企業(yè)全面預算管理的重點環(huán)節(jié)與控制措施分析

閔敏

摘要：隨著當前我國全面改革發(fā)展進程的進一步加快，企業(yè)間的發(fā)展競爭日益激烈，企業(yè)要想提高自身的發(fā)展水平，就需要在各方面的管理工作方面進行優(yōu)化，從整體上提升企業(yè)全面預算管理的質(zhì)量。本文先就企業(yè)全面預算管理的意義和模式加以闡述，然后就企業(yè)全面預算管理的問題和原因進行分析，最后探究企業(yè)全面預算管理控制措施，希望能從理論層面展開研究分析，為實際企業(yè)的預算管理起到一定啟示作用。

關鍵詞：企業(yè)管理;全面預算管理;管理控制

企業(yè)的全面預算管理工作的開展過程中，涉及到的面比較多，所以相關管理人員就要創(chuàng)新工作觀念，將全面預算管理的重點環(huán)節(jié)準確把控，為提高企業(yè)預算管理工作的質(zhì)量水平打下堅實基礎。企業(yè)只有在全面預算管理的目標方面得以落實，才能真正為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到促進作用。

一、企業(yè)全面預算管理的意義和模式

（一）企業(yè)全面預算管理的意義

企業(yè)在當前的激烈市場競爭當中發(fā)展，所面臨的挑戰(zhàn)和困境是多變的，為保障企業(yè)可持續(xù)生存發(fā)展，這就需要做好全面預算管理工作。通過強化全面預算管理有助于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，促進企業(yè)的良好發(fā)展。戰(zhàn)略規(guī)劃作為企業(yè)的發(fā)展方向，預算是戰(zhàn)略實施的基礎工具，只有做好全面預算管理的工作，才能為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展指導方向，有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)[1]。再者，企業(yè)全面預算管理工作的開展，對企業(yè)資源的優(yōu)化整合有著促進作用，有助于合理調(diào)配企業(yè)的資源以及實現(xiàn)資源利用效率最大化目標。另外，企業(yè)發(fā)展中面對的風險挑戰(zhàn)是多樣的，通過全面預算管理工作的優(yōu)化，就能有助于強化內(nèi)部控制力量，避免和減少企業(yè)經(jīng)營中受到風險影響造成損失，最大程度提升企業(yè)的運行效率。

（二）企業(yè)全面預算管理模式

企業(yè)全面預算管理工作的實施過程中，選擇相適應的模式，才能真正有助于提高預算管理的質(zhì)量水平。企業(yè)全面預算管理的模式比較多樣，有以下幾個層面：

其一，財務預算管理模式。該預算管理模式主要是將企業(yè)財務預算作為主要方向的預算模式，通過把預算目標對象作為利潤以及成本和費用中心為定位實施預算，預算制定主體是預算單位，公司企業(yè)是被動受體。其中的成本中心，以及費用中心和利潤中心是財務預算管理模式的關鍵[2]。

其二，整體預算管理模式。該預算管理模式主要和企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標相契合，以及結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部資源進行制定的全面預算計劃。在現(xiàn)有預算單位基礎上增加理解企業(yè)戰(zhàn)略目標職業(yè)獨立董事以及后備人力資源儲備，發(fā)揮人力資源開發(fā)系統(tǒng)的作用促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。

其三，戰(zhàn)略預算管理模式。全面預算管理模式當中的戰(zhàn)略預算管理模式是重要的模式類型，這是將企業(yè)長期發(fā)展為戰(zhàn)略前提，促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)并注重結(jié)合戰(zhàn)略角色制定單位預算的管理模式[3]。

二、企業(yè)全面預算管理重點環(huán)節(jié)問題和原因分析

（一）企業(yè)全面預算管理重點環(huán)節(jié)的問題

從當前企業(yè)全面預算管理重點環(huán)節(jié)的問題來看，體現(xiàn)在諸多層面，從以下幾點進行闡述：

1.全面預算管理基礎不強

企業(yè)的發(fā)展中全面預算管理工作的開展當中，一些企業(yè)在全面預算管理方面沒有加強全面預算管理意識，對全面預算管理重要性沒有充分的認識，只是把全面預算管理作為企業(yè)制度當中重要環(huán)節(jié)，前期調(diào)研以及準備工作方面沒有充分準備，使得全面預算管理無法進行有效落實。由于在全面預算管理的基礎方面沒有打?qū)?，這就使得后續(xù)的各項工作的開展受到了很大程度影響。

