季 春

(南京市科技信息研究所，江蘇 南京 210018)

0 引言

1992年，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、教育部、中國科學(xué)院聯(lián)合開啟“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工程” ，標(biāo)志著產(chǎn)學(xué)研合作在我國正式推行。2015 年，國務(wù)院提出通過改革體制機(jī)制加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高校要堅(jiān)持全面創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)構(gòu)建更加高效的科研體系，以及建立企業(yè)、高校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制[1]。

2018年，南京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》，強(qiáng)調(diào)支持名校名所與名城融合發(fā)展。通過構(gòu)建融合發(fā)展平臺，加強(qiáng)名校名所與地方雙向融通，既讓高校院所創(chuàng)新成果走出來，也讓地方創(chuàng)新需求走進(jìn)去。鼓勵高校院所圍繞南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，依托優(yōu)勢學(xué)科和國家級平臺，建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立和發(fā)展急需專業(yè)，培養(yǎng)緊缺人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合。

鑒于此，本文針對南京市高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)問題開展研究，時間跨度為2014-2018年，以這5年南京市高校與企業(yè)共同申請的專利數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，分析南京市高校與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的現(xiàn)狀，總結(jié)存在的問題，并就加強(qiáng)高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作提出對策建議。

1 研究方法與數(shù)據(jù)

本文運(yùn)用科學(xué)計量學(xué)，以高校與企業(yè)共同申請的專利數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)研究產(chǎn)學(xué)研合作問題。目前，已有一些學(xué)者開展了類似研究。Wei Hong[2]通過運(yùn)用共同專利來研究高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作及知識轉(zhuǎn)移。李莉等[3]結(jié)合產(chǎn)學(xué)研專利現(xiàn)狀，具體分析產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)模式下不同合作特征，以及高校與企業(yè)在合作創(chuàng)新過程中的選擇路徑。馬濤等[4]采用超網(wǎng)絡(luò)方法分析2016年上海電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研申請發(fā)明專利的合作關(guān)系。李昊[5]以安徽省高校產(chǎn)學(xué)研合作申請專利為分析對象，從合作申請的專利數(shù)量、類別、法律狀態(tài)、所屬技術(shù)領(lǐng)域等幾個方面就其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

本文進(jìn)行專利數(shù)據(jù)檢索與分析，使用patviewer專利檢索引擎，檢索2014-2018年南京市高校與企業(yè)共同申請的專利，即專利申請人中既包括高校又包括企業(yè)，且專利申請人之一為南京市高校。國家教育部網(wǎng)站公開信息顯示，南京市共有包括南京大學(xué)、東南大學(xué)在內(nèi)的34所本科高校，據(jù)此本文構(gòu)建的檢索式為：(申請人=((南京大學(xué) OR 東南大學(xué) OR 南京航空航天大學(xué) OR 南京理工大學(xué) OR 南京工業(yè)大學(xué) OR 南京郵電大學(xué) OR 河海大學(xué) OR 南京林業(yè)大學(xué) OR 南京信息工程大學(xué) OR 南京農(nóng)業(yè)大學(xué) OR 南京醫(yī)科大學(xué) OR 南京中醫(yī)藥大學(xué) OR 中國藥科大學(xué) OR 南京師范大學(xué) OR 南京財經(jīng)大學(xué) OR 江蘇警官學(xué)院 OR 南京體育學(xué)院 OR 南京藝術(shù)學(xué)院 OR 三江學(xué)院 OR 南京工程學(xué)院 OR 南京審計大學(xué) OR 南京曉莊學(xué)院 OR 南京特殊教育師范學(xué)院 OR 南京森林警察學(xué)院 OR 金陵科技學(xué)院 OR 中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院 OR 江蘇第二師范學(xué)院) AND (公司 OR 廠))) AND (申請日=(2014 to 2018))。經(jīng)檢索及人工篩選，共得到4 611條專利數(shù)據(jù)樣本。

2 數(shù)據(jù)分析

2.1 專利趨勢

根據(jù)數(shù)據(jù)分析，南京市高校與企業(yè)共同申請的專利數(shù)量由2014年的684件增長至2018年的1337件，年平均增長率達(dá)到18%，呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，這反映出南京市高校與企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面的合作頻度正在不斷提升。

2.2 專利類型

根據(jù)數(shù)據(jù)分析，在南京市高校與企業(yè)共同申請的專利中，發(fā)明專利最多，達(dá)到3 591件，占比77.9%，而實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計專利合計占比僅22.1%，發(fā)明專利在3種類型專利中技術(shù)含金量最高，充分說明南京市高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作取得了高質(zhì)量成果。

2.3 專利權(quán)人分析

由表1可以看出，與企業(yè)共同申請專利數(shù)量排名前10的南京市高校依次為：東南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京工程學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)。其中東南大學(xué)與企業(yè)共同申請的專利最多，達(dá)到1 396件，超過排名6到10的5所高校與企業(yè)共同申請的專利數(shù)之和。

