陳琳 陳耀華

摘要：1978年改革開放以來，技術(shù)在我國教育變革和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。探討技術(shù)變革教育的中國經(jīng)驗(yàn)，有助于更好地發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性作用，有助于加速實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的教育現(xiàn)代化，有助于講好中國教育故事。該文通過回顧我國改革開放后教育的變革與發(fā)展歷程，總結(jié)我國技術(shù)變革教育的理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索，對(duì)比國內(nèi)外技術(shù)變革教育的發(fā)展，歸納提煉我國改革開放后技術(shù)變革教育的經(jīng)驗(yàn)。研究認(rèn)為，我國技術(shù)變革教育的主要經(jīng)驗(yàn)為特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)略導(dǎo)航三大方面。組織推進(jìn)、遠(yuǎn)程突破、試點(diǎn)先行和專業(yè)固本，是其四大特色;升師技、促公平、創(chuàng)模式和構(gòu)平臺(tái)，是重要?jiǎng)?chuàng)新路徑;實(shí)現(xiàn)教育最優(yōu)化、以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化以及以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化，是環(huán)環(huán)相扣并遞進(jìn)上升的三代戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：改革開放;教育信息化;教育技術(shù);教育現(xiàn)代化;中國經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：G434

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-9860（2020）04-0051-09

始于1978年的改革開放。使我國發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了由站起來到富起來、再到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，教育領(lǐng)域也初步走出了一條中國特色的技術(shù)變革教育道路。探討技術(shù)變革教育的中國經(jīng)驗(yàn)，有助于更好地發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響作用，有助于加速實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，有助于講好中國教育故事。

回顧我國改革開放后的教育發(fā)展歷程，總結(jié)我國技術(shù)變革教育的理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索，對(duì)比國內(nèi)外技術(shù)變革教育的發(fā)展，可以將改革開放以來我國技術(shù)變革教育的經(jīng)驗(yàn)，歸納提煉為特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)略導(dǎo)航等三大方面。

一、特色發(fā)展

特色發(fā)展的核心是立足國情走適合我國實(shí)際的技術(shù)變革教育之路，相應(yīng)形成了組織推進(jìn)、遠(yuǎn)程突破、試點(diǎn)先行和專業(yè)固本等四大特色。

（一）組織推進(jìn)

在10多億人口的大國，技術(shù)變革教育是大的系統(tǒng)工程，零星的和枝節(jié)的改變難以發(fā)揮技術(shù)對(duì)教育的革命性影響之效，因此需要持續(xù)性地順勢(shì)而為的強(qiáng)有力組織推進(jìn);技術(shù)變革教育同時(shí)是持續(xù)進(jìn)行的教育革命，需要改變?nèi)说男袨榱?xí)慣和思維慣性，必須有強(qiáng)大的力量推動(dòng)。我國科學(xué)把握技術(shù)變革教育的特殊規(guī)律，40多年來始終將建立健全技術(shù)變革教育組織、以組織力量推進(jìn)技術(shù)變革教育，作為重要行動(dòng)方略，建立起了相應(yīng)的司局級(jí)事業(yè)單位、國家級(jí)一級(jí)協(xié)會(huì)、教育部專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、教育系統(tǒng)信息管理中心、教育信息化專家組等各類組織，形成了多維度的推進(jìn)技術(shù)變革教育的組織系統(tǒng)。

在我國改革開放之初的1978年，教育部就設(shè)立了電化教育組，隨后不久建立行政性司局機(jī)構(gòu)——電化教育局。電化教育局是司局級(jí)技術(shù)變革教育的行政設(shè)置，其設(shè)立對(duì)于我國技術(shù)變革教育的發(fā)展具有里程碑意義。文化大革命中教育事業(yè)遭受極大摧殘，現(xiàn)代教育手段失去了資金、物質(zhì)、技術(shù)、人才的基礎(chǔ)支持，如果沒有強(qiáng)有力的行政組織專司技術(shù)變革教育驅(qū)動(dòng)，教育手段十分落后的狀況就無從迅速改變。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，電化教育局相應(yīng)以其他名稱代替，最先是電化教育司，后來是電化教育辦公室，直到現(xiàn)在掛靠于教育部科學(xué)技術(shù)司的教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及教育部科學(xué)技術(shù)司下設(shè)的教育信息化處。行政主導(dǎo)，政府推動(dòng)，是改革開放以來我國技術(shù)變革教育的重要特色之一。

技術(shù)變革教育既要有行政推動(dòng)，還要有專門的業(yè)務(wù)部門研究和組織實(shí)施。在改革開放開始不久的1979年，我國成立了教育部直屬事業(yè)單位中央電化教育館。國家層面有推動(dòng)技術(shù)變革教育的事業(yè)單位，同樣是中國特色。中央電化教育館成立40多年來，不忘初心，不辱使命，開拓進(jìn)取，在推動(dòng)技術(shù)變革教育方面發(fā)揮了重要作用，特別是在組織、動(dòng)員、指導(dǎo)廣大教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)研究，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，以及激勵(lì)教師創(chuàng)新教育實(shí)踐等方面，貢獻(xiàn)巨大，創(chuàng)辦的《中國電化教育》雜志（最初為《電化教育》）2019年躍居中文期刊H5指數(shù)之首。

技術(shù)變革教育，需要研究、實(shí)踐、創(chuàng)新、協(xié)同，社團(tuán)組織同樣發(fā)揮了重要作用。改革開放以來我國形成了獨(dú)具特色的技術(shù)變革教育的行業(yè)社團(tuán)組織：1979年成立中國電化教育研究會(huì)，在創(chuàng)辦《電化教育研究》雜志、開展電化教育培訓(xùn)和交流活動(dòng)方面，開展了卓有成效的工作，1980年《電化教育研究》《中國電化教育》（《電化教育》）創(chuàng)刊發(fā)行;1991年成立中國電化教育協(xié)會(huì)，2002年更名為中國教育技術(shù)協(xié)會(huì)，它作為我國教育信息化領(lǐng)域唯一的國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，通過舉辦學(xué)術(shù)年會(huì)、組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)與培訓(xùn)、出版學(xué)術(shù)著作、舉辦征文評(píng)比活動(dòng)、主持國家教育技術(shù)課題研究、制定教育技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用等工作，在推動(dòng)技術(shù)變革教育方面發(fā)揮了其他機(jī)構(gòu)無法替代的重要作用。

