王正陽

【摘 要】主要分析了監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理檢查執(zhí)行中存在的問題及其相應(yīng)對策，研究了數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用方法。通過應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)，解決了工程建設(shè)中檢查記錄不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)問題難以追溯、項目數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)計分析功能、項目信息不對稱、人員考核難以量化等問題，實現(xiàn)了數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)在監(jiān)理企業(yè)中的成功應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)工程;工程監(jiān)理;數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)

引言

GB/T50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作提出了相關(guān)要求：“項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，遵循動態(tài)控制原理，堅持預(yù)防為主的原則，制定和實施相應(yīng)的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對建設(shè)工程實施監(jiān)理。”因此，采用旁站、巡視和平行檢驗等監(jiān)理檢查方式，是開展建設(shè)工程安全和質(zhì)量控制的首要工作。實踐證明，開展監(jiān)理檢查工作，是按照合同、國家有關(guān)施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準和設(shè)計圖紙、建設(shè)工程強制性條文標(biāo)準的要求，監(jiān)督和管理施工單位進行施工的重要且有效的措施，是保障工程實體質(zhì)量和堅守施工安全底線的重要環(huán)節(jié)。

1配網(wǎng)工程監(jiān)理實施過程中存在的問題

（1）配網(wǎng)工程點多面廣監(jiān)理人員分散，導(dǎo)致監(jiān)理檢查難以落實。配網(wǎng)工程具有電壓等級多、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備類型多樣、作業(yè)點多面廣、安全環(huán)境相對較差、施工人員素質(zhì)參差不齊、施工人員數(shù)量多、項目管理層級多等特點。因此，配網(wǎng)工程的安全和質(zhì)量風(fēng)險因素也相對較多。此外，由于配網(wǎng)工程建設(shè)是為各類用戶提供電力能源，因而對配網(wǎng)工程建設(shè)的安全、進度、質(zhì)量等方面提出了更高的要求。以廣東佛山順德區(qū)為例，2018年順德區(qū)配網(wǎng)工程約1900多項，平均每天施工作業(yè)點約80～120個。根據(jù)南方電網(wǎng)監(jiān)理工作手冊人員配置標(biāo)準計算，需要配置25名監(jiān)理人員，平均每個監(jiān)理人員每天需要巡檢3～5個作業(yè)點。雖然有嚴格的管理制度，但監(jiān)理工作的到位率仍有待提升;紙質(zhì)的監(jiān)理檢查記錄無法驗證監(jiān)理人員是否按時到點進行現(xiàn)場檢查工作，也無從驗明其檢查的真實性、準確性和完整性，倘若加派監(jiān)督人員到場監(jiān)督監(jiān)理人員的到位情況，則變相增加了監(jiān)理企業(yè)的成本。

（2）紙質(zhì)監(jiān)理檢查記錄落后，監(jiān)理工作效率低。傳統(tǒng)的旁站、見證、巡視和平行檢驗等監(jiān)理檢查記錄采用紙質(zhì)的表格。這些表格按不同的檢查類型分門別類預(yù)先印制，主要依靠現(xiàn)場人員利用測量工具進行檢測后，通過數(shù)碼相機拍照取證并進行手工記錄填寫，不僅工作量大，而且填寫質(zhì)量參差不齊。雖然部分檢查記錄可以通過電腦輔助編輯，一定程度上減少工作量，但很耗時且未能在現(xiàn)場檢查時同步形成相關(guān)監(jiān)理記錄。目前由于項目點多面廣，監(jiān)理人員采集設(shè)備以數(shù)碼相機和移動電話為主，拍攝照片信息量大，需要花費大量時間轉(zhuǎn)存至電腦進行建檔、編號命名、壓縮等二次加工處理，方可實現(xiàn)有效存儲。

（3）監(jiān)理記錄不規(guī)范、不完整。當(dāng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)問題時，除了拍照取證以外，只能以文字的方式進行描述。監(jiān)理人員的素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題的能力和文字表述的能力等存在差異，影響了問題記錄的規(guī)范性、準確性和完整性。由于工程時間跨度太長、項目點多面廣、要求監(jiān)理到位檢查的任務(wù)較多，最終生成厚厚的紙堆而無人問津，監(jiān)理企業(yè)只能以抽查形式進行驗證，但也很難確保每一份監(jiān)理記錄準確無誤。

（4）監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)的問題難以追溯。在項目建設(shè)的過程中，不僅會存在不同程度的安全和質(zhì)量問題，如隱蔽工程依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員的經(jīng)驗及主觀文字記錄，隱蔽過程不可追溯，而且還會隨著時間的推進和監(jiān)理記錄的累積，部分發(fā)現(xiàn)的問題未能有效地通過跟蹤閉環(huán)加以解決。

