侯國躍 劉玖林

編者按：2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，這是新中國第一部以法典命名的法律，是新中國立法史上一件具有里程碑意義的大事。法律的生命力在于實施。為更好地理解和適用民法典，本刊特約請理論與實務(wù)專家，詳細解讀民法典與我們工作、生活密切相關(guān)的熱點問題，以饗讀者。

摘 要：民法典是加快建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)性法律，是有效滿足人民美好生活需要的法治保障，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治國重器，值得我們仰望與珍視。相比域外民法典，我國民法典具有鮮明的本土特色與時代品性，彰顯了中國智慧，傳承了民族精神。在本土特色方面，制度體系上將人格權(quán)與侵權(quán)責任獨立成編，以準合同替代債法通則;價值體系上將社會主義核心價值觀融貫民法典，以侵權(quán)責任分擔規(guī)則救濟受害人利益。在時代品性方面，以綠色原則和綠色條款回應(yīng)生態(tài)環(huán)境問題，提出了“美麗中國”建設(shè)的私法方案;以權(quán)益模式保護數(shù)據(jù)、聲音等財產(chǎn)權(quán)益與人格權(quán)益，充分回應(yīng)了信息化時代的法治需求。

關(guān)鍵詞： 民法典 功能定位 中國元素 時代特征 社會主義核心價值觀 綠色原則

《中華人民和國民法典》終于來到了我們身邊。然，徒法不足以自行，民法典的生命在于實施。為實施好民法典，“要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國國情和實際，加強對民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)，具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系，為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐?！盵1]為此，認清民法典的功能定位與立法貢獻，乃建構(gòu)中國特色民法理論體系和話語體系的理論前導(dǎo)，也是講清楚實施好民法典的必經(jīng)過程。

一、民法典的功能定位

“目的是一切法律的創(chuàng)造者?！卑褱拭穹ǖ涞哪康墓δ?，既可避免過分夸大民法典的歷史功勛，也可避免不當矮化民法典的應(yīng)有價值。

（一）民法典是加快建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)性法律

法律是治國之重器，良法是善治之前提。加快建設(shè)社會主義法治國家，首要前提是建立科學完備的法律體系。作為市民社會與市場經(jīng)濟的“基本法”，民法意在劃定政治國家的行權(quán)邊界，防止公權(quán)力越界侵犯私權(quán)。同時，民法又規(guī)定了市場主體基本類型與資源歸屬、利用和流通的基本事項。因之，民事法律體系的科學完備，直接關(guān)涉人民群眾合法民事權(quán)益能否充分得到保障以及市場正常交易秩序能否得到有力維護。誠然，我國基本的民事法律規(guī)范在法治建設(shè)過程中已日臻完備，然法律位階不清、法律概念不一、法律規(guī)則沖突的現(xiàn)象并不少見。以法典形式編纂一部體系完備的民法典，可以統(tǒng)一司法裁判，維護法治權(quán)威與司法公信力。是故，民法典是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律，對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家具有重大意義。

（二）民法典是有效滿足人民美好生活需要的法治保障

法律并非立法者的“恣意橫行”，而系因應(yīng)社會之需的“客觀表述”。首先，民法典是對既有民事立法規(guī)范和民事司法經(jīng)驗的階段總結(jié)，既為法律主體從事民事活動提供了行為指引，也為司法調(diào)處民事糾紛提供了裁判準據(jù)。其次，民法典是對我國人權(quán)事業(yè)的繼承和發(fā)展。民法典以權(quán)利為本位，重視人性價值，展露人文精神，是加強版的“民事權(quán)利宣言書”。從總則編到各分編，民法典明定了民眾的民事權(quán)利譜系，細化了不同類型民事權(quán)利的行使和保護規(guī)則。同時，民法典重視對胎兒、未成年人、老年人、殘疾人和婦女等弱勢群體的保護。不僅是對我國既有人權(quán)立法和實踐經(jīng)驗的總結(jié)，而且拓展了我國人權(quán)的權(quán)利主體和權(quán)利內(nèi)容，為未來我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展擘畫了基本制度。最后，民法典是因應(yīng)“美麗中國”戰(zhàn)略的私法方案。隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求日益強烈。民法典以法律原則與法律規(guī)則兩種形式協(xié)同構(gòu)建“美麗中國”戰(zhàn)略的私法方案，為人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要提供了制度支撐，改變了既有主要依靠刑事制度和行政制度應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)實圖景。由是，民法典是一部以人民為中心的法典，能夠為有效滿足人民美好生活需要提供法治保障。