技術(shù)變革教育，需要集聚專家的智慧，需要名師大家的謀劃與引導(dǎo)，改革開放以來我國始終注重專家作用的發(fā)揮：1984年建立全國電化教育課程教材編審組;1991年成立全國電化教育教材指導(dǎo)委員會(huì)（后更名為全國電化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、全國高等院校教育技術(shù)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)）;2001年成立教育部高等學(xué)校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。這些專家委員會(huì)在教育技術(shù)學(xué)專業(yè)建設(shè)方面，尤其是在課程、教材、資源建設(shè)與教育決策咨詢方面，發(fā)揮了很大的作用。通常教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)只設(shè)在專業(yè)大類，而為單一的教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)設(shè)置教育部高等學(xué)校教育技術(shù)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，是寄希望于對(duì)高等教育的技術(shù)變革教育進(jìn)行研究、開拓、示范。教育部高等學(xué)校教育技術(shù)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)在成立初期，在創(chuàng)新教材建設(shè)、搭建技術(shù)變革教育學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、推動(dòng)教師教育技術(shù)能力提升、創(chuàng)新技術(shù)教育變革實(shí)踐等方面做了大量開拓性的工作。2013年教育部高等學(xué)校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)更名為教育部高等學(xué)校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)，并新組建教育部高等學(xué)校教育技術(shù)與方法專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，2018年又將新組建的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)更名為教育部高等學(xué)校教學(xué)信息化與教學(xué)方法創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)。此外，建立了教育部教育信息管理中心，教育部教育信息化專家組、教育部教育管理信息化專家組，在職教領(lǐng)域成立了教育部職業(yè)院校信息化教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。

迄今，我國形成了如下的技術(shù)變革教育的組織體系：

（1）教育信息化行政系統(tǒng)：教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室/教育廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室/教育局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;

（2）電化教育館系統(tǒng)：中央電化教育館/省級(jí)電化教育館/地市級(jí)電化教育館/縣市區(qū)級(jí)電化教育館、站;

（3）教育電視臺(tái)系統(tǒng)：中國教育電視臺(tái)/省級(jí)教育電視臺(tái);

（4）信息管理系統(tǒng)：教育部教育信息管理中心/省級(jí)教育信息管理中心;

（5）教育技術(shù)協(xié)會(huì)系統(tǒng);中國教育技術(shù)協(xié)會(huì)/省或行業(yè)教育技術(shù)、現(xiàn)代教育技術(shù)協(xié)會(huì);

（6）開放大學(xué)系統(tǒng)（原廣播電視大學(xué)系統(tǒng)）：國家開放大學(xué)/省開放大學(xué)/地市開放大學(xué);

（7）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)系統(tǒng)：教育部高等學(xué)校教學(xué)信息化與教學(xué)方法創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)、教育部高等學(xué)校教育技術(shù)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)、教育部職業(yè)院校信息化教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)/省職業(yè)院校信息化教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì);

（8）教育信息化專家系統(tǒng)：全國教育信息化專家組、全國教育管理信息化專家組/省教育信息化專家組或指導(dǎo)委員會(huì);

（9）學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)系統(tǒng)：各級(jí)各類學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心，或信息中心，或電化教育中心。

以上各個(gè)組織系統(tǒng)，在我國技術(shù)變革教育或基于技術(shù)的教育創(chuàng)新方面，發(fā)揮了重要作用。

（二）遠(yuǎn)程突破

改革開放初期各方面建設(shè)迫切需要大量的高級(jí)專門人才，但十年浩劫造成整整一代人失去接受大學(xué)教育的機(jī)會(huì)，致使專業(yè)人才奇缺，尤其是高等教育遭受嚴(yán)重摧殘，導(dǎo)致培養(yǎng)高層次專門人才的師資奇缺，使得在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模似乎成為不可能，也就是說走常規(guī)專業(yè)人才培養(yǎng)之路是無法滿足期待盡快甩掉貧窮落后帽子的我國發(fā)展需要的，舉國上下呼喚不拘一格降人才。國家領(lǐng)導(dǎo)人將戰(zhàn)略鎖定在運(yùn)用廣播電視手段的遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大高等教育規(guī)模上。

鄧小平1978年提出“要制訂加速發(fā)展電視、廣播等現(xiàn)代化教育手段的措施，這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑，必須引起充分的重視”。興辦廣播電視大學(xué)擴(kuò)大專門人才培養(yǎng)規(guī)模，舉國重視：中央電視臺(tái)支持播出最先的電大課程;著名數(shù)學(xué)家華羅庚親自開講我國廣播電視大學(xué)第一課。廣播電視大學(xué)首批招收入學(xué)32.4萬名學(xué)員，其首屆招生數(shù)量超過了1977恢復(fù)高考當(dāng)年招生錄取的27.3萬人的規(guī)模，成為世界上規(guī)模最大的大學(xué)，圓了數(shù)以千萬計(jì)人的大學(xué)夢(mèng)，為國家建設(shè)造就了大批專門人才。顯而易見，利用廣播電視培養(yǎng)專門人才，是我國多出人才、快出人才、多快好省發(fā)展教育事業(yè)的正確途徑。

改革開放21年后的1999年，我國實(shí)施遠(yuǎn)程教育的重大轉(zhuǎn)型，加速網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，并以2000年開始批準(zhǔn)68所現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校和2012年開始廣播電視大學(xué)升華為開放大學(xué)為標(biāo)志。全國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)成效顯著，以新興的網(wǎng)絡(luò)為媒培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，僅僅2016年全國網(wǎng)絡(luò)畢（結(jié)）業(yè)本?？迫藬?shù)就多達(dá)187萬人，其中本科70萬人，授予學(xué)士學(xué)位56694人，當(dāng)年新招生230萬人，其中本科85萬人，當(dāng)年在讀學(xué)生達(dá)到645萬人，其中本科生234萬人。

