解決相對貧困長效機(jī)制的路徑探析

郝聰聰 陳訓(xùn)波

摘要? ? 相對貧困相對于絕對貧困來講，治理難度更大，治理時間更長，治理任務(wù)更艱巨，必須建立標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的行之有效的的長效機(jī)制，才能從根本上消除貧困。本文介紹了貧困的概念，分析相對貧困的基本構(gòu)成要素和形成原因，提出了解決相對貧困的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞? ? 相對貧困;長效機(jī)制;路徑;成因分析

到2020年我國基本消滅了絕對貧困，將全面進(jìn)入小康社會。消除了絕對貧困不等于消滅了貧困，自此，解決相對貧困問題就擺在黨中央、國務(wù)院和全國人民面前。國家統(tǒng)計局農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查顯示，2019年末我國農(nóng)村貧困人口為551萬人，比2012年末的9 899萬人減少了9 348萬人，每年平均減少1 335.43萬人;貧困發(fā)生率為0.6%，比2012年的10.2%下降了9.6個百分點(diǎn)。2020年是我國脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，也是我國全面建成小康社會之年，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面解決農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活和追求幸福的基本問題，確保全國人民共同步入小康社會。在貧困居民擺脫貧困，獲得足夠的生產(chǎn)、生活保障之后，絕對貧困人口已經(jīng)不存在。解決了絕對貧困問題僅僅是我國反貧困戰(zhàn)略取得的階段性順利，而建立解決社會范圍內(nèi)更加廣泛的相對貧困問題將是我國反貧困的中心工作。要解決相對貧困問題，只有建立長遠(yuǎn)的、行之有效的方法和措施，對不同時期、不同地區(qū)的不同貧困人口和家庭實施不同的方法幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、提高物質(zhì)和文化生活水平。

1? ? 相對貧困的構(gòu)成要素

1.1? ? 相對貧困的發(fā)展具有運(yùn)動變化的特性

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有歷史演進(jìn)性，它是在多種內(nèi)生動力與外生機(jī)制推動下不斷向前發(fā)展的，總體發(fā)展趨向是由粗放向集約演進(jìn)，并不斷趨向于惠及更多人的民生福祉[1]。伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的日益擴(kuò)張，居民的整體收入水平、生活水平以及消費(fèi)預(yù)期也在不斷提高。因此，無論社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，在一定的地區(qū)、一定的社會群體中總會有一部分人的收入和消費(fèi)處于當(dāng)?shù)卦撋鐣后w的平均收入水平或生活消費(fèi)水平之下。所以說，相對貧困具有運(yùn)動變化的特性，而且將長期存在。

1.2? ? 相對貧困的實質(zhì)是收入分配具有不均衡的特性

居民財富的來源主要是通過國民收入的初次分配和再分配來實現(xiàn)的。在國民收入分配體系中存在著行業(yè)之間分配的失衡、資本與勞動力分配的失衡以及城鄉(xiāng)之間分配的失衡等問題，特別是勞動報酬在初次分配中的比重呈持續(xù)下降的趨勢，而資本要素進(jìn)入市場并參與分配獲得不菲收入的同時，卻還能使其常常獲得政策紅利[2]。由此，在現(xiàn)實生活中，由于常態(tài)的分配不平等，導(dǎo)致貧富分化嚴(yán)重，進(jìn)而造成相對貧困的普遍存在。

1.3? ? 相對貧困的表現(xiàn)具有主觀判斷的特性

一般說來，絕對貧困是客觀的，關(guān)鍵問題在于缺乏維持生存的必備基本物質(zhì)條件，強(qiáng)調(diào)的是生存的需要和生命的延續(xù);而相對貧困具有主觀判斷的特性，是一定社會內(nèi)部相對于中等生活消費(fèi)水平而言的貧困，強(qiáng)調(diào)的是社會成員間比較的結(jié)果，存在著設(shè)定的問題。實際操作時，通常將一定比例的人口確定在相對貧困的生活之中。世界銀行認(rèn)為收入水平只要低于平均收入1/3的就被視為相對貧困。歐盟則采用中位收入標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要收入水平位于中位收入的60%之下就統(tǒng)統(tǒng)劃入相對貧困的行列[3]。

2? ? 基本理論與主要啟示

2.1? ? 相對貧困的絕對性理論

在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，任何社會、任何時間都沒有固定統(tǒng)一的維持生存或健康的生活標(biāo)準(zhǔn)，人類生活消費(fèi)需求必然與社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步、財富的積累密切聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展和人類文明的不斷進(jìn)步，人均收入水平和生活消費(fèi)需求也會進(jìn)一步提高，同時人類社會的基本生存需求也會隨之變化。因此，與之相聯(lián)系的相對貧困的內(nèi)涵和外延也必將發(fā)生變化。

