強(qiáng)化勞動(dòng)合同考核管理 維護(hù)員工合法權(quán)益

岑麗建

內(nèi)容摘要 勞動(dòng)關(guān)系屬于社會(huì)關(guān)系當(dāng)中一種最基本的關(guān)系，從一定意義上來(lái)講，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系可以更好地促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)的和諧發(fā)展，也是建設(shè)和諧企業(yè)的一種最佳途徑，也可以推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞 勞動(dòng)合同 考核 合法權(quán)益 勞動(dòng)關(guān)系

1 引言

近年來(lái)，開灤集團(tuán)呂礦公司以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，做到依法規(guī)范用工為目標(biāo)，以加強(qiáng)考核，規(guī)范操作程序，維護(hù)員工合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)合同管理工作。

2 勞動(dòng)關(guān)系的含義

勞動(dòng)關(guān)系在本質(zhì)上指的就是利益關(guān)系，由于勞資關(guān)系當(dāng)中各自持有各自的利益，因此不可避免地出現(xiàn)各種各樣的沖突。在改革發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系總體上還是比較和諧以及穩(wěn)定的。但是，也存在一些矛盾以及摩擦。比如，公司在分配方面不具備公平性，分配的制度不合理。關(guān)于企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全的建立以及執(zhí)行，經(jīng)常的拖欠農(nóng)民工的工資，存在非正規(guī)的勞工現(xiàn)象。勞動(dòng)條件非常的差，出現(xiàn)事故的發(fā)生率也比較高，保險(xiǎn)范圍比較的狹窄。這些矛盾以及摩擦，屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的階段性特征，屬于一種必然的反映，而且也是需要解決的問題[1]。勞資關(guān)系實(shí)際上指的是利益統(tǒng)一以及對(duì)立的關(guān)系。如果雙方擁有共同的利益，那么就會(huì)使得經(jīng)營(yíng)者以及勞動(dòng)者的收入都得到增加。勞動(dòng)關(guān)系不僅對(duì)于勞動(dòng)以及管理之間的關(guān)系有一定的影響關(guān)系，而且相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系也會(huì)對(duì)于其他的社會(huì)關(guān)系造成影響，甚至于會(huì)影響到其他家庭成員的生存以及發(fā)展。

3 制定勞動(dòng)合同實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性

為推動(dòng)勞動(dòng)合同制度地深入實(shí)施，規(guī)范公司勞動(dòng)合同簽訂和履行行為，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，建立“公平、公正”的員工激勵(lì)約束機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》以及《開灤集團(tuán)公司勞動(dòng)合同管理暫行辦法》《呂家坨礦業(yè)分公司員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》《員工勞動(dòng)手冊(cè)》和其他法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，我公司制定了《開灤股份呂家坨礦業(yè)分公司勞動(dòng)合同管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，并于2015年8月7日經(jīng)呂家坨礦業(yè)分公司三屆二次職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

呂礦公司結(jié)合本單位的實(shí)際，并按照《開灤集團(tuán)勞動(dòng)合同管理暫行辦法》中程序合法、內(nèi)容合法的要求，加強(qiáng)了規(guī)章制度建設(shè)。以勞動(dòng)合同管理文件政策為依據(jù)、建立了勞動(dòng)合同簽訂的相關(guān)規(guī)定和簽訂流程、勞動(dòng)合同解除（終止）程序、勞動(dòng)合同解除終止臺(tái)賬，并按照年度進(jìn)行統(tǒng)一整理裝訂，形成了程序化工作機(jī)制，增強(qiáng)了公司勞動(dòng)合同管理工作的實(shí)效性和可操作性。

4 多措并舉，廣泛宣傳勞動(dòng)合同法律法規(guī)

呂礦公司充分利用宣傳欄、板報(bào)、廣播、班前會(huì)等多種手段，采取豐富多彩的宣傳教育方式，加大宣傳力度，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同實(shí)施條例》《開灤集團(tuán)勞動(dòng)合同管理暫行辦法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大員工認(rèn)識(shí)到學(xué)好有關(guān)法律法規(guī)是維護(hù)自身合法權(quán)益、干好本職工作所必需的，引導(dǎo)員工努力學(xué)法、懂法、守法、用法，依法規(guī)范自己的行為，運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)，為公司構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系起到了積極地推動(dòng)作用。

5 嚴(yán)格勞動(dòng)合同期考核，實(shí)施重點(diǎn)人員管控

為使勞動(dòng)合同管理工作取得實(shí)效，公司通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行分類分析，確定合同期考核為勞動(dòng)合同管理重點(diǎn)。一是試用期管理。充分利用好試用期，對(duì)不合格的人員進(jìn)行淘汰。公司與員工簽訂勞動(dòng)合同，均明確規(guī)定試用期，試用期到期前，人力資源部與基層單位及時(shí)溝通，深入了解、按照相關(guān)規(guī)定層層考核，對(duì)工作中不服從管理、不學(xué)習(xí)技術(shù)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律等不符合錄用條件的人員，按照合同約定及時(shí)解除勞動(dòng)合同。二是勞動(dòng)合同到期人員考核管理。嚴(yán)格合同期滿的考核，淘汰不合格人員。公司在員工合同到期前，嚴(yán)格按照考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，由社保中心對(duì)勞動(dòng)合同到期人員進(jìn)行出勤核實(shí)，按照實(shí)施細(xì)則要求下發(fā)考核材料，基層單位對(duì)員工從工作態(tài)度、工作能力、工作成果等多方面進(jìn)行考核，全面了解員工情況，結(jié)合員工平時(shí)違章違紀(jì)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并經(jīng)民主測(cè)評(píng)，出具考核結(jié)果[2]。