以遠(yuǎn)程教育方式擴(kuò)大教育規(guī)模，最能體現(xiàn)大國優(yōu)勢(shì)，而且無疑在我國發(fā)揮的作用是最大的，在我國通過技術(shù)手段擴(kuò)大教育規(guī)模的技術(shù)變革教育的作用發(fā)揮，也是全世界最為顯著的。

廣播電視大學(xué)創(chuàng)辦之初請(qǐng)名家大師授課，是最典型的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合——先進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方式+名家大師。

遠(yuǎn)程突破不僅僅在于以遠(yuǎn)程教育的方式擴(kuò)大教育規(guī)模，而且還在于以遠(yuǎn)程教育的方式促進(jìn)教育公平。

（三）試點(diǎn)先行

40多年來技術(shù)發(fā)展異常迅猛，并常有突破性的新技術(shù)出現(xiàn)，使技術(shù)變革教育成為持續(xù)的過程。我國人口數(shù)量龐大，區(qū)域差異巨大，教育條件千差萬別，決定了技術(shù)變革教育方式方法的多樣性。鑒于此，我國在技術(shù)變革教育方面采取了非常務(wù)實(shí)的試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、小步快跑、久久為功的策略，鼓勵(lì)教師、學(xué)校、區(qū)域、專業(yè)與學(xué)科立于時(shí)代、立足國情大膽創(chuàng)新、先行先試，在此基礎(chǔ)上總結(jié)表彰，宣傳推廣，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，保障技術(shù)變革教育的持續(xù)與成功，而且試點(diǎn)先行采用兩條腿走路的辦法：

一是有組織地開展技術(shù)變革教育的試點(diǎn)工作。就全國而言，組織開展的較大規(guī)模的技術(shù)變革教育的試點(diǎn)，有計(jì)算機(jī)選修課教學(xué)試點(diǎn)、電化教育科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育院校試點(diǎn)、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)、教育電子政務(wù)試點(diǎn)，等等，而最大規(guī)模的技術(shù)變革教育的試點(diǎn)首推教育信息化試點(diǎn)工作：2012年教育部在全國遴選確定了715家教育信息化試點(diǎn)單位，包括區(qū)域試點(diǎn)、專項(xiàng)試點(diǎn)、中小學(xué)試點(diǎn)、職業(yè)院校試點(diǎn)和本科院校試點(diǎn)等試點(diǎn)類型。隨后幾年，各教育信息化試點(diǎn)單位創(chuàng)造性地開展工作，涌現(xiàn)出許多可借鑒、可復(fù)制、可推廣的教育信息化應(yīng)用模式。2016年教育部啟動(dòng)教育信息化試點(diǎn)的驗(yàn)收工作，委托省級(jí)教育主管部門對(duì)屬地試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并于2017年組織專家組赴各地現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)收情況，綜合省級(jí)驗(yàn)收和專家評(píng)議，161個(gè)單位被確定為教育信息化試點(diǎn)優(yōu)秀單位。該試點(diǎn)工作，在規(guī)劃、投入、環(huán)境、資源、應(yīng)用、機(jī)制等方面，取得了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革相適應(yīng)的成效。

二是持續(xù)性地鼓勵(lì)自發(fā)性的先行先試。在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)典型，通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式加以推廣。僅2015年以來，全國層面上就舉辦了信息化教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、全國教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范推選活動(dòng)和教學(xué)信息化應(yīng)用展覽，召開了教育信息化應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型示范案例交流會(huì)、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教育信息化推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。此方面工作周密部署，扎實(shí)有效，比如教育部于2016年啟動(dòng)的信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合示范培育推廣計(jì)劃，推出的每一個(gè)示范案例都通過遴選一培育一再遴選的過程，經(jīng)歷推薦與遴選、培育與研究，并建立“基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型示范網(wǎng)站”、開通“基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型展示”微信公眾號(hào)、出版《中小學(xué)信息化應(yīng)用典型示范案例匯編》、在主流教育媒體上重點(diǎn)推出示范典型案例專版或?qū)ｎ}，進(jìn)行多形式的展示。我國還通過年度教育信息化十大新聞評(píng)選以及點(diǎn)評(píng)的形式，對(duì)技術(shù)變革教育的典型進(jìn)行總體性推廣。

試點(diǎn)先行，成效顯著。在首次全口徑的國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中，有101項(xiàng)教育信息化成果獲得國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)。

（四）專業(yè)固本

技術(shù)變革教育，必須具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，必須有能夠設(shè)計(jì)技術(shù)變革教育的專業(yè)人，在我國相應(yīng)誕生了電化教育專業(yè)，后來改稱為教育技術(shù)學(xué)專業(yè)。世界上有教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)的國家很少，世界上一國有上百所高校擁有教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)的，唯有我國，我國的教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)成為世界上教育技術(shù)專門人才培養(yǎng)的獨(dú)特風(fēng)景線。

辦電化教育專業(yè)是我國的創(chuàng)造，是立于國情的創(chuàng)造，是適應(yīng)技術(shù)變革教育的新形勢(shì)發(fā)展需要的創(chuàng)造。我國長期處于農(nóng)業(yè)社會(huì)，工業(yè)社會(huì)發(fā)展時(shí)間較短，教育基礎(chǔ)薄弱，因此20世紀(jì)70年代、80年代的教師，對(duì)新興的電化教育缺少了解，要將電化教育手段引進(jìn)教育教學(xué)，必須有專門人研究、實(shí)踐、服務(wù)，否則難以完成“運(yùn)用現(xiàn)代教育媒體優(yōu)化教育過程”的任務(wù)。

電化教育專業(yè)的誕生，南國農(nóng)、李運(yùn)林、李克東等老電教人作出了非常大的努力。早在1980年，華南師范大學(xué)李運(yùn)林、李克東就與西北師范大學(xué)南國農(nóng)等全國電教界元老聯(lián)手，加緊做創(chuàng)立電化教育學(xué)科的基礎(chǔ)性工作，借鑒國外的電化教育理論建立中國特色的電化教育理論體系，派送教師到海外研修造就學(xué)科專門隊(duì)伍等。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過3年的學(xué)科建設(shè)，1983年向教育部提交的開設(shè)電化教育專業(yè)申請(qǐng)與主管副省長向教育部匯報(bào)相結(jié)合，誕生了新中國第一個(gè)電化教育本科專業(yè)。