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·湯森認(rèn)為，貧困不僅是基本生活必需品的缺乏，而是由于獲得飲食、住房、娛樂和參與社會活動等諸方面的資源與其他人相比存在著被剝奪的感覺而相對缺乏，使其不能達(dá)到所處環(huán)境內(nèi)的平均生活水平，而感受到有被排斥在正常的社會活動和生活方式之外的狀態(tài)[4]。并利用相對遺缺的概念，提出了“遺缺指標(biāo)法”來度量貧困[5]。所謂相對遺缺就是指個人認(rèn)為自己應(yīng)該獲得的條件、享受的環(huán)境，被剝奪而沒有得到或享受到的一種感受[6]。

由于相對貧困包含一定的主觀因素，它是以其他社會成員或者群體作為參照物所感受到的物質(zhì)、環(huán)境、生活方式被剝奪的感受。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，將農(nóng)村居民人均收入按五等份分組來看，20%的低收入戶2018年人均可支配收入僅為3 666.2元，占農(nóng)村居民平均水平14 617元的25.08%，比2002年的33.89%，下降了8.81個百分點(diǎn)。同時，20%的低收入戶2018年收入總額僅占農(nóng)村居民收入總額的4.77%，比2002年的6.35%下降1.58個百分點(diǎn)。

因此，相對貧困的絕對性必須引起高度重視。在解決相對貧困的問題時，不但要注重物質(zhì)上的幫扶，更重要的是在資源配置、環(huán)境建設(shè)、生活方式等方面建立均衡發(fā)展的長效機(jī)制，以消除個人在相互對比中形成相對遺缺的感受。

2.2? ? 絕對貧困的相對性理論

在不同的時空條件下，衡量絕對貧困的標(biāo)準(zhǔn)是不同的;即便是同一時空，不同的學(xué)者、不同的研究目的所設(shè)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)也會不盡相同。貝弗里奇認(rèn)為：“在某種程度上，適當(dāng)?shù)卮_定人們維持生存需要什么是一個判斷問題，對這一點(diǎn)的估計會隨時間而變化，一般在一個進(jìn)步的社區(qū)中，這種變化是向上發(fā)展的”[7]。貝弗里奇的觀點(diǎn)充分體現(xiàn)了絕對貧困具有相對性。因此，該結(jié)論被越來越多的學(xué)者所認(rèn)可[8]。1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、美國哈佛大學(xué)教授阿馬蒂亞·森也指出，貧困的實質(zhì)不是因為低下的收入，而是源于貧困的可行能力[9]。阿馬蒂亞·森的能力方法論在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中受到了廣泛的關(guān)注，并在研究中得到了逐步的擴(kuò)展。對于個體而言，能力雖然是絕對的，但是獲得收入和報酬的多少卻是相對的;對于人類社會來說，發(fā)展就是人類能力的擴(kuò)展和自由的增進(jìn)[10]。由此可見，絕對貧困是由于個人絕對能力在社會發(fā)展中的擴(kuò)張和提高及自由增進(jìn)的程度，進(jìn)而獲得基本生存必需品相對數(shù)量的狀態(tài)。

因此，貧困標(biāo)準(zhǔn)的相對性和人類能力的絕對性，構(gòu)筑了絕對貧困的相對性理論，這也提醒人們在建立解決相對貧困問題長效機(jī)制的實踐中，不僅要解決資金扶持的問題，更要提升貧困人口的能力包括知識水平、文化素養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)以及思想意識和理想觀念，防止貧困代際傳遞的惡性循環(huán)。

2.3? ? 消除貧困的長期性理論

習(xí)近平總書記指出：“我們必須深刻認(rèn)識我國貧困問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。即使全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)，我國仍處于社會主義初級階段，一定程度上的貧困問題肯定仍然會存在”[11]。相對貧困的的絕對性理論也說明了貧困必將長期存在，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無論處于哪個階段，居民收入的水平無論達(dá)到何種程度，社會只要存在著不均衡的分配體系和不平等的分配政策，那么，相對貧困就一定會存在，從而也決定了消除貧困的長期性。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算出2002—2018年農(nóng)村居民的基尼系數(shù)均>0.4，并呈現(xiàn)出波動性上升的態(tài)勢，2016年出現(xiàn)了峰值，為0.491，近2年雖有所下降，到2018年農(nóng)村居民基尼系數(shù)仍為0.442 6，比2002年的0.418 6上升了0.024。反映出目前我國農(nóng)村居民分配差異處于警戒線以上。同時，從相關(guān)報道中了解到，以實驗性的方法致力于減輕全球貧困領(lǐng)域研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿比吉特·班納吉、埃絲特·迪弗洛和邁克爾·克雷默，由于研究成果提高了全球抗擊貧困的能力，因而獲得了2019年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，從這個側(cè)面也可以看到，貧困問題是一個世界性的難題，貧困的存在不僅具有相對性，還具有長期性。