（5）項目數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)計分析功能，導(dǎo)致項目信息不對稱。隨著配網(wǎng)工程建設(shè)進度的推進和監(jiān)理記錄的累積，監(jiān)理檢查記錄、監(jiān)理通知單、監(jiān)理日志、問題、照片、報告等無法按高標(biāo)準進行集成量化存儲，無法形成有用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表格;工作流程的各個環(huán)節(jié)不能及時方便地得到處理，給信息共享和數(shù)據(jù)查詢帶來不便。導(dǎo)致個別項目信息與實際不符，管理者未能清晰掌握現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場問題的處理跟蹤等信息不對稱的情況時有發(fā)生。

2數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)的開發(fā)

2.1系統(tǒng)開發(fā)目標(biāo)

（1）規(guī)范監(jiān)理檢查流程，提高檢查效率和監(jiān)理記錄質(zhì)量。

（2）檢查完成即可通過移動手機終端同步生成監(jiān)理檢查記錄表、監(jiān)理通知單、監(jiān)理日志等多份成果文件。

（3）對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，可通過微信、QQ等社交軟件，實時分享檢查結(jié)果至各參建方，高效地協(xié)作解決存在的問題。

（4）運用云計算和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)監(jiān)理工作量化評價，為公司決策提供必要的參考依據(jù)。

2.2系統(tǒng)主要內(nèi)容

數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)主要用于現(xiàn)場管理，匯總各項目監(jiān)理檢查信息，包括合同名稱、單項工程名稱、施工/總包單位、分包單位、施工內(nèi)容、施工負責(zé)人、天氣情況、當(dāng)日氣溫、位置信息、施工符合項和不符合項等11項內(nèi)容。移動終端用戶（監(jiān)理人員）依照檢查內(nèi)容逐項對施工現(xiàn)場進行檢查。檢查結(jié)束后，可選擇生成對應(yīng)的監(jiān)理檢查記錄表、監(jiān)理通知單、監(jiān)理日志等多份監(jiān)理檢查成果文件。同時，通過分享功能把監(jiān)理檢查情況轉(zhuǎn)化為對應(yīng)的表單，實時分享至微信、QQ等社交軟件，實現(xiàn)各參建方的信息共享，并在電腦端自動生成對應(yīng)記錄和成果文件，降低差錯，減少工作量，實現(xiàn)移動辦公。通過云計算和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用，對監(jiān)理檢查信息進行云端存儲和運算，按不同維度進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，實現(xiàn)項目周報、項目月報、監(jiān)理人員工作量統(tǒng)計、總監(jiān)工作量統(tǒng)計、部門工作統(tǒng)計和公司職能部門工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。

3數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)應(yīng)用措施

（1）規(guī)范監(jiān)理檢查的工作流程，提高監(jiān)理資料填寫質(zhì)量。監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查情況的數(shù)據(jù)公開透明，項目級、地區(qū)監(jiān)理部及公司級共同督查，把關(guān)嚴格;工程各階段驗收（中間驗收、預(yù)驗收）信息動態(tài)跟蹤，結(jié)合地區(qū)、項目管理及質(zhì)安部的不定期抽查，嚴格控制質(zhì)量關(guān)。

（2）統(tǒng)一規(guī)范項目部授權(quán)管理模式，使監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)可以通過不相容崗位分離控制，實現(xiàn)對不同部門、崗位或人員之間的協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督，降低出現(xiàn)錯誤或舞弊的概率，形成職責(zé)和權(quán)限清晰、相互監(jiān)督、相互制約的有效的制衡機制。

（3）提高監(jiān)理工作效率。監(jiān)理人員對每個配網(wǎng)工程的現(xiàn)場檢查由原來0.6h縮短至0.3h;驗收資料的記錄和圖片歸檔由原來的2h縮短至1h;檢查過程一次輸入，即可生成多份監(jiān)理資料;項目檔案歸檔整理時間由6個月縮短至3個月。效率明顯提升。

（4）打破信息壁壘，實現(xiàn)信息互通?，F(xiàn)場檢查同步生成反映工程建設(shè)現(xiàn)狀的匯報材料，并實時共享至各參建方，加強了監(jiān)理項目管理中業(yè)主單位、施工單位等各個單位之間的關(guān)聯(lián)性，配網(wǎng)工程中存在的問題得到了及時的溝通和處理。有效提升了溝通效率，實現(xiàn)了有價值的監(jiān)理服務(wù)。

（5）實現(xiàn)監(jiān)理人員量化績效評價。通過現(xiàn)場監(jiān)理工作量統(tǒng)計表、總監(jiān)工作量統(tǒng)計表和部門工作量統(tǒng)計表，獲取現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)和部門 3 個層級的基礎(chǔ)信息，對數(shù)據(jù)進行分析，建立量化信息和考核指標(biāo)，為現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)和部門 3 個層級提供正確的工作量量化數(shù)據(jù)。

4結(jié)語

數(shù)字化監(jiān)理檢查系統(tǒng)在監(jiān)理單位得到了推廣和應(yīng)用，為進一步實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化、標(biāo)準化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化和便捷化做出一點努力。

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（作者單位：遼寧恒鑫源工程項目管理有限公司）