辦電化教育專業(yè)是我國的創(chuàng)造，把握好電化教育專業(yè)發(fā)展的節(jié)奏同樣彰顯了中國特色。1983年到1998年的16年間，我國共批準(zhǔn)31所高校辦電化教育專業(yè)，那時(shí)原則上一個(gè)省只批準(zhǔn)一、兩所高校辦電化教育專業(yè)，這樣既保障了人才培養(yǎng)質(zhì)量，又很好保障了培養(yǎng)的專業(yè)人才最大化地發(fā)揮作用。1999年開始，隨著我國高等教育開始邁向大眾化時(shí)期、我國電化教育研究力量的極大提升和教育信息化高速發(fā)展的需要，電化教育專業(yè)相應(yīng)進(jìn)入井噴式增長時(shí)期，僅僅在2004年教育部就批準(zhǔn)38所高校新辦電化教育專業(yè)，一年批準(zhǔn)數(shù)量超過以前16年批準(zhǔn)之總和。

電化教育既是事業(yè)，又是學(xué)科，還是應(yīng)用與環(huán)境，決定了電化教育專業(yè)（教育技術(shù)學(xué)專業(yè)）具有跨學(xué)科性、綜合性，這就要求培養(yǎng)的學(xué)生在業(yè)務(wù)上是“四位一體”的，即要達(dá)到理論、技術(shù)、藝術(shù)、工程“四項(xiàng)全能”，在教育信息化2.0時(shí)期，還要求其具有利用新技術(shù)、新理念和新方法破解教育問題的創(chuàng)新能力，成為教育信息化的建設(shè)者、服務(wù)者、管理者、研究者、創(chuàng)新者，為此對(duì)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的師資提出了非常高的要求，要求教師是教學(xué)之師、科研之師、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力培養(yǎng)之師，要求教師具有與時(shí)代對(duì)話、學(xué)界對(duì)話、政界對(duì)話、基層對(duì)話的能力，是與時(shí)俱進(jìn)的開拓者，是自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的楷模，是技術(shù)變革教育的先行者，否則是無法辦好該專業(yè)的。一些學(xué)校的教育技術(shù)學(xué)專業(yè)師資遠(yuǎn)未達(dá)到這種高要求，停辦部分高校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)也就在情理之中，不是市場(chǎng)不需要教育技術(shù)學(xué)專業(yè)，而是社會(huì)發(fā)展需要優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)辦高水平的時(shí)代化的教育技術(shù)學(xué)專業(yè)。

國內(nèi)始終有種聲音，認(rèn)為教育技術(shù)學(xué)專業(yè)沒有存在的必要，其理由是國外鮮有教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)。事實(shí)表明，教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)適合中國國情，是中國特色，如果沒有教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)，就不可能有我國教育信息化持續(xù)的高速發(fā)展和當(dāng)今如此的繁榮。我們要堅(jiān)持走符合國情的創(chuàng)新之路，要堅(jiān)定專業(yè)自信。

隨著技術(shù)變革教育任務(wù)的層次提升，我國分別在1986年和1996年開始了教育技術(shù)學(xué)碩士和博士的培養(yǎng)歷程，2012年開始創(chuàng)設(shè)了遠(yuǎn)程教育學(xué)博士點(diǎn)，建立起了技術(shù)變革教育的完整的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

二、創(chuàng)新發(fā)展

特色發(fā)展是基于國情，創(chuàng)新發(fā)展更多的是基于時(shí)代。改革開放40多年來，我國始終根據(jù)時(shí)代的要求創(chuàng)新技術(shù)變革教育的理論、實(shí)踐、平臺(tái)、資源、政策，其創(chuàng)新是多方面的，以下僅探討主要方面的創(chuàng)新。

（一）“升師技”

技術(shù)變革教育，關(guān)鍵在教師。我國始終將轉(zhuǎn)變教師觀念、培訓(xùn)提升教師和塑造時(shí)代化的教師，作為推動(dòng)技術(shù)變革教育的重要抓手，使廣大教師在基于現(xiàn)代技術(shù)的現(xiàn)代教育思想、教育理念、教學(xué)素養(yǎng)與能力等方面得以不斷提升，而且對(duì)于不同類型的教師采用不同的方式方法。

對(duì)于中小學(xué)教師，主要采用4種方式轉(zhuǎn)變觀念和培訓(xùn)提高：（1）在師范院校開設(shè)現(xiàn)代教育技術(shù)課程（最先稱為電化教育課程），使新走上教師崗位的師范生，以初生牛犢不怕虎的精神高起點(diǎn)地進(jìn)行技術(shù)支持教育和變革教育的實(shí)踐。此項(xiàng)工作抓得早、效果好。早在1979年教育部電化教育局就委托南國農(nóng)、肖樹滋先生所在的西北師范大學(xué)（當(dāng)時(shí)的甘肅師范大學(xué)）舉辦全國電化教育討論班，為改革開放的電化教育建設(shè)和發(fā)展撒播了“火種”，并于1982年舉辦高等師范院校電化教育課程師資進(jìn)修班。參加討論班的教師和參加師資進(jìn)修班的教師，紛紛在各自的高等師范院校率先開設(shè)電化教育選修課程，后來相應(yīng)的課程由選修課變?yōu)楸匦拚n，并發(fā)展為現(xiàn)代教育技術(shù)課程，截至2017年全國有8所高校的現(xiàn)代教育技術(shù)課程成為國家精品資源共享課。我國電化教育課程與專業(yè)課程和教育學(xué)教學(xué)法課程的結(jié)合，是中國特色的教師培養(yǎng)的TPACK，較西方國家后來盛行的TPACK要早20年。（2）對(duì)在職教師進(jìn)行系統(tǒng)化的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。早在20世紀(jì)80年代、90年代，僅江蘇省就對(duì)全省中小學(xué)教師進(jìn)行兩輪名稱分別為電化教育培訓(xùn)和現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)的全員培訓(xùn)。2004年教育部頒布《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》，正式啟動(dòng)了全國性的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，2013年又啟動(dòng)全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，到2017年年底完成了新世紀(jì)對(duì)全國中小學(xué)教師兩輪系統(tǒng)的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，2019年又開始實(shí)施“全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”。（3）通過競(jìng)賽激發(fā)教師技術(shù)變革教育的活力。從1998年開始全國多媒體教育軟件大獎(jiǎng)賽，并使之打造成為涵蓋各級(jí)各類教育、面向廣大教師和專業(yè)技術(shù)人員的教育信息化重要賽事，后又與時(shí)俱進(jìn)地更名為全國教師教育教學(xué)信息化交流活動(dòng)。（4）開展全國教育信息化現(xiàn)場(chǎng)觀摩和展示。

