(gòu)建形成常態(tài)化、持久性的運作機制。

第三，初步探索了黨建規(guī)律與移動互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的深層次結(jié)合。移動互聯(lián)網(wǎng)條件下，黨員干部的隊伍結(jié)構(gòu)和思想認識等方面呈現(xiàn)出新的特點和趨勢，實現(xiàn)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，做到政治堅定、組織嚴密、思想統(tǒng)一、紀律嚴明、作風正派，必須要根據(jù)新情況和新特點在方法和手段上進行調(diào)整和創(chuàng)新。全局型的建設(shè)思路將政治建設(shè)和思想建設(shè)的內(nèi)在要求與移動互聯(lián)網(wǎng)用戶的使用習慣和多層次需求相結(jié)合，使黨的建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)之間形成溝通機制，為今后持續(xù)推動黨建工作與移動互聯(lián)網(wǎng)的進一步融合打下了良好基礎(chǔ)。

效率型和全局型作為黨建移動客戶端建設(shè)的兩種思路，是在移動互聯(lián)網(wǎng)條件下推動黨的政治建設(shè)的兩種技術(shù)路徑。前者適應(yīng)于移動互聯(lián)網(wǎng)時代對用戶行為和使用習慣的重要影響，在新的媒介平臺上使黨建工作虛擬化、場景化并強調(diào)效率導向，在盡可能保持線下黨務(wù)工作的傳統(tǒng)模式的同時，具有一定的新媒介屬性，其實質(zhì)是通過創(chuàng)新黨員的組織化形式來推動黨建工作。全局型的建設(shè)思路深刻認識到移動互聯(lián)網(wǎng)對黨建工作的傳統(tǒng)模式帶來的沖擊和影響，從傳播者的角度強調(diào)觀念改變和塑造是問題的關(guān)鍵所在，通過創(chuàng)造良好的外部環(huán)境持續(xù)不斷地塑造并強化黨員用戶的理想信念，為進一步推動黨建工作提供內(nèi)生動力。兩種建設(shè)思路實質(zhì)上反映出移動互聯(lián)網(wǎng)條件下，執(zhí)政黨推進自身建設(shè)過程中要求的組織性、統(tǒng)一性，與移動互聯(lián)網(wǎng)開放、共享和需求導向之間存在的張力關(guān)系。兩種思路分別強調(diào)了上述問題的兩個方面，但在如何更好地遵循和利用移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，使黨的建設(shè)與之較好融合進而實現(xiàn)機制性創(chuàng)新，仍然需要在理論和實踐上不斷探索。

三、關(guān)于完善黨建移動客戶端建設(shè)的若干思考

當前黨建移動客戶端蓬勃發(fā)展，充分顯示出黨建工作回應(yīng)和適應(yīng)移動互聯(lián)時代的創(chuàng)新探索，不同的建設(shè)思路為黨建移動客戶端下一步發(fā)展提供了豐富的可能性，從而促使我們更加自覺地思考黨建工作與移動化、智能化結(jié)合的內(nèi)在機制。這不僅涉及如何全面看待黨建工作的線上和線下的關(guān)系，更深層次地關(guān)系到黨建工作機制和模式的轉(zhuǎn)變問題。正如有學者認為的，體制內(nèi)的組織資源優(yōu)勢既是推進互聯(lián)網(wǎng)黨建的優(yōu)勢和抓手，也在一定程度上造成了黨建客戶端缺乏吸引力、活力不足。④問題的實質(zhì)反映出互聯(lián)網(wǎng)黨建的實踐展開較多地依賴于原有的模式和路徑，并沒有真正發(fā)揮新媒介在開放性、交互性等方面的特點和優(yōu)勢。黨建移動客戶端的建設(shè)同樣面臨上述問題，因此核心在于將移動互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律和黨的建設(shè)的規(guī)律進行有機結(jié)合。⑤筆者認為，結(jié)合的要義并不在于外在和形式的方面，即采用“新瓶裝舊酒”的方式將黨建工作的相關(guān)內(nèi)容和流程網(wǎng)絡(luò)化，而在于既要重視發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)作為媒介工具在線上黨建的中介性作用，又要充分認識到移動互聯(lián)網(wǎng)的媒介特性對于不斷完善黨建工作機制和模式的基礎(chǔ)性作用。