（三）民法典是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治國重器

民法典實現(xiàn)了自治法治德治“三治融合”的立法表達，譬如民法典對村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會的規(guī)定，實則是對村民自治的私法肯認。民法典還規(guī)定緊急救助人自愿實施救助造成受助人損害的，救助人不承擔責任。這實為對見義勇為傳統(tǒng)道德的立法肯認，有助于為救助人解決后顧之憂。此外，民法典建構(gòu)了共建共治共享的社會治理共同體。民法典對業(yè)主自治管理組織的設(shè)立規(guī)則、決議規(guī)則，以及環(huán)境民事公益訴訟制度的規(guī)定，實則構(gòu)筑了共建共治共享社會治理格局的民法方案，對于實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化和法治化具有重要意義。

二、民法典的本土特色

恰如孟德斯鳩所言，“法律應(yīng)該和國家的自然狀態(tài)有關(guān)系;和寒、熱、溫的氣候有關(guān)系;和土地的質(zhì)量、形勢與面積有關(guān)系;和農(nóng)、獵牧各種人民的生活方式有關(guān)系?！盵2]申言之認識民法典，首先需要了解其本土特色。

（一）民法典制度體系方面的中國智慧

每種法律必然屬于一種體系。[3]民法的法典化實質(zhì)就是民法的體系化。民法典在總結(jié)兩大法系的立法經(jīng)驗后，在制度設(shè)計上創(chuàng)造性地提出了中國方案。

1.人格權(quán)獨立成編

民法典人格權(quán)獨立成編可謂最具中國特色的立法元素。就此問題，民法典編纂過程中爭議最為激烈。人格權(quán)的重要性乃贊成論者和否定論者雙方的共識，爭議的焦點主要體現(xiàn)為人格權(quán)與民事主體的關(guān)系，以及人格權(quán)編與民法典總則及侵權(quán)責任編的關(guān)系。隨著討論的深入，學界逐漸認識到人格權(quán)異于人格，人格屬民事主體的范疇，人格權(quán)并非民事主體的范疇，以及侵權(quán)責任編主要為權(quán)利救濟法，人格權(quán)編主要為權(quán)利確認法，加之人格權(quán)獨立成編能夠為立法者保護人格權(quán)提供更多的立法空間，并為民事主體積極行使人格權(quán)建構(gòu)法律規(guī)則。因之，立法者考慮到為更好地保護民事主體人格權(quán)，彰顯民法典的人文關(guān)懷，最后采人格權(quán)獨立成編的方案。

2.侵權(quán)責任獨立成編

有別于域外民法典，侵權(quán)責任在我國民法典中也已獨立成編。這種立法體例，一方面有利于厘清法定之債與約定之債的界限，提升法典的內(nèi)在邏輯體系性;另一方面可以極大地增加侵權(quán)責任制度的容量，為侵權(quán)責任的類型化和法律保護利益的開放性提供充足的立法空間，從而提升法律規(guī)則的操作性和適用性。

3.以準合同替代債法通則

誠然，設(shè)立債編通則乃大陸法系國家民法典立法的典型范例。然我國采侵權(quán)之債與合同之債各自獨立成編的立法體例，并且合同效力規(guī)則很大程度已為民法典總則民事法律行為效力規(guī)則所含蓋，故無需照搬比較法經(jīng)驗設(shè)置債法通則。以準合同替代債法通則，不僅兼顧到無因管理、不當?shù)美膫▽傩?，而且揭示出與其它典型合同的異同。因之，以準合同替代債法通則不失為一種相對妥當?shù)牧⒎ǚ桨浮?/p>

（二）民法典價值體系方面的中國元素

民法典內(nèi)在體系的另一個方面表現(xiàn)為價值體系，集中表達了立法者對具體民事法律關(guān)系的基本態(tài)度。就此，民法典準確地結(jié)合了社會現(xiàn)實需要、精準地回答了人民關(guān)切。