2.全面預算管理戰(zhàn)略的脫節(jié)

企業(yè)在全面預算管理工作的實施中，要充分注重將全面預算管理和戰(zhàn)略目標緊密結(jié)合起來，這樣才能有助于發(fā)揮全面預算管理的質(zhì)量，只有明確發(fā)展的方向，才能有助于提升預算管理的質(zhì)量[4]。但在實踐當中能發(fā)現(xiàn)，全面預算管理的目標和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合度不高，盲目的預算編制缺乏網(wǎng)狀系統(tǒng)，使得預算管理工作的實施缺乏了明確的方向為引導，預算編制以及經(jīng)營戰(zhàn)略目標存在不適應的狀況，這就會影響企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

3.全面預算管理監(jiān)督力度薄弱

企業(yè)在全面預算管理的監(jiān)督方面如果沒有加強，會造成全面預算管理工作的質(zhì)量受到影響，只有在監(jiān)督方面加大力度，才能有助于預算管理效率的有效提升。但從實際全面預算管理監(jiān)督的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，在具體的監(jiān)督力度上還相對比較薄弱，全面預算管理監(jiān)督的執(zhí)行力不高，執(zhí)行文化的完善性不足，缺乏強有力的監(jiān)督管理的舉措，造成了全面預算管理工作的開展受到了很大程度影響[5]。

4.全面預算管理考核問題

企業(yè)在全面預算管理中，對于管理考核的質(zhì)量控制沒有加強重視，預算考核的指標體系設計方面存在著問題。設計中對于責任部門以及責任人考核主體沒有明確化，以及考核的相關內(nèi)容也沒有明確，這就會影響企業(yè)預算管理系統(tǒng)的運行質(zhì)量和效率。

（二）企業(yè)全面預算管理問題的原因分析

從企業(yè)全面預算管理的問題產(chǎn)生的原因分析來看，主要是因為相關企業(yè)對于全面預算管理的認識不足，沒有真正的將全面預算管理工作和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，使得全面預算管理工作存在滯后的現(xiàn)狀。再者，由于沒有科學的預算考核指標，考核的方式比較主觀，使得考核質(zhì)量受到影響，這對預算管理工作的質(zhì)量就會產(chǎn)生不利影響。另外，由于企業(yè)預算目標沒有和企業(yè)戰(zhàn)略目標緊密結(jié)合起來，造成了全面預算管理沒有發(fā)揮真正的作用。最后，由于全面預算管理工作的實施沒有和數(shù)據(jù)共享平臺相結(jié)合，使得全面預算管理的效率比較低下，影響了企業(yè)全面預算管理的良好發(fā)展。

三、企業(yè)全面預算管理重點環(huán)節(jié)控制措施

企業(yè)全面預算管理重點環(huán)節(jié)控制需要從多角度進行考慮，以下幾點控制的措施實施要加強重視：

（一）強化全面預算管理的意識

企業(yè)做好全面預算管理的工作，需要在諸多重要環(huán)節(jié)加強控制，首先企業(yè)要從思想觀念上認識到全面預算管理的重要性，提高全面預算管理的意識。處在當前的全面改革發(fā)展背景下，企業(yè)要想提高市場競爭力，就需要從全面預算管理的相關工作方面加強重視，將全面預算管理作為企業(yè)管理中的重要工作來抓，提高全面預算的戰(zhàn)略地位，和企業(yè)戰(zhàn)略目標相契合[6]。企業(yè)的內(nèi)部要注重全面預算管理知識來源的拓展，從各方面途徑來了解認識全面預算管理工作的重要性，加深對其概念的認識，樹立現(xiàn)代化的全面預算管理的觀念意識，這樣才能為后續(xù)的全面預算管理工作的開展打下堅實基礎。

（二）加強全面預算管理軟環(huán)境的完善建設

企業(yè)在全面預算管理發(fā)展中，要充分注重從多方面加強重視，注重在全面預算管理軟環(huán)境的建設方面加大力度，注重企業(yè)員工全面預算管理觀念的強化，讓員工認識到全面預算管理對企業(yè)和自身發(fā)展的重要性，員工自身要加強這一方面的意識。另外，這就需要從全面預算管理制度的完善建立方面積極落實。全面預算管理工作的規(guī)范化開展，需要有相應的制度作為保障，只有結(jié)合實際企業(yè)全面預算管理工作發(fā)展的需求，制定針對性強的全面預算管理制度，才能真正為有助于提升全面預算管理質(zhì)量水平。對此，要在組織管理體系以及考核，激勵機制等方面制度建設上加強重視，對各管理層的責任要明確，以書面方式形成規(guī)范，在各項預算管理工作開展中，就能按照規(guī)范的制度進行制約，如此便能有助于提高全面預算管理的質(zhì)量水平。