由于貧困存在的普遍性和長期性，消除貧困也就必然長期相伴而存在。因此，消除貧困不能一蹴而就，更不能急功近利，必須建立健全消除相對貧困的長效機(jī)制，做好持久作戰(zhàn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。

3? ? 相對貧困的成因分析

貧困的形成原因研究在學(xué)術(shù)界已經(jīng)相當(dāng)普遍，由于研究的方向不同，研究的成果也存在差異，但是，貧困的成因，可以總結(jié)為4個方面，分別是普遍性貧困、制度性貧困、區(qū)域性貧困和階層性貧困[12]。但是，這些成因研究基本上屬于絕對貧困的范疇，而對于相對貧困的成因研究還較少。

相對貧困問題是一個非常復(fù)雜且很難解決的問題，它形成的原因是多種多樣的，而且各種原因又相互交錯、相互作用，歸納起來無外乎所處自然環(huán)境的脆弱，家庭資本的缺乏、個人能力的缺陷和成員精神的缺位等方面。

3.1? ? 生態(tài)貧困

所謂生態(tài)貧困，就是由于生態(tài)環(huán)境造成的災(zāi)害而導(dǎo)致部分人口生產(chǎn)、生活條件遭到破壞，從而獲取生存和發(fā)展所需要的生產(chǎn)資料和生活資料相對不足所形成 的相對貧困。人類是自然界的產(chǎn)物，與自然環(huán)境存在著密不可分的關(guān)系。如果人類與自然環(huán)境的關(guān)系和諧發(fā)展，自然界就會為人類的生存和發(fā)展提供良好的客觀條件和豐富的物質(zhì)基礎(chǔ);但是，如果人類與自然環(huán)境的關(guān)系不協(xié)調(diào)，自然界又會給人類造成巨大的傷害，甚至?xí)У羧祟愘囈陨娴幕举Y源和生活環(huán)境。目前，自然環(huán)境比較脆弱，生態(tài)災(zāi)害發(fā)生相對比較頻繁，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2010—2018年期間，平均每年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害13 033.22次;平均每年農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2 648.69萬hm2，占農(nóng)作物平均播種面積的16.3%;平均每年自然災(zāi)害受災(zāi)人口27 114.24萬人次、直接經(jīng)濟(jì)損失3 911.59億元。因此，生態(tài)災(zāi)難的發(fā)生是造成人類相對貧困的直接原因和主要因素。

3.2? ? 資本貧困

資本貧困是指由于金融資本、自然資本和人力資本等資本缺乏，導(dǎo)致擴(kuò)大再生產(chǎn)能力投入不足，在生產(chǎn)和生活水平的進(jìn)一步提升中相對處于低層次的發(fā)展和低速度的增長狀況，進(jìn)而形成的相對貧困。社會的發(fā)展和進(jìn)步，不斷推動人類財富擁有量的增加和生活水平的提高。在此進(jìn)程中，雖然因為涓滴效應(yīng)的作用，每個人的財富都會變得越來越多，但是資本具有代際傳遞的效應(yīng)，由于每個群體亦或每個家庭擁有資本的差異較大，因而，貧富差距也會變得愈來愈明顯[13]。皮凱迪在《21世紀(jì)資本論》中指出，在100年的時間里，有資本的人財富翻了7番，是開始時的128倍，而整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模只會比100年前大8倍[14]。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒農(nóng)村居民人均收入按五等份分組數(shù)據(jù)可以看到，我國20%的低收入戶2018年人均可支配收入僅占高收入戶的10.77%，比2002年的14.52%下降了3.75個百分點(diǎn);而20%的高收入戶2018年收入總額占農(nóng)村居民收入總額的44.33%，比2002年的43.72%，上升了0.61個百分點(diǎn)。