1.將社會主義核心價值觀融入民事基本法律

社會主義核心價值觀是人民群眾最大的價值共識。以社會主義核心價值觀塑造民法典的精神，可以起到民事主體自覺踐行社會主義核心價值觀的實踐效果。為此，民法典開宗明義在立法目的條款（第1條）即明確地表達“弘揚社會主義核心價值觀”，并以法律原則與法律規(guī)則的形式對這一立法目的予以具體展開。一方面，社會主義核心價值觀與平等、自由、誠信、公序良俗等民法基本原則在價值層面高度一致;另一方面，民法典第9條以法律原則的形式對社會主義核心價值觀予以具體表達，建構(gòu)出了與之相應(yīng)的綠色原則。此外，民法典第184條見義勇為條款以及第185條英雄烈士保護條款等民事法律規(guī)則對社會主義核心價值觀的要義予以具體展開，實現(xiàn)法律的允正與揚善。應(yīng)當說，將社會主義核心價值觀融入民法典編纂，以民法典實現(xiàn)對社會主義核心價值觀的立法表達，不僅因應(yīng)了社會法治建設(shè)需要，更為有益的是，為構(gòu)建中國特色社會主義的民法話語體系提供了理論范式與規(guī)范教義。[4]

2.以侵權(quán)責任分擔規(guī)則救濟受害人利益

過錯責任原則被視為法學的“金科玉律”。然而，隨著風險社會中不確定性日漸凸顯，加之“患難與共”“守望相助”等民族傳統(tǒng)文化的浸潤，民法典侵權(quán)責任編不僅注重責任的承擔，而且注重侵權(quán)損失的分擔。除民法典第1186條規(guī)定公平損失分擔規(guī)則外，對責任承擔與責任分擔立法精神體現(xiàn)最為明顯的規(guī)則，可謂民法典第1254條高空拋物規(guī)則。

詳言之，為更高水平保護人民群眾“頭頂上的安全”，民法典在沿襲侵權(quán)責任法第87條的基礎(chǔ)上，作出五點調(diào)整：（1）增加“禁止從建筑物中拋擲物品”的規(guī)定。拒絕高空拋物不再僅是一種社會道德倡議，而是明定為一種法律義務(wù)。通過民法典表明立法態(tài)度，明確何種行為不可為，有益于民法典行為指引功能的發(fā)揮。（2）增加“由侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任”的規(guī)定。侵權(quán)責任法第87條是否以加害人不明為適用前提，司法裁判意見不一。民法典的明文規(guī)定，不僅是對司法實踐的積極回應(yīng)，而且是以立法態(tài)度的形式對自己責任原則的重申。（3）增加“公安等機關(guān)應(yīng)當依法及時調(diào)查，查清責任人”的規(guī)定。誠然，侵權(quán)責任法第87條明確“由可能加害的建筑物使用人給予補償”須以“難以確定具體侵權(quán)人”為要件，但“難以確定具體侵權(quán)人”并不一定須經(jīng)有關(guān)機關(guān)調(diào)查為前置程序。民法典的新增規(guī)定，有利于運用公安等機關(guān)的專業(yè)能力發(fā)現(xiàn)客觀真實，從而保護人民群眾的行為自由。（4）增加“可能加害的建筑物使用人補償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償”的規(guī)定。民法典從行為自由與權(quán)益救濟衡平保護的雙重視角，肯認可能加害人的追償權(quán)，不僅是對否定評價真正侵權(quán)人的堅持，更是對可能加害人行為自由等合法權(quán)益的關(guān)懷。（5）增加“物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生，未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責任”之規(guī)定。[5]至此，一方面可以更加充分有利地保障受害人權(quán)益的救濟，另一方面可以調(diào)動社會力量，以“綜合施策”方式構(gòu)建高空拋物的共治機制。

三、民法典的時代品性

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！狈芍贫?、規(guī)則并非一成不變，而是因時而設(shè)。我國民法典體現(xiàn)了時代精神，滿足了時代需求，解決了時代問題，為世界民法文化作出了中國貢獻。[6]