（三）優(yōu)化全面預算管理硬環(huán)境

企業(yè)在全面預算管理的工作實施中，不僅要在軟環(huán)境的建設方面加強重視，同時也要在硬環(huán)境的建設方面加大力度[7]。企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設工作是比較重要的，這是現(xiàn)代化預算管理的發(fā)展趨勢，保障全面預算管理質(zhì)量水平提升，就要有相應信息化基礎設施的支撐，才能將全面預算管理工作運用硬件工具結(jié)合相應預算管理軟件進行高效操作，從整體上提升預算管理的質(zhì)量和效率。預算管理的軟件選擇是比較重要的，結(jié)合企業(yè)自身的預算管理工作需要，選擇使用的預算管理軟件，運用電子網(wǎng)絡以及先進的辦公設備工作，這對提高預算管理監(jiān)督管理水平也能起到促進作用。只有在全面預算管理的硬環(huán)境建設方面保障完善，就有助于企業(yè)的預算管理整體優(yōu)化，促進企業(yè)的高效管理發(fā)展。

（四）注重全面預算創(chuàng)新管理

企業(yè)全面預算管理工作涉及面比較廣，為保障全面預算管理工作的整體質(zhì)量水平提升，這就需要注重全面預算的創(chuàng)新管理。如注重資金管理和預算管理的結(jié)合優(yōu)化，通過收支雙向管理的方式，被企業(yè)各部門收入支出分別管理，避免發(fā)生收支自用問題的發(fā)生，每筆資金流動都要有檔案跟蹤記錄，從整體上提升資金的應用效率提升，以及保障資金使用信息的精確。另外，全面預算管理要注重將成本控制和預算管理有機結(jié)合起來，把兩者結(jié)合有助于資金使用處在管理范圍內(nèi)，避免發(fā)生不受控的狀況。成本控制的方案以預算編制為基礎，強化辦公環(huán)節(jié)的控制，避免成本支出不受控制。除此之外，全面預算管理中通過把資產(chǎn)管理和預算管理的結(jié)合，就能有助于全面預算管理的質(zhì)量控制。資產(chǎn)管理工作的實施中實現(xiàn)規(guī)范化以及細化，注重資產(chǎn)檔案管理的方式提高資產(chǎn)采購以及入庫管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平，通過把閑置設備等租賃方式讓渡，這樣能為企業(yè)創(chuàng)造更多流動資金，能有助于促進企業(yè)的良好發(fā)展。

（五）保障全面預算基礎工作的質(zhì)量

企業(yè)全面預算管理工作的開展過程中，在基礎工作的質(zhì)量控制方面要加強，如預算管理編制的創(chuàng)新優(yōu)化，保障預算編制達到合理的水平，提高預算管理的質(zhì)量水平。另外，在企業(yè)預算執(zhí)行以及監(jiān)督方面的質(zhì)量要提高。在預算考核系統(tǒng)的設計方面要保證科學，明確考核主體，通過結(jié)果的預算編制的管理方式，能夠在應用程序以及流程方面進行優(yōu)化，促進預算管理工作的良好推進。除此之外，要注重構(gòu)建全面預算管理組織系統(tǒng)，完善全面預算管理體系，將預算編制以及執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作都實現(xiàn)規(guī)范化目標。設置獨立的預算管理部門，明確責任主體，將各部門職責以及主體關系明確化，做好預算的調(diào)整以及執(zhí)行等方面的工作。

四、結(jié)語

總而言之，企業(yè)全面預算管理工作的實施過程中，要充分注重方法的創(chuàng)新應用，相關預算管理人員要能從全面化的角度出發(fā)，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為最終目標，制定完善的全面預算管理的方案，保障企業(yè)全面預算工作的良好推進。通過從企業(yè)全面預算管理發(fā)展的情況能發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新全面預算管理的觀念已經(jīng)愈來愈緊迫，只有從上至下全員重視全面預算管理的價值，落實好每個預算管理的步驟，才能保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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