我國職業(yè)教育起步遲，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)于職業(yè)院校教師的轉(zhuǎn)變觀念和培訓(xùn)提高，最主要的是采用以賽促進(jìn)的辦法：以職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽、全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽為主抓手，推動(dòng)職業(yè)院校改革創(chuàng)新教育教學(xué)模式，提高教師技術(shù)變革教育教學(xué)的能力。

大學(xué)教師轉(zhuǎn)變觀念和培訓(xùn)提高，主要是由教育部建立的全國高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，采用同步培訓(xùn)、項(xiàng)目定制培訓(xùn)和在線點(diǎn)播培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式，開展全國高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)對(duì)教育的變革作用越發(fā)顯著，其變革不再局限于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)媒體、教學(xué)資源、教學(xué)過程，還不斷向教育模式、教育管理、校園環(huán)境、課程形態(tài)、學(xué)校形態(tài)、治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代評(píng)價(jià)等方面擴(kuò)展，因此提高教育領(lǐng)域管理人員特別是干部的素質(zhì)和水平，提高教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)基于教育信息化的決策水平，就顯得非常關(guān)鍵，因此2012年開始我國加大了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)力度，其培養(yǎng)對(duì)象包括縣級(jí)、地區(qū)級(jí)的教育局局長以及省級(jí)的教育廳廳長，省級(jí)教育行政部門教育信息化分管處室負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長、職業(yè)院校校長等。

人力資源是第一資源，教師是技術(shù)變革教育的第一資源，盡管圍繞“升師技”我國采取了一系列創(chuàng)新舉措，但在新時(shí)代還需要有新舉措，至少可在如下方面優(yōu)化發(fā)展：

（1）強(qiáng)化提升教師技術(shù)變革教育培訓(xùn)的剛性要求，將培訓(xùn)與晉職、晉薪關(guān)聯(lián);

（2）精心挑選能將教師帶到時(shí)代前沿的培訓(xùn)師，教師對(duì)已有培訓(xùn)師滿意度不高的問題必須得到有效解決;

（3）更加重視師范院校的現(xiàn)代教育技術(shù)課程，近幾年該課程在全國層面上處于無人管的狀態(tài)。要提出目標(biāo)要求，加強(qiáng)課程教師培訓(xùn)提升，將該課程內(nèi)容作為教師資格證考試的重要內(nèi)容，并對(duì)非師范生人職教師崗位，提出必須參加現(xiàn)代教育技術(shù)崗前培訓(xùn)且取得合格證書的剛性要求;

（4）實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革教育培訓(xùn)的學(xué)前、中小學(xué)、職業(yè)教育、高等教育教師的全覆蓋，并以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為培訓(xùn)的主形式，實(shí)現(xiàn)不間斷式的常態(tài)化培訓(xùn);

（5）強(qiáng)調(diào)教育信息化崗位的專業(yè)性，學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)機(jī)構(gòu)和電化教育館系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)等從事教育信息化工作的人，要盡可能是懂行的具有教育技術(shù)專業(yè)或?qū)W科背景的人;

（6）盡快啟動(dòng)“人工智能+教育”的培訓(xùn)。

（二）“促公平”

公平是社會(huì)主義國家的不懈追求，是把為人民服務(wù)作為宗旨的執(zhí)政黨國家的不懈追求，而教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。我國在采用多樣化物質(zhì)措施推進(jìn)教育公平的同時(shí)，注意構(gòu)建以信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面的新機(jī)制，運(yùn)用信息化手段建構(gòu)時(shí)代性的公平，力求少投入見大效。

當(dāng)今時(shí)代，人們除了運(yùn)用傳統(tǒng)的物質(zhì)資源外，還擁有了支配信息資源的權(quán)利，而且信息資源與物質(zhì)資源相比，具有近乎零成本復(fù)制的特點(diǎn)，將信息資源作為公共產(chǎn)品，具有投入小、受益廣、績效高的特征。因此，我國將構(gòu)建以信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面上升為教育創(chuàng)新發(fā)展的國家戰(zhàn)略，推出了多項(xiàng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的工程，其中最典型的是“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目。

“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目的價(jià)值在于，讓大山里的孩子不離鄉(xiāng)土就可跟上城里人的現(xiàn)代化腳步，其實(shí)施及持續(xù)推進(jìn)，有效解決了教學(xué)點(diǎn)師資短缺和教學(xué)點(diǎn)總體教學(xué)水平不高的問題，既提升了教學(xué)質(zhì)量，也通過信息技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，為教學(xué)點(diǎn)學(xué)生養(yǎng)成適應(yīng)信息時(shí)代的觀念、習(xí)慣、思維方式、行為方式和生活方式開辟了渠道，為處于深山的孩子命運(yùn)的極大改變創(chuàng)造了條件?！叭采w”項(xiàng)目在提升教育公平方面發(fā)揮了“大勢(shì)能”和“高壓強(qiáng)”的作用：優(yōu)質(zhì)的資源作用于最薄弱的學(xué)?！虒W(xué)點(diǎn)，給教學(xué)點(diǎn)所施予的教學(xué)質(zhì)量提升作用力是最大的，因而對(duì)教育公平的提升度是最大的。當(dāng)然，全覆蓋項(xiàng)目也要與時(shí)俱進(jìn)，要盡快由“全覆蓋”上升為“全融通”。

