張雄

社會(huì)分工形成了職業(yè)，職業(yè)構(gòu)成社會(huì)。人的社會(huì)性很大程度上是由職業(yè)性決定的，而且，人的職業(yè)能力是最核心的社會(huì)生產(chǎn)力。國家發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，與每一位社會(huì)成員的職業(yè)能力息息相關(guān)。所以，從根本上講，真正意義上的職業(yè)教育應(yīng)是一種全民教育。

義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育之后的中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通高等本科教育，都可視為廣義職業(yè)教育，都是在不同程度、以不同的類別和形式為社會(huì)不同階層、不同需求的各行各業(yè)培養(yǎng)人才。

長期以來，人們對職業(yè)教育的理解失之偏頗。似乎接受職業(yè)教育只是義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育學(xué)段那些文化課學(xué)業(yè)成績不好的孩子的無奈之舉，或?yàn)榱司蜆I(yè)，或?yàn)榍蟮靡粡埼膽{。然而，那些學(xué)業(yè)成績好的孩子上大學(xué)又是為了什么？其終極目的何嘗不是就業(yè)。強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育或基礎(chǔ)教育之后的各級各類教育均屬職業(yè)教育這一觀點(diǎn)，既是澄清概念，更是一種呼吁。廣大民眾及全社會(huì)只有對職業(yè)教育的認(rèn)識到位，才會(huì)真正迎來職業(yè)教育的春天，注入社會(huì)各行各業(yè)蓬勃發(fā)展的生機(jī)。

人人需要就業(yè)（包括自主創(chuàng)業(yè)者），社會(huì)各行各業(yè)的從業(yè)者無不需要相應(yīng)的職業(yè)能力，故而人人應(yīng)該接受職業(yè)教育。反之，職業(yè)教育應(yīng)做到人員和行業(yè)全覆蓋。這本是一個(gè)國家、一個(gè)民族高度重視職業(yè)教育視其為一種全民教育的基本邏輯鏈。對此，構(gòu)建合理有序的教育體系和相關(guān)政策就顯得尤為關(guān)鍵。針對上述觀點(diǎn)，結(jié)合我國現(xiàn)行職業(yè)教育的現(xiàn)狀與不足，下面再談幾點(diǎn)認(rèn)識和改革意見。

首先，九年義務(wù)教育學(xué)段后，后續(xù)教育依法全覆蓋。九年義務(wù)教育學(xué)段之后，適齡學(xué)生應(yīng)依法強(qiáng)制性就讀后續(xù)的普通高中或中等職業(yè)學(xué)校，不宜直接流入社會(huì);普通高中學(xué)段之后，適齡學(xué)生應(yīng)依法強(qiáng)制性就讀后續(xù)的普通高等本科院?；蚋叩嚷殬I(yè)院校，不宜直接流入社會(huì)。否則，基礎(chǔ)教育階段初、高中兩個(gè)層次的學(xué)生若做不到后續(xù)教育的全覆蓋，即使一小部分學(xué)生流入社會(huì)，也會(huì)既不利于就業(yè)，又無益于社會(huì)。對學(xué)生個(gè)人來說，是公民權(quán)利與義務(wù)的雙重缺失，從國家層面來說，是教育體系與法規(guī)政策的缺陷與不足。

其次，改革分類招生辦法。初中和高中學(xué)段之后的學(xué)生分流，均應(yīng)采取不同的分類招生辦法，不宜只有中考和高考一刀切的簡單化。不同興趣和分流方向采用同一分流選拔考試標(biāo)準(zhǔn)，顯然很不合理。對于初中畢業(yè)選擇中等職業(yè)學(xué)校和高中畢業(yè)選擇高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，無需參加中考和高考，直接注冊入學(xué)。對于選報(bào)普通高中和普通高等本科學(xué)校尚未被錄取的學(xué)生，無需再劃分?jǐn)?shù)線，應(yīng)全部注冊入學(xué)相應(yīng)的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。

再次，尊重學(xué)生的興趣志愿選擇就學(xué)的層次和類別。我國長期以來的現(xiàn)狀是，所有初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生分別參加統(tǒng)一的中考、高考，用分?jǐn)?shù)線區(qū)別普通教育和類型教育，把考試成績達(dá)不到普通高中或普通高等學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線的考生錄取到中等職業(yè)學(xué)?；蚋叩嚷殬I(yè)學(xué)校，且中職和高職錄取也要?jiǎng)澗€，再剩下的學(xué)生還會(huì)拒之門外。這種不恰當(dāng)?shù)淖龇?，本身就事?shí)上把職業(yè)教育當(dāng)成了層次教育而不是類型教育，從招生制度上就歧視了職業(yè)教育?？梢?，偏見源自理念，也歸因于政策制度的缺陷。建議興趣志愿和考試成績相結(jié)合，對有志選報(bào)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，包括一些學(xué)業(yè)成績優(yōu)良，能考上普通高中或普通高等本科學(xué)校的學(xué)生放棄中考或高考而選擇職業(yè)學(xué)校的考生，均注冊入學(xué)。對選報(bào)人數(shù)超出計(jì)劃人數(shù)的院校，可結(jié)合院校專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化測試等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡調(diào)配。就是說，分流解決招生，而不是招生解決分流。

作者系渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、院長