3.3? ? 能力貧困

能力貧困是指居民家庭成員由于教育、健康等方面存在的缺陷，導(dǎo)致生產(chǎn)上的經(jīng)營成本增高，產(chǎn)出效益偏低;生活上健康投入上升，生存質(zhì)量下降;擇業(yè)上分工限制增多，就業(yè)渠道狹窄，造成收入的相對低下和生活成本的相對增加，從而出現(xiàn)的相對貧困。人的能力不僅包括受教育的程度、掌握科學(xué)技術(shù)的水平，還包括個人的體質(zhì)、身心健康狀況等諸多因素，能力的大小直接決定了勞動力的就業(yè)狀況，也決定了個體在生產(chǎn)活動中獲取生產(chǎn)資料和生活資料的多少，更決定了其家庭的生活水平和生活質(zhì)量的高低。能力的缺陷必然導(dǎo)致低技術(shù)水平和低生產(chǎn)收益、高強(qiáng)度勞動和高生活成本，從而大大提高了相對貧困的概率。劉小燕[15]運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法，通過農(nóng)村勞動力就業(yè)、自然環(huán)境、醫(yī)療、教育等對農(nóng)村貧困的影響強(qiáng)度進(jìn)行了分析，得出就業(yè)因素的影響程度最強(qiáng)，其后依次為自然環(huán)境、教育、醫(yī)療。

3.4? ? 精神貧困

精神貧困是指社會成員在思想、道德、價值、追求等方面觀念和水平落后于社會，在思想、行動中缺乏生產(chǎn)和生活的精神動力以及腳踏實際的實踐能力，從而陷入相對貧困的生活狀態(tài)[16]。精神貧困的實質(zhì)說到底就是勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)和榮辱觀念的缺失，存在著“聽天由命”的思想，形成了因為懶惰而貧窮，因貧窮而“等靠要”，因坐享其成而道德淪陷的惡性循環(huán)。同時，必須關(guān)注的是貧困文化的觀念在一些人的心目中根深蒂固，由于貧困文化具有較強(qiáng)的代際傳遞效應(yīng)，使許多貧困人口的思想處于極度保守的狀態(tài)，他們一直安于現(xiàn)狀，對生活狀況不愿做出任何的改變，而且更厭惡風(fēng)險，因而常常出現(xiàn)行為失當(dāng)?shù)男袨?。行為失?dāng)一般人都會存在，但在相對貧困的人口當(dāng)中這種行為特征會更加明顯。因此，精神貧困在致貧的因素中具有頑固性和承延性。

4? ? 建立解決相對貧困的長效機(jī)制

4.1? ? 建立相對貧困的量化識別評價機(jī)制

要消除相對貧困，建立行之有效、與時俱進(jìn)的量化識別評價長效機(jī)制是基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。鑒于相對貧困的絕對性和長期性的特點(diǎn)，在實際工作中，必須建立具有戰(zhàn)略性和前瞻性的識別評價機(jī)制，以收入水平為基準(zhǔn)，以貧困成因為前提，以成員綜合結(jié)構(gòu)為立足點(diǎn)，根據(jù)各地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平，建立立體型、多維因素考量、具有地域差異性的相對貧困識別系統(tǒng)，精準(zhǔn)識別不同地區(qū)的相對貧困人口和家庭。在此基礎(chǔ)上，要立足現(xiàn)實、著眼未來健全消除相對貧困的考核評價體系和監(jiān)管機(jī)制，以催生內(nèi)在發(fā)展動力為重點(diǎn)，全面提升脫貧減貧工作的質(zhì)量和效果。

4.2? ? 建立農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐機(jī)制

要解決相對貧困的問題，提高貧困農(nóng)戶和人員的收入水平和生活水平是關(guān)鍵。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，必須建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)制，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是基礎(chǔ)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條是保障，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的裝備水平建設(shè)是關(guān)鍵，不斷提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)效率;推行適度土地規(guī)模經(jīng)營是手段，進(jìn)一步創(chuàng)新生產(chǎn)模式;發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)是抓手，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的幫扶實力。在不斷強(qiáng)化農(nóng)村自身“造血”功能的同時，還要制定切合實際的政策，采取行之有效的措施，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)條件，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、出行方便、居住舒適的美麗生存環(huán)境。