（三）“創(chuàng)模式”

技術(shù)變革教育的本質(zhì)是教育的時(shí)代化再造，而教育再造的核心是方式方法的再造，是模式的再造，是教育的根本性改變。改革開放以來，特別是最近幾年，我國教育的模式不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，從全國層面看，重點(diǎn)是推進(jìn)了課堂模式、建設(shè)模式的創(chuàng)新，正在向治理模式創(chuàng)新發(fā)展。

1.開放的課堂模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)通訊、新型視頻和人工智能技術(shù)的發(fā)展，我國相應(yīng)創(chuàng)新了基于多樣信息技術(shù)融合支撐的同步課堂、名師課堂、專遞課堂，這是在認(rèn)識(shí)信息技術(shù)使教師具有了“分身術(shù)”和“騰云駕霧術(shù)”本領(lǐng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)造，使優(yōu)質(zhì)“名師”資源產(chǎn)生了裂變效應(yīng)、放大效應(yīng)、倍增效應(yīng)，加速了落后地區(qū)教育質(zhì)量的提升，縮小了數(shù)字鴻溝，促進(jìn)了教育的均衡。

2.多樣的建設(shè)模式

技術(shù)變革教育要以各類建設(shè)為基礎(chǔ)，相應(yīng)創(chuàng)新了建設(shè)模式和建設(shè)機(jī)制。

（1）創(chuàng)新資源建設(shè)模式。在自發(fā)建設(shè)、共建共享的基礎(chǔ)上增加了國建、公建的數(shù)字資源建設(shè)模式。國建、公建的數(shù)字資源建設(shè)，既可在全國調(diào)配最強(qiáng)的隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源又可迅速得到共享利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)作用最大化。國家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)示范中心、職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、國家教育資源服務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、國家虛擬訪真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，都是國建、公建資源的標(biāo)志性產(chǎn)物，使國家投入產(chǎn)生的標(biāo)桿效應(yīng)特別顯著，發(fā)揮了四兩撥千斤的作用。

（2）創(chuàng)新資源建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)“兩條腿”走路，既用好“看不見的手”，又用好“看得見的手”，形成了“政府政策主導(dǎo)支持、企業(yè)參與投入建設(shè)、學(xué)校自主選擇使用”的機(jī)制。

（四）“構(gòu)平臺(tái)”

數(shù)字化云平臺(tái)是新時(shí)代教育變革的重要條件支撐。在教育信息化走向融合創(chuàng)新的新的歷史時(shí)期，我國抓緊構(gòu)建國家級(jí)數(shù)字教育平臺(tái)，國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，在服務(wù)我國新型教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)方面正發(fā)揮越來越重要的作用。

國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)是將教師、學(xué)校、學(xué)生、家長、教育信息化企業(yè)和事業(yè)單位作為服務(wù)對(duì)象，是國家提供教育基本公共服務(wù)的創(chuàng)新。其創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三方面：（1）在提供資源上傳下載服務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以學(xué)習(xí)空間為核心的資源推送，將不同用戶所需要的資源送入不同的個(gè)人空間，以教師的教學(xué)空間應(yīng)用帶動(dòng)學(xué)生、家長和學(xué)校的應(yīng)用，促進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”;（2）將國內(nèi)教育優(yōu)勢(shì)地區(qū)的名校、名師資源匯集開放，力求讓優(yōu)質(zhì)資源和創(chuàng)新應(yīng)用惠及人人，加速優(yōu)質(zhì)資源的共享;（3）與區(qū)域教育資源平臺(tái)和企業(yè)資源服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，為資源提供者和資源使用者搭建網(wǎng)絡(luò)交流、共享和應(yīng)用環(huán)境，真正發(fā)揮云平臺(tái)的作用。

國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的核心是依托創(chuàng)新建設(shè)的三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和五大類管理信息系統(tǒng)，形成大國教育的新型管理模式。建立學(xué)生、教師、學(xué)校三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為全國所有學(xué)生、教師、學(xué)校建立全國唯一電子檔案，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)生和教師“一人一號(hào)”、學(xué)?！耙恍Ｒ淮a”、教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”，實(shí)現(xiàn)國家核心系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享。建設(shè)全國學(xué)生、教師、學(xué)校經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)及辦學(xué)條件、教育規(guī)劃與決策、教育專項(xiàng)業(yè)務(wù)等五大類管理信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)的信息化管理和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“伴隨式”收集。教育管理公共服務(wù)平臺(tái)在提高教育服務(wù)水平、支撐教育科學(xué)決策、加強(qiáng)教育管理等方面作用獨(dú)特，使教育信息化管理越發(fā)科學(xué)規(guī)范，中國氣派的教育管理信息化體系初步建成。

創(chuàng)新平臺(tái)并不斷迭代優(yōu)化平臺(tái)更好滿足人們對(duì)美好學(xué)習(xí)的需求，是我國教育信息化人所追求，現(xiàn)在我國教育信息化平臺(tái)建設(shè)，已進(jìn)入既實(shí)現(xiàn)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，又建成國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)建設(shè)階段。

三、戰(zhàn)略導(dǎo)航

改革開放以來的技術(shù)變革教育，貫穿了以戰(zhàn)略指引航向，以戰(zhàn)略舉旗定位，以戰(zhàn)略煥發(fā)斗志，以戰(zhàn)略凝聚力量，“戰(zhàn)略”成為我國教育變革浪潮不斷、改革持續(xù)推進(jìn)、技術(shù)變革由無為向引領(lǐng)邁進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

改革開放40多年來，我國在技術(shù)變革教育方面先后產(chǎn)生了前后呼應(yīng)的三代戰(zhàn)略：一是改革開放之初就開始并持續(xù)20年實(shí)施的“教育最優(yōu)化”戰(zhàn)略;二是進(jìn)入新世紀(jì)的“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略;三是在人類由信息社會(huì)走向智慧社會(huì)之際的“以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。三代戰(zhàn)略環(huán)環(huán)相扣，遞進(jìn)上升，層層推進(jìn)，凝聚了中國教育人的大智慧，是與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的典范，推動(dòng)著我國技術(shù)變革教育不斷躍上新高度。