6 嚴(yán)肅考核結(jié)果運(yùn)用，確保制度落實(shí)，暢通員工出口

公司以實(shí)施細(xì)則為依據(jù)，不僅加大了試用期及合同期滿考核力度，并嚴(yán)肅考核結(jié)果運(yùn)用，確保制度落實(shí)，暢通員工出口。自實(shí)施細(xì)則頒布后，公司一直嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定辦事，決不開“口子”， 幾年來(lái)，因合同期滿考核不合格公司提出并終止勞動(dòng)合同的有 14人，一人因勞動(dòng)合同試用期考核不合格解除其勞動(dòng)合同。特別是2017年4月，一批2014年農(nóng)民工轉(zhuǎn)合同制的員工勞動(dòng)合同期滿，在考核時(shí)就出現(xiàn)了6名員工考核不合格的情況。這些員工在農(nóng)民工期間都是單位的骨干，可是在轉(zhuǎn)為合同制后一些員工認(rèn)為自己端上了鐵飯碗，放松了對(duì)自身的要求。此次為考核不合格人員辦理勞動(dòng)合同終止手續(xù)，不僅是對(duì)實(shí)施細(xì)則的嚴(yán)格執(zhí)行，更為了對(duì)那些長(zhǎng)期懶散泡人員起到震懾教化作用，從而將不良勞動(dòng)力剝離企業(yè)，打通退出渠道，優(yōu)化公司員工隊(duì)伍。

7 規(guī)范操作程序，避免勞動(dòng)爭(zhēng)議

按照內(nèi)容合法、程序合法、公示告知的要求，針對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)簽、終止等敏感環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的操作流程，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)操作步驟，增強(qiáng)勞動(dòng)合同管理辦法的可操作性，創(chuàng)建規(guī)范化、程序化、法制化的勞動(dòng)合同管理機(jī)制，避免了勞動(dòng)爭(zhēng)議的出現(xiàn)，為構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供強(qiáng)有力的保證。例如2019年4月勞動(dòng)合同期滿考核不合格人員中一名員工在合同期滿前因病住院，公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十五條“勞動(dòng)合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止”的規(guī)定，以及《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》，對(duì)其出具終止通知，告知本人其勞動(dòng)合同期延續(xù)至本人醫(yī)療期滿時(shí)終止;另一名合同期考核不合格員工在合同期滿前負(fù)工傷，我們對(duì)其出具的終止勞動(dòng)合同通知也明確告知本人按照相關(guān)規(guī)定，其勞動(dòng)合同延續(xù)至本人停工留薪期滿時(shí)終止，其停工留薪期以河北省省直勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下達(dá)的鑒定結(jié)論書為準(zhǔn)。

8 規(guī)范化管理，人性化服務(wù)

解除或終止勞動(dòng)合同手續(xù)都有明確的時(shí)間規(guī)定，都必須按時(shí)依法進(jìn)行辦理。為保證解除或終止勞動(dòng)合同人員手續(xù)及時(shí)辦結(jié)，及時(shí)為失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)金，工作人員必須考慮周全，盡可能方便職工[3]。特別是一些員工曾在多個(gè)單位工作并繳納過(guò)養(yǎng)老失業(yè)金，公司工作人員都及時(shí)告知，與地方及市社保局、集團(tuán)社保中心等部門多方聯(lián)系，保證這些員工按時(shí)領(lǐng)取到失業(yè)金，及時(shí)辦理人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)出，讓解除或終止勞動(dòng)合同人員無(wú)后顧之憂。

公司社保中心秉承“人人是窗口，事事講規(guī)范，處處樹形象”的工作作風(fēng)，對(duì)每名解除或終止勞動(dòng)合同人員都熱情接待，耐心解釋政策，積極做好終止勞動(dòng)合同人員后續(xù)工作，體現(xiàn)人性化服務(wù)。

9 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)濟(jì)往來(lái)方面主要是利用合同的形式完成的，因此在現(xiàn)代企業(yè)管理制度當(dāng)中，合同管理屬于非常重要的內(nèi)容，能否對(duì)于合同進(jìn)行有效的管理，可以在很大程度上決定一個(gè)企業(yè)的成敗。在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中對(duì)于合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理，可以更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，從而保障企業(yè)得到更好的發(fā)展。

（作者系開灤能源化工股份有限公司呂家坨礦業(yè)分公司社保中心 中級(jí)經(jīng)濟(jì)師）

【參考文獻(xiàn)】

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[3]黃巖，閉金燕.彰顯中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系的新時(shí)代魅力——習(xí)近平總書記關(guān)于和諧勞動(dòng)關(guān)系的系列重要論述研究[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2020（1）：14-25.