4.3? ? 建立完善的農(nóng)村社會保障機(jī)制

建立健全農(nóng)村社會保障體系，能夠從根本上降低生存風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定;從根本上縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕;從根本上解決相對貧困問題，共同邁進(jìn)全面小康社會。因此，要建立完善的農(nóng)村社會保障機(jī)制，就必須以城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系均衡化、一體化為前提，以老有所養(yǎng)、幼有所教、疾有所醫(yī)為目標(biāo)?，F(xiàn)階段，要以補(bǔ)齊農(nóng)村社會保障體系中的短板為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會保障的基本功能，從根本上保障相對貧困家庭的生活水平。面向未來，要以全國一盤棋為出發(fā)點(diǎn)，以城鄉(xiāng)一體化為立足點(diǎn)，以體系多元化為支撐點(diǎn)，建立健全資金統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)均等的社會保障長效機(jī)制。

4.4? ? 建立相對貧困代際傳遞的阻斷機(jī)制

貧困的代際傳遞效應(yīng)是由多因素共同作用的結(jié)果，特別是資本因素、資源因素和文化因素在貧困的代際傳遞中起到?jīng)Q定性的作用。因此，要建立相對貧困代際傳遞的阻斷機(jī)制，就必須做好以下諸方面的工作。首先，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)教育，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民;其次，進(jìn)一步加大社會主義核心價值觀宣傳教育的力度，促進(jìn)農(nóng)村居民樹立積極的世界觀、人生觀、榮辱觀和價值觀;再次，抓好弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，消除貧困文化的滋生土壤。在此基礎(chǔ)上，還要大力宣傳典型人物的典型事跡，開展示范引路，營建積極向上的社會氛圍;采取規(guī)則干預(yù)的措施，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，從根本上構(gòu)建阻斷相對貧困代際傳遞的社會安全網(wǎng)絡(luò)和長效機(jī)制。

5? ? 結(jié)語

貧困是一個世界性的難題，解決貧困問題更是世界各國政府面臨的重大課題和難以解決的問題。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過70年的艱苦奮斗，利用中國智慧、采取中國方案基本消滅了絕對貧困。黨中央、國務(wù)院審時度勢在黨的十九屆四中全會中提出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機(jī)制?！毕鄬ω毨Ь哂薪^對性和長期性的特點(diǎn)，它比絕對貧困的治理難度更大、時間更長、任務(wù)更艱巨。只有在全面認(rèn)識相對貧困的特征、形成原因，有針對性地建立起一系列行之有效的政策和措施，才能從根本上徹底消除貧困，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

6? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 雷國雄，李聲明.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史演進(jìn)性與一般演進(jìn)規(guī)律[J].廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2013，26（6）：1-7.

[2] 肖永梅，羊海燕.基尼系數(shù)的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)對[J].現(xiàn)代商業(yè)，2019（32）：21-23.

[3] 李永友，沈坤榮.財政支出結(jié)構(gòu)、相對貧困與經(jīng)濟(jì)增長[J].管理世界，2007（11）：14-26.

[4] TOWNSEND P.Poverty in the United Kingdom[M].California：University of California Press，1979.

[5] 唐鈞.確定中國城鎮(zhèn)貧困線方法的探討[J].社會學(xué)研究，1997（2）：62-73.

[6] 黃開騰，張麗芬.從貧困類型劃分看精準(zhǔn)扶貧分類扶持的政策調(diào)整[J].山東社會科學(xué)，2018（3）：74-80.

[7] 阿爾柯克.認(rèn)識貧困[M].倫敦：麥克米倫出版社，1993.

[8] 王大超，張遠(yuǎn)軍.轉(zhuǎn)型期中國社會貧困問題的類型判斷[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2002（5）：21-24.

[9] 阿馬蒂亞·森.貧困與饑荒[M].北京：商務(wù)印書館，2004.

[10] 王艷萍.阿馬蒂亞·森的“能力方法”在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2006（4）：27-32.

[11] 習(xí)近平.在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話[J].中央辦公廳通訊，2015（12）：2-23.

[12] 張鮮華.甘肅省精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實困境與可行路徑選擇[J].蘭州財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2017，33（1）：103-109.

[13] 何帆，羅知.圍繞皮凱蒂《21世紀(jì)資本論》的爭論[J].國際經(jīng)濟(jì)評論，2014（6）：41-57.

[14] 白彥鋒，喬路.“皮凱蒂稅”：世界收入差距趨勢研判與我國的政策選擇[J].財經(jīng)論叢，2016（5）：20-27.

[15] 劉小燕.云南省農(nóng)村貧困影響因素分析與扶貧對策建議[J].文山學(xué)院學(xué)報，2019，32（6）：63-66.

[16] 孟凡平.物質(zhì)貧困人口之精神貧困的倫理學(xué)分析[J].安慶師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，38（5）：57-62.