連暉鈺

【摘 要】在相關(guān)制度實(shí)施過(guò)程中，評(píng)估是最主要的手段及必要的環(huán)節(jié)。建立科學(xué)的評(píng)估體系是進(jìn)行考評(píng)的前提及基礎(chǔ)。科學(xué)的考評(píng)體系可以更好地反映上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨組織的具體要求，還可以幫助黨組織及時(shí)了解該體系的具體實(shí)施情況并采取相關(guān)措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)黨建工作;建立健全;考評(píng)體系;實(shí)際效果;改進(jìn)措施

【中圖分類(lèi)號(hào)】F272.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）03-0209-02

1 施工企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

1.1 黨建工作與中心工作嚴(yán)重偏離

黨建工作與中心工作嚴(yán)重偏離是建筑企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題之一。長(zhǎng)期以來(lái)，在建筑企業(yè)的建設(shè)中，黨建工作遠(yuǎn)離中心工作，黨組織的作用相對(duì)薄弱，建筑企業(yè)政治核心作用難以發(fā)揮。許多施工企業(yè)只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能充分展示黨組織的核心指導(dǎo)，忽視黨建工作在工程建設(shè)中的作用，進(jìn)而使黨的教育和活動(dòng)難以開(kāi)展。

1.2 制度保障機(jī)制弱化

黨建工作制度保障機(jī)制的弱化，限制了施工企業(yè)中黨建的發(fā)展。要充分發(fā)揮黨組織職能需要相應(yīng)的制度保障，但施工企業(yè)工作建設(shè)體系和保障體系薄弱，黨建工作責(zé)任制難于落實(shí)，沒(méi)有構(gòu)成必要的規(guī)范的行政法規(guī)和制度。在施工企業(yè)中，下屬分支的職責(zé)逐漸減少，從制度方面來(lái)說(shuō)，不能保證黨建工作的有效性。從某種意義上說(shuō)，這意味著工作管理機(jī)制失去了意義和價(jià)值。

1.3 創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)是建筑企業(yè)黨建工作的瓶頸。在施工企業(yè)中，很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新，仍然遵循傳統(tǒng)的黨建工作方法，難以適應(yīng)信息時(shí)代的要求，黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法不靈活?；ヂ?lián)網(wǎng)、微信、微博、QQ群等建設(shè)仍然是施工企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，有必要加快改進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)。

2 新時(shí)代建筑企業(yè)黨建工作研究

2.1 落實(shí)黨組織工作責(zé)任制

黨建工作人員在實(shí)際工作中必須落實(shí)黨組織工作責(zé)任制，依照責(zé)任制度中提出的要求，細(xì)致劃分黨建工作職責(zé)，使黨建人員明白工作職責(zé)和工作任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真完成建筑企業(yè)布置的任務(wù)，增強(qiáng)全體黨建人員責(zé)任感，促使黨建人員自覺(jué)約束自我、嚴(yán)格管理自我，加強(qiáng)自我監(jiān)管能力和約束力，避免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。黨組織工作要先明確責(zé)任，之后依照基本制度中的規(guī)定，認(rèn)真完成任務(wù)，并結(jié)合建筑企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，調(diào)整黨建工作方向，只有黨建工作與建筑企業(yè)發(fā)展方向一致，并切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任，才能促進(jìn)黨組織建設(shè)全面推進(jìn)和進(jìn)步。

2.2 定期培訓(xùn)

當(dāng)前，建筑企業(yè)為了提高黨建工作效率，應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間重新認(rèn)知黨建工作的作用和意義，并了解更多與黨建工作相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)，以積累更多的理論知識(shí)，從而將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于黨建工作，提高其應(yīng)用能力和職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)注重規(guī)范自身的言行舉止，樹(shù)立榜樣，積極向上，以最佳的工作狀態(tài)做好黨建工作，進(jìn)一步提高建筑企業(yè)黨建工作質(zhì)量。因此，在新形勢(shì)下，建筑企業(yè)應(yīng)提高對(duì)黨建工作的重視程度，注重定期培訓(xùn)所有黨建工作者，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間系統(tǒng)的培訓(xùn)，能夠轉(zhuǎn)變工作者錯(cuò)誤的思想觀(guān)念，樹(shù)立正確的理念，同時(shí)理解、掌握與黨建工作相關(guān)的制度、規(guī)定和紀(jì)律，自覺(jué)要求和管理自我，這樣不僅能促進(jìn)黨建人員進(jìn)步和發(fā)展，還能使其在工作中認(rèn)真履行崗位職責(zé)，避免因違規(guī)而給建筑企業(yè)造成影響?？梢?jiàn)，定期培訓(xùn)能夠有效提高黨建工作者的職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力，并增強(qiáng)責(zé)任感和自我約束能力，對(duì)于推動(dòng)建筑企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

2.3 創(chuàng)新考試及評(píng)估的形式

2.3.1 相關(guān)的考核形式

監(jiān)督考核的方法有以下3種形式。

（1）日常評(píng)估。每年4～6月，將相關(guān)的考核內(nèi)容分發(fā)給相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及部門(mén)成員，分?jǐn)?shù)將基于基層中隊(duì)的相關(guān)日常工作完成情況進(jìn)行判定，尤其是隨機(jī)抽樣及相應(yīng)的上報(bào)資料記錄的評(píng)估。

（2）交叉評(píng)估。每年7～9月，將對(duì)一些基層黨支部書(shū)記、組織委員會(huì)成員、黨組領(lǐng)導(dǎo)及職工代表進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估。每組3人進(jìn)行交叉考察。團(tuán)隊(duì)組織部門(mén)將在整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行指導(dǎo)及評(píng)估，但是不會(huì)直接參與評(píng)估的具體打分。對(duì)于評(píng)估對(duì)象和抽簽順序，每個(gè)小組應(yīng)該派出代表進(jìn)行隨機(jī)選擇。