（一）教育最優(yōu)化戰(zhàn)略

作為我國技術(shù)變革教育第一代戰(zhàn)略的“教育最優(yōu)化”戰(zhàn)略，直接體現(xiàn)在“運(yùn)用現(xiàn)代教育媒體，并與傳統(tǒng)教育媒體恰當(dāng)結(jié)合，傳遞教育信息，以實(shí)現(xiàn)教育最優(yōu)化”的電化教育定義中，其內(nèi)涵是運(yùn)用以電為標(biāo)志的視覺、聽覺、視聽覺媒體以及后來的多媒體，改變傳統(tǒng)教育內(nèi)容表現(xiàn)幾乎單一的文字性和教育傳播幾乎唯言語聽覺性的局限，提高教學(xué)效率，增進(jìn)教學(xué)效果，以及發(fā)展新型的遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大教育規(guī)模。

力學(xué)常識(shí)表明，物體由于被舉高而具有的重力勢(shì)能，在物體的質(zhì)量一定時(shí)，隨物體被舉的高度增高而增大，即高度差越大可釋放的勢(shì)能越大，勢(shì)能大可產(chǎn)生的作用力就越大。改革開放之初，我國教育一方面是遭受文化大革命的摧殘后百廢待舉，在技術(shù)方面幾乎是一窮二白，另一方面是追求最優(yōu)化，提出教育最優(yōu)化戰(zhàn)略，如此巨大反差對(duì)教育人產(chǎn)生的激發(fā)最大，使改革開放后的新老電教人迸發(fā)出無窮的力量，設(shè)計(jì)開發(fā)教學(xué)幻燈片、教學(xué)投影片、教學(xué)電影片、教學(xué)電視片一絲不茍，通宵達(dá)旦是家常便飯。課堂教學(xué)是教育最優(yōu)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，廣大教師與電教人密切合作、共同切磋，使課堂教學(xué)在新興的藝術(shù)化道路上高歌猛進(jìn)，幻燈教學(xué)精彩紛呈，投影教學(xué)活靈活現(xiàn)（我國在活動(dòng)投影片設(shè)計(jì)開發(fā)方面獨(dú)樹一幟），電視教學(xué)出神入化（當(dāng)時(shí)特別強(qiáng)化電視電影的化大為小、化小為大、化遠(yuǎn)為近、化快為慢、化慢為快），與發(fā)達(dá)國家在視覺教育、視聽教育、教育技術(shù)方面本來存在的幾十年的差距迅速縮小。盡管教育最優(yōu)化理論是舶來品，但在我國教育產(chǎn)生的效用猶如陽光雨露，使技術(shù)變革教育生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。實(shí)現(xiàn)教育最優(yōu)化成為我國改革開放后技術(shù)變革教育的原始初心，且應(yīng)該始終不忘。

持續(xù)20多年教育最優(yōu)化戰(zhàn)略實(shí)施，使專業(yè)與學(xué)科從無到有并形成完整學(xué)科體系，建立起中國特色的組織體系并不斷優(yōu)化，廣大教師對(duì)幻燈、投影、影視、多媒體等從知之甚少到能自如駕馭地進(jìn)行藝術(shù)化般的教學(xué)，各類電教教材、多媒體與網(wǎng)絡(luò)軟件從一無所有到比肩世界一流的質(zhì)量，并在技術(shù)與表現(xiàn)形式的部分方面有所創(chuàng)新，現(xiàn)代教育媒體從空白到“三機(jī)一幕”進(jìn)教室、普遍建設(shè)多媒體教室，現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)踐研究從無到產(chǎn)生國字號(hào)的成果，理論從引進(jìn)到建構(gòu)起“七論”的電化教育理論體系，將教學(xué)、學(xué)科和課堂作為技術(shù)變革教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，在“深入課堂、深入學(xué)科、深入教學(xué)”的“電教三深入”方面持續(xù)發(fā)力，尤其是誕生了以協(xié)作、奉獻(xiàn)、開拓、敬業(yè)等為核心的“電教精神”，培養(yǎng)造就了大批有大擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化人才，大大增進(jìn)了教育教學(xué)效果，世界最大規(guī)模的遠(yuǎn)程教育圓了上千萬人的大學(xué)夢(mèng)（截至2019年7月，我國廣播電視大學(xué)、開放大學(xué)累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生1440多萬），徹底改變了我國教育的技術(shù)和手段落后的面貌，為我國教育注入了現(xiàn)代性。

（二）以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略

當(dāng)人類即將進(jìn)入新世紀(jì)之際，世界各國都在謀劃新世紀(jì)新作為，我國更是加大了對(duì)教育變革的更高層次謀劃和更長遠(yuǎn)的規(guī)劃，尤其是謀劃教育的改革在新興的信息技術(shù)支持下全面展開，相應(yīng)誕生了以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的新戰(zhàn)略。

從2000年起實(shí)施的作為技術(shù)變革教育第二代戰(zhàn)略的“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，本質(zhì)是發(fā)揮信息技術(shù)高速發(fā)展對(duì)教育的引領(lǐng)作用以及示范效應(yīng)，促進(jìn)教育界轉(zhuǎn)變觀念，提升信息技術(shù)能力，加速教育信息化環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的廣泛應(yīng)用。在“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略作用下，我國的教育信息化全方位加速推進(jìn)，信息化建設(shè)與應(yīng)用成效卓著，成為世界上教育信息化起步遲而發(fā)展快的典型，在2015年首次國際教育信息化大會(huì)上得到公認(rèn)。中國特色的教育信息化平臺(tái)開始建或建起來了（包括國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)），網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育興起并實(shí)實(shí)在在地發(fā)展，且發(fā)揮了重要作用，建設(shè)了多種國字號(hào)精品系列資源（包括國家精品課程、國家精品資源共享課、國家精品視頻公開課），促進(jìn)了教育質(zhì)量的提升，提升了教師和大中小學(xué)生的信息素養(yǎng)，相對(duì)健全優(yōu)化了教育信息化組織，教育信息化環(huán)境快速建設(shè)、不斷優(yōu)化并實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮了作用，以農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目為代表的以信息化創(chuàng)立教育公平新形式的探索取得了成效，頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)成為推動(dòng)教育信息化以及技術(shù)變革教育的新特色（有《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》以及教育部每年發(fā)布的教育信息化工作要點(diǎn)），自建、共建、公建、企建、眾創(chuàng)助推優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，初步構(gòu)建了有特色的中國教育信息化發(fā)展路子。

