本刊編輯部

今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》）。為便于各方面了解掌握《意見》的政策內(nèi)涵，推進《意見》深入貫徹落實，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室負責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。本刊摘編如下：

一、這次深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的總體考慮

這次深化教育督導(dǎo)體制機制改革，立足教育督導(dǎo)實際，面向新時代教育事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞教育督導(dǎo)“長牙齒”，著力對教育督導(dǎo)體制機制作出系統(tǒng)設(shè)計。

指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展和落實立德樹人根本任務(wù)，以優(yōu)化管理體制、完善運行機制、強化結(jié)果運用為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平。

主要目標是：力爭到2022年，基本建成全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國特色社會主義教育督導(dǎo)體制機制。具體來說，在督政方面，構(gòu)建對地方各級政府履行教育職責(zé)的分級教育督導(dǎo)機制，督促省、市、縣三級政府履行教育責(zé)任。在督學(xué)方面，建立國家統(tǒng)籌制定標準、地方為主組織實施，對學(xué)校進行督導(dǎo)的工作機制，指導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量。在評估監(jiān)測方面，建立教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評估監(jiān)測機制，對各級各類學(xué)校辦學(xué)行為和教育質(zhì)量進行評估監(jiān)測，為改善教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)教育T作提供科學(xué)依據(jù)。

二、這次深化教育督導(dǎo)體制機制改革的基本原則

主要遵循以下原則：一是依法督導(dǎo)。嚴格按照法律法規(guī)明確的定位、目標、任務(wù)、程序、內(nèi)容開展教育督導(dǎo)。二是圍繞中心。緊緊圍繞新時代教育T作的中心任務(wù)和改革發(fā)展大局，聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述的貫徹落實，聚焦黨中央、國務(wù)院重大教育決策部署的貫徹執(zhí)行。三是問題導(dǎo)向。抓住長期困擾教育改革發(fā)展的難點問題、人民群眾廣泛關(guān)切的熱點問題，以督促建、以評促改。四是突出重點。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，全面落實職能，健全法規(guī)制度，創(chuàng)新方式方法，提高教育督導(dǎo)的嚴肅性、科學(xué)性和實效性。

三、《意見》提出的主要改革舉措

《意見》堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，聚焦我國教育督導(dǎo)存在的突出問題，提出了24條針對性改革舉措，著力推動教育督導(dǎo)在管理體制、運行機制、問責(zé)機制、督學(xué)聘用和管理機制、保障機制等方面取得重要突破。

管理體制方面，主要推動完善教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置，全面落實教育督導(dǎo)職能，充分發(fā)揮各級教育督導(dǎo)委員會成員單位作用，強化對地方各級教育督導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，確保教育督導(dǎo)機構(gòu)能夠獨立行使職能。

運行機制方面，主要是建立健全“督政、督學(xué)、評估監(jiān)測”三位一體的中國特色社會主義教育督導(dǎo)體系，進一步加強對地方政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)，加強對各級各類學(xué)校的督導(dǎo)，加強和改進教育評估監(jiān)測，改進教育督導(dǎo)方式方法。

問責(zé)機制方面，主要通過完善報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等8個方面的制度，強化教育督導(dǎo)權(quán)威性和嚴肅性。

督學(xué)聘用和管理機制方面，明確要求配齊配強各級督學(xué)，創(chuàng)新督學(xué)聘用方式，提高督學(xué)專業(yè)化水平，嚴格教育督導(dǎo)隊伍的管理和監(jiān)督，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊伍。

保障機制方面，提出加強教育督導(dǎo)法制建設(shè)，切實落實教育督導(dǎo)條件保障，加快構(gòu)建教育督導(dǎo)信息化平臺，加強教育督導(dǎo)研究等改革舉措。

（責(zé)任編輯 張策）