第一，充分認識效率提升的重要性及其限度。黨建工作借助于客戶端的形式實現(xiàn)與移動互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，首要價值在于充分利用新媒介強大的后臺數(shù)據(jù)支撐和靈活多變的場景設(shè)置優(yōu)勢，盡可能地簡化黨建工作中的相關(guān)業(yè)務(wù)流程，凸顯互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)為黨建工作帶來的效率提升，并成為今后的發(fā)展趨勢。一方面，移動客戶端充分利用黨員用戶的碎片化時間，真正突破黨建工作“線下”模式的空間限制，使黨員用戶與黨組織移動客戶端之間聯(lián)系更加緊密。另一方面，通過抓住“場景”這一移動互聯(lián)網(wǎng)的核心要素，對黨性修養(yǎng)、理論學習和理念養(yǎng)成等相關(guān)內(nèi)容和環(huán)節(jié)加強場景設(shè)置，進一步增強其易用性和親和力，將黨員用戶的思想認識和價值理念統(tǒng)一到黨的建設(shè)的各項要求之中。盡管持續(xù)的效率提升是黨建移動客戶端建設(shè)的重要內(nèi)容之一，但其具有的內(nèi)在限度決定了它并非是黨建移動客戶端下一步發(fā)展的必要條件。我們一方面要重視效率提升中蘊含的技術(shù)面向，即人工智能、虛擬現(xiàn)實技術(shù)和增強現(xiàn)實技術(shù)等先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將逐步引入黨建移動客戶端建設(shè)，從而有可能大范圍地改變黨建工作線上模式的基本面貌，甚至以帕累托最優(yōu)的方式完全取代線下的相關(guān)業(yè)務(wù)流程。但另一方面黨建工作中如黨員發(fā)展、黨費收繳、學習培訓等業(yè)務(wù)流程兼具儀式性和程序性的特點，技術(shù)進步帶來的線上體驗是否能產(chǎn)生等同于線下交流互動產(chǎn)生的儀式感，使黨員的思想和行動得到內(nèi)化和共鳴，仍然有待驗證，更遑論黨組織對于技術(shù)本身的選擇性運用。因此，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進步為動力強調(diào)黨建移動客戶端建設(shè)的效率提升，具有一定的范圍和邊界。

第二，理性看待封閉性與開放性之間的關(guān)系。執(zhí)政黨運用嚴密的組織化手段推進自身建設(shè)，從保持黨的先進性的角度構(gòu)建形成一整套成熟、完善、有效的運作機制。無論從資源供給，還是制度供給的角度，黨建移動客戶端建設(shè)的內(nèi)在機制在很大程度上來源于對原有黨建工作模式的復制，因而導致了從內(nèi)容到機制對移動客戶端平臺的簡單投射，在實踐探索中上述現(xiàn)象頗多。這一做法一方面呼應(yīng)了各級黨組織作為客戶端建設(shè)主體的內(nèi)在需求，但同時也使得組織化手段的有效性和需求的滿足建立在組織環(huán)境的封閉性的基礎(chǔ)之上，在一定程度上與移動互聯(lián)網(wǎng)場景構(gòu)建的開放性要求之間形成了矛盾錯位。移動互聯(lián)網(wǎng)場景構(gòu)建的基本模式強調(diào)以用戶為基礎(chǔ)的“使用——滿足”的模式⑥，黨員用戶自身的多層次需求無法在以組織化手段和要求為核心的場景構(gòu)建模式中得到呼應(yīng)和實現(xiàn)時，黨建移動客戶端建設(shè)的實效有可能受到較大影響。這就促使人們進一步思考移動客戶端建設(shè)的內(nèi)在動力問題，即在充分發(fā)揮原有的組織動員和體制資源這一封閉環(huán)境的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，要認識到移動互聯(lián)網(wǎng)的開放性對于移動客戶端建設(shè)的內(nèi)生性作用，更為重要的是要強調(diào)各級黨組織作為建設(shè)主體在其中秉持的開放心態(tài)。在綜合利用兩種動力內(nèi)在優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，強調(diào)要在黨員用戶的需求滿足過程中的思想引導及其方式方法的創(chuàng)新，通過對黨員用戶行為數(shù)據(jù)的采集和分析，建立生活、工作、學習等多層次需求與不同場景之間的對應(yīng)關(guān)系，從而有效增強黨建移動客戶端的用戶黏性和有效性。