（三）以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略

進(jìn)入新世紀(jì)的前15年，我國技術(shù)變革教育全景式展開，“三通兩平臺(tái)”進(jìn)展迅速總體超出預(yù)期，技術(shù)變革教育推進(jìn)機(jī)制不斷創(chuàng)新，在世界最大規(guī)模教育體系里初步構(gòu)建了廣覆蓋、多層次的教育信息化系統(tǒng)，使優(yōu)質(zhì)教育資源惠及了廣大師生，推進(jìn)了教育公平，提升了教育質(zhì)量，技術(shù)變革教育可以在更高層面上展開了，相應(yīng)地伴隨著“十三五”的啟程，我國開始實(shí)施技術(shù)變革教育的第三代戰(zhàn)略—一“以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。

“以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略是以現(xiàn)代信息技術(shù)助推教育制度、教育人、教育內(nèi)容、教育模式、教育管理、教育評(píng)價(jià)、教育方式方法的全面現(xiàn)代化，加速實(shí)現(xiàn)人類歷史上第二次教育現(xiàn)代化，使我國由教育現(xiàn)代化的追趕型國家向引領(lǐng)型國家超越，以新型教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)更好地支持創(chuàng)新強(qiáng)國、人才紅利的實(shí)現(xiàn)。

“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略的實(shí)施，更多的著眼于“器”和“術(shù)”，而“以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略的實(shí)施，將貫通“器”“術(shù)”“法”“道”，將會(huì)使我國的教育在世界教育中由跟跑、并跑并存，走向并跑與領(lǐng)跑并存，為人類的教育新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

四、總結(jié)與展望

與40多年改革開放相伴的我國技術(shù)變革教育，是多方位的、全景立體式的，特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、戰(zhàn)略導(dǎo)航是中國經(jīng)驗(yàn)，組織推進(jìn)、遠(yuǎn)程突破、試點(diǎn)先行、專業(yè)固本是中國特色，升師技、促公平、創(chuàng)模式、構(gòu)平臺(tái)是中國創(chuàng)新路徑，實(shí)現(xiàn)教育最優(yōu)化、以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化、以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化是適合中國國情的特色發(fā)展戰(zhàn)略。然而，以上并非40多年技術(shù)變革教育中國經(jīng)驗(yàn)、中國特色、中國創(chuàng)新路徑的全部，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、彎道超越、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、小步快跑同樣是中國經(jīng)驗(yàn)，并且“初步探索出了一條信息技術(shù)與教育教學(xué)有機(jī)融合、具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子”。

改革開放40多年來，我國技術(shù)變革教育方面取得的成績是巨大的，特色與經(jīng)驗(yàn)眾多，但也存在許多不足甚至于教訓(xùn)。比如，曾經(jīng)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)存在唯“美”、唯“新”、唯“商”、唯“硬”和唯“量”的傾向性問題，以智慧時(shí)代的眼光看，還存在重大理論創(chuàng)新缺失、重大原始實(shí)踐創(chuàng)新不足以及相關(guān)學(xué)科地位不高的問題，教育信息化在促進(jìn)教育模式改革以及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力提升方面取得的高標(biāo)志度成果還不多，特別是在部分地區(qū)和學(xué)校還一定程度上存在事實(shí)上的技術(shù)中心主義，將技術(shù)變革教育錯(cuò)誤地理解為一味用新技術(shù)，忘卻了技術(shù)變革教育以生為本、提高教育效率效益效果的宗旨，教育信息化的巨大投入尚未使信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響得到充分發(fā)揮，技術(shù)變革教育還更多地停留在加固提升傳統(tǒng)教育上，而沒有完全上升到建構(gòu)時(shí)代化的新教育層面，教育遠(yuǎn)未超越單一的技術(shù)或生命之維而耦合達(dá)成工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一。

人類正走向以創(chuàng)新創(chuàng)造和建設(shè)人類命運(yùn)共同體為重要特征的智慧時(shí)代，我國正日益走近世界舞臺(tái)中央，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國家將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間表由2050年提早到2035年，對(duì)優(yōu)先發(fā)展的教育、對(duì)要率先在2035年總體實(shí)現(xiàn)的教育現(xiàn)代化相應(yīng)提出前所未有的新要求和高要求，教育基本遵循必須由“知行合一”進(jìn)化為“知行合一”與“知行創(chuàng)合一”的統(tǒng)一，教育培養(yǎng)的社會(huì)主義勞動(dòng)者必須是知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型三合一的，相應(yīng)要賦予以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略新內(nèi)涵，迫切需要教育信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)入2.0融創(chuàng)新階段，開啟創(chuàng)新引領(lǐng)全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新征程，技術(shù)變革教育必須在建構(gòu)時(shí)代新教育的層面上展開，定位于新時(shí)代技術(shù)變革教育中國引領(lǐng)世界而不懈努力，加快“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和“人工智能+教育”的進(jìn)程，在40多年積淀的基礎(chǔ)上加速發(fā)展有特色的中國教育信息化路子成為中國特色的教育信息化道路，真正推動(dòng)走向智慧時(shí)代的教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，支持我國成為新型教育現(xiàn)代化——人類歷史上第二次教育現(xiàn)代化率先實(shí)現(xiàn)的國家。

作者簡(jiǎn)介：

陳琳：教授，主任，研究方向?yàn)榻逃畔⒒?、智慧教育（chen16666@126.com）。

陳耀華：博士，研究方向?yàn)檫h(yuǎn)程教育、學(xué)習(xí)分析（chenyaohua@njupt.edu.cn）。

責(zé)任編輯：趙云建