（3）觀(guān)察評(píng)估。每年10～11月，評(píng)估將采用“自主推薦+隨機(jī)選擇”的方法確定觀(guān)察點(diǎn)，并參與“十必須”“五個(gè)好”“五個(gè)規(guī)范”的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。總結(jié)之后，再結(jié)合其他相關(guān)工作，獲得月度評(píng)估的最終分?jǐn)?shù)。

2.3.2 重視測(cè)試結(jié)果

在確定相關(guān)的評(píng)估對(duì)象后，每個(gè)小組將再次抽簽以確定黨支部的相應(yīng)順序。明確考核內(nèi)容之后，按照每月基層黨建考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行評(píng)分及扣分，在各黨支部評(píng)估工作結(jié)束后，評(píng)估組成員、組織人員及基層中隊(duì)黨支部書(shū)記需要共同簽署并確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。組織部每月可以對(duì)相關(guān)的基層中隊(duì)的黨建工作以“紅、綠、黃”的展覽形式進(jìn)行綜合評(píng)估。排名第一的可以用“紅旗”表示，代表鼓勵(lì)及稱(chēng)贊，中間的“綠旗”代表排名晉升，“黃旗”代表排名最后。采取這種形式是一種重視考核結(jié)果的表現(xiàn)，可以起到激勵(lì)作用，會(huì)讓努力的員工更努力，讓成績(jī)稍差的員工斗志更加昂揚(yáng)。

3 成效比較明顯

落實(shí)黨的相關(guān)建設(shè)責(zé)任制，是對(duì)黨的嚴(yán)格管理的具體體現(xiàn)。山東省相關(guān)能源新礦集團(tuán)的礦山救護(hù)大隊(duì)就是貫徹落實(shí)了嚴(yán)格管理的具體要求，充分利用黨建評(píng)估的“指揮棒”，構(gòu)建“131”黨建評(píng)估體系，落實(shí)了黨建工作的具體責(zé)任，鞏固了基層黨的相關(guān)建設(shè)責(zé)任，激發(fā)了員工工作動(dòng)力，提高了基層黨建工作的科學(xué)化及標(biāo)準(zhǔn)化水平。

基層組織的標(biāo)準(zhǔn)化水平得到提高，整個(gè)大隊(duì)形成負(fù)責(zé)“抓書(shū)記、書(shū)記抓、一級(jí)抓一級(jí)”的責(zé)任制?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力及戰(zhàn)斗力得到了提高。各級(jí)黨組織堅(jiān)定不移地執(zhí)行“兩責(zé)及一崗兩責(zé)的制度”，認(rèn)真履行黨建工作的相關(guān)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)“搞好黨建及不違背黨建的相關(guān)職責(zé)”。在積極開(kāi)展搶險(xiǎn)工作的同時(shí)，真正把黨建工作放在突出位置。黨建工作與救援中心要做到共同促進(jìn)及具體實(shí)施相關(guān)工作。要落實(shí)相關(guān)的責(zé)任、實(shí)效及獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)基層黨建工作的針對(duì)性、可操作性及有效性。

4 相關(guān)措施

4.1 所有員工評(píng)估，突出全面性

實(shí)施黨建月度考核，改變以前的“重視安排輕視管理，重視部署輕視落實(shí)，重視資料輕視走訪(fǎng)，重視考評(píng)程序輕視結(jié)果使用”的思路，逐步提高基層黨建工作質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)。良好的局面把黨建工作真正納入日常工作中，體現(xiàn)了處理工作的具體成效。切實(shí)利用全體員工對(duì)這一“指揮棒”的考核，對(duì)全體成員施加巨大的壓力，利用考核壓力促進(jìn)黨的建設(shè)任務(wù)全面執(zhí)行。

4.2 完善黨建工作制度保障機(jī)制

完善黨建工作保障機(jī)制是優(yōu)化施工企業(yè)黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

第一，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)黨建工作基礎(chǔ)，完善黨建工作制度保障機(jī)制，確保施工企業(yè)黨建工作能夠遵循規(guī)律，在黨建工作中發(fā)揮雙重作用。為保證黨的建設(shè)順利進(jìn)行，必須根據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況，制定合理、健全的工作制度。

第二，為了完善黨的建設(shè)體制和組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)必須合理配置思想覺(jué)悟高、政治見(jiàn)解深、黨組織觀(guān)念強(qiáng)、工程作風(fēng)好的黨員，為干部營(yíng)造積極向上的工作氛圍。

第三，黨組織要有效結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工程黨員在建設(shè)生產(chǎn)中的活力，積極探索新機(jī)制、新方法，保證黨的建設(shè)有效實(shí)施。如有組織有紀(jì)律地開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、建筑技術(shù)競(jìng)賽等活動(dòng)，黨員要帶頭生產(chǎn)，用實(shí)際行動(dòng)充分展示企業(yè)精神。

5 結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，黨建工作責(zé)任制的建立是以制度實(shí)施為基礎(chǔ)的，有效地服務(wù)于“兩最”及“兩目標(biāo)”，履行了“3個(gè)主要責(zé)任”及歷史使命。不斷完善黨建評(píng)價(jià)的具體運(yùn)用機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的責(zé)任感及危機(jī)感，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]楊曉東.甘肅省玉門(mén)市基于政府績(jī)效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)體系研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2015.

[2]滕建勇，曹鵬，楊成龍.高校落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制現(xiàn)狀分析及對(duì)策——基于上海高校的調(diào)研[J].思想理論教育，2016（12）：74-79.

[3]鄭明輝，張和平.對(duì)高校中層管理人員目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的思考[J].青海民族學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（1）：86-88.