第三，重視黨員用戶的橫向互動關(guān)系，不斷增強黨建移動客戶端發(fā)展的內(nèi)生動力。各級黨組織用戶和黨員用戶作為黨建移動客戶端建設(shè)的參與主體，不僅包括黨組織與黨員用戶之間的縱向隸屬關(guān)系，還應(yīng)包括黨員用戶之間的橫向互動關(guān)系?？v向隸屬關(guān)系的諸方面在黨建移動客戶端建設(shè)的理論和實踐中被一定程度地展開，黨員用戶之間的橫向互動關(guān)系則少有涉及。如果從移動互聯(lián)網(wǎng)作為新媒介對傳統(tǒng)媒介變革的角度看，其互動特性和媒介生態(tài)使用戶之間的橫向互動不僅是可能的，而且是必要的，甚至在某種程度上具有本質(zhì)性的特征。傳播學先驅(qū)麥克盧漢在論述“媒介即訊息”的命題時認為，“所謂媒介即訊息只不過是說：任何媒介對個人和社會的任何影響，都是由于新的尺度產(chǎn)生的;我們的任何一種延伸，都要在我們的事務(wù)中引進一種新的尺度”⑦，移動互聯(lián)網(wǎng)作為一種全新的媒介，對于人們的影響無疑是整體性和根本性的。由此促使我們進一步思考如何合理地構(gòu)建黨員用戶在移動客戶端平臺上的橫向互動關(guān)系。具體而言，用戶之間的橫向互動關(guān)系不僅表現(xiàn)為以支部為單位的黨課學習、組織生活等形式，還應(yīng)該充分借鑒利用移動互聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)功能，使黨員用戶之間在移動客戶端平臺上形成更加積極、活潑的互動關(guān)系，這對于推動黨建工作與移動互聯(lián)網(wǎng)的深層次結(jié)合，增強黨建移動客戶端發(fā)展的內(nèi)生動力來說，不啻為一種有益的探索和嘗試。

注釋：

①習近平：《在全國組織工作會議上的講話》，2018年7月4日，http：//www.12371.cn/2018/09/17/ARTI1537150840597467.shtml。

②孫林：《進一步厘清互聯(lián)網(wǎng)黨建概念》，《學習時報》2018年11月16日，第7版。

③彭蘭：《“連接”的演進：互聯(lián)網(wǎng)進化的基本邏輯》 ，《國際新聞界》2013年第12期。

④劉紅凜：《黨建信息化的發(fā)展進程與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”》，《南京政治學院學報》2016年第1期。

⑤束赟：《大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)與基層黨建：新技術(shù)時代基層黨建理論與實踐新探索》，上海社會科學院出版社，2018年版，第62、63頁。

⑥喻國明，梁爽：《移動互聯(lián)時代：場景的凸顯及其價值分析》，《當代傳播》2017年第1期;彭蘭：《場景：移動時代媒體的新要素》，《新聞記者》2015年第3期。

⑦馬歇爾·麥克盧漢：《理解媒介：論人的延伸》，譯林出版社，2019年版，第17頁。

（作者系上海社會科學院工會副主席）

（責任編輯 周 ?。?/p>