表1 南京市高校與企業(yè)共同申請專利情況分析

從與各高校共同申請專利數(shù)排名前3的企業(yè)看，南京市高校與電力企業(yè)合作非常緊密，在10所高校中，有8所高校與國家電網(wǎng)有限公司均共同申請了較多專利。其中，東南大學(xué)與國家電網(wǎng)有限公司共同申請專利最多，達(dá)到381件。此外，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，與東南大學(xué)、河海大學(xué)共同申請專利數(shù)排名前3的企業(yè)均為電力企業(yè)，這顯示出南京市高校與電力技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作廣泛且比較深入。

2.4 專利技術(shù)分析

由表2可以看出，南京市高校與企業(yè)共同申請的專利主要集中在H02J(供電或配電的電路裝置或系統(tǒng)；電能存儲系統(tǒng))、G06Q(專門適用于行政、商業(yè)、金融、管理、監(jiān)督或預(yù)測目的的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)或方法；其它類目不包含專門適用于行政、商業(yè)、金融、管理、監(jiān)督或預(yù)測目的的處理系統(tǒng)或方法)、G06F(電數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)處理)等幾個類別。其中，在H02J類別中申請專利數(shù)量最多，達(dá)到360件，這反映出南京市高校與企業(yè)在電力技術(shù)方面的產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)取得了非常豐富的成果。

表2 南京市高校與企業(yè)共同申請專利的IPC技術(shù)分類

3 產(chǎn)學(xué)研合作中存在的問題

南京市高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作頻度正在不斷提升，取得的成果質(zhì)量較高，特別是在電力技術(shù)領(lǐng)域合作成績顯著，但仍然存在以下的問題：①產(chǎn)學(xué)研合作總體情況不樂觀。經(jīng)數(shù)據(jù)庫檢索發(fā)現(xiàn)，2014-2018年，南京市高校申請專利達(dá)到79 073件，而其中與企業(yè)共同申請的專利僅有4 611件，占比僅6%。也即，南京市高校主要還是側(cè)重自己做研究，不夠注重響應(yīng)企業(yè)和市場需求；②產(chǎn)學(xué)研合作存在“偏科”現(xiàn)象。如前文所述，在電力技術(shù)領(lǐng)域，南京市高校和企業(yè)合作成績突出，但經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)，2014-2018年，中國藥科大學(xué)與企業(yè)共同申請專利57件，南京中醫(yī)藥大學(xué)與企業(yè)共同申請專利34件，南京醫(yī)科大學(xué)與企業(yè)共同申請專利僅5件，說明在醫(yī)藥領(lǐng)域，南京市高校和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作不夠理想；③產(chǎn)學(xué)研合作成果本地轉(zhuǎn)化問題需要重視。通過對表1 的分析發(fā)現(xiàn)，在與南京各高校共同申請專利較多的23家企業(yè)中，有10家不是南京企業(yè)。也即，這部分產(chǎn)學(xué)研合作成果并未在南京落地實(shí)施，由南京市高校參與研發(fā)的成果卻未能促進(jìn)南京本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這是一個需要重視并亟待解決的問題。

4 對策建議

南京市擁有2所985高校、8所211高校、12所“雙一流”高校，科教資源非常豐富，為加強(qiáng)高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，需要做好以下3方面的工作：①政策激勵。產(chǎn)學(xué)研合作需要高校和企業(yè)共同來完成。一方面，要制定政策措施調(diào)動高?？蒲腥藛T積極性，讓他們有意愿有動力參與產(chǎn)學(xué)研合作；另一方面，要出臺有針對性的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，如醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策可以帶動各類創(chuàng)新資源向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚，同時也能夠刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，這樣醫(yī)藥類高校與企業(yè)合作就有了土壤；②平臺溝通。建立平臺的目的是為讓南京市高校和本地企業(yè)間加強(qiáng)相互了解，高校通過平臺可以向企業(yè)展示自身科研實(shí)力，告訴企業(yè)“我能做什么”，企業(yè)通過平臺可以向高校提出自己的技術(shù)需求，告訴高校“我想做什么”，這樣雙方合作就有了基礎(chǔ)；③人才工作。產(chǎn)學(xué)研合作成果最終要在企業(yè)落地實(shí)施，提升企業(yè)技術(shù)吸收能力，能夠有效促進(jìn)企業(yè)對高?？萍汲晒奈辙D(zhuǎn)化。員工素質(zhì)是影響企業(yè)吸收能力的重要因素，尤其是技術(shù)人才素質(zhì)影響企業(yè)消化吸收技術(shù)效率[6]。因此，一方面，企業(yè)對內(nèi)部要作好人員培訓(xùn)工作；另一方面，企業(yè)要從外部引進(jìn)高層次人才。高層次人才引進(jìn)不單只是企業(yè)的事，還需要政府一系列配套措施的保障。例如，外來人才住房問題、社會保障問題、配偶就業(yè)問題、子女入學(xué)問題等，這些問題不是單個企業(yè)就能解決的，政府主管部門需要從宏觀層面加強(qiáng)政策引導(dǎo)、完善公共服務(wù)，營造有利于吸引人才的良好環(huán)境。只有這樣，高層次人才才能請得來、留得住。