（一）回應(yīng)生態(tài)環(huán)境問題

生態(tài)環(huán)境問題日漸成為全球面臨的共同問題，對人類的生存和發(fā)展形成了嚴重威脅。為應(yīng)對生物多樣性銳減、淡水資源緊張、資源短缺、人口激增、氣候變暖等生態(tài)危機，民法典以綠色原則、綠色制度回應(yīng)了時代需要。[7]首先，民法典總則部分以綠色原則貫徹憲法環(huán)境條款，為環(huán)境資源保護開啟了民法通道。其次，民法典物權(quán)編第326條規(guī)定用益物權(quán)人“應(yīng)當遵守法律有關(guān)保護和合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定”，以及第346條規(guī)定設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)“應(yīng)當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求”，強化了資源環(huán)境保護義務(wù)，有利于促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。再次，民法典合同編第 509 條規(guī)定履行合同“應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)”。實則是將環(huán)保義務(wù)納入契約附隨義務(wù)的體系之中。并且，也將附隨義務(wù)的法理基礎(chǔ)從一元的誠信原則發(fā)展為二元的誠信原則與綠色原則。最后，民法典侵權(quán)責任編第七章“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”實則是將生態(tài)環(huán)境損害賠償責任納入民法典之中，是“用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境”。綜上所述，民法典有力地回應(yīng)了生態(tài)環(huán)境形勢，為“美麗中國”建設(shè)提出了私法方案。

（二）反映信息化時代特征

伴隨互聯(lián)網(wǎng)、計算機技術(shù)的發(fā)展，信息化、數(shù)字化已成為二十一世紀的時代底色。與此同時，一些新的事物、新的關(guān)系有待法律調(diào)整。對此，民法典充分地回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)、高科技、大數(shù)據(jù)時代科技爆炸和科技進步帶來的時代問題。[8]首先，民法典總則編第111條、第127條明確法律保護個人信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)。其次，民法典合同編第512條就電子合同訂立規(guī)則予以了完善，因應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代市場交易需求。再次，民法典人格權(quán)編第1023條明確自然人的聲音屬于人格利益，受法律保護。最后，民法典侵權(quán)責任編第1194-1197條就網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責任規(guī)則予以完善，不僅有益于人身、財產(chǎn)權(quán)益的保護，而且有利于推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此可見，民法典充分地反映了信息化時代的法治需求。

綜上所述，中國民法典具有強烈的時代氣息，豐富了民法典的精神與內(nèi)容，基本完成了法典化與再法典化雙重任務(wù)。

如果說十九世紀的《法國民法典》給予世界的貢獻為“所有權(quán)絕對”“契約自由”“過錯責任”三大基本原則，二十世紀《德國民法典》給予世界的貢獻為結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)呐说驴送淌搅⒎w例，那么二十一世紀的我國民法典給予世界民法的貢獻無疑是濃郁的本土特色與時代品性。經(jīng)過幾代人的艱苦努力，我國民法典終于由最高立法機關(guān)審議通過，解釋好和宣講好民法典成為當前學界的重任。為此，我們首先需要理解民法典，理解它的私法屬性和關(guān)鍵要素。其次，我們更應(yīng)理解民法典的不足。一如邊沁所言，“要理解法律，特別是要理解法律的缺陷?！弊匀唬穹ǖ淠承┎糠钟写晟?，但我們完全可以善良的視角去解讀民法典，以司法解釋、法學理論去豐盈其內(nèi)涵。最后，我們應(yīng)該對民法典報以仰望與珍惜的態(tài)度。珍惜民法典的來自不易，珍惜法律學人的智識貢獻?？傊?，民法典通過后，法律人應(yīng)珍惜來之不易的立法成果，將工作重心從立法批判轉(zhuǎn)向法律推廣和解釋適用，做合格的“法律推銷員”，宣揚民法典的價值和品格。唯此，方可使民法典從“紙面上的法律”轉(zhuǎn)化為市民社會現(xiàn)實世界中的法治。

注釋：

[1]習近平：《充分認識頒布實施民法典重大意義 依法更好保障人民合法權(quán)益》，《人民日報》2020年5月30日。

[2][法]孟德斯鳩：《論法的精神》（上冊），商務(wù)印書館1961年版，第7頁。

[3]參見[英]約瑟夫·拉茲：《法律體系的概念》，吳玉章譯，商務(wù)印書館2017年版，第1頁。

[4]參見鐘瑞棟：《社會主義核心價值觀融入民法典編纂論綱》，《暨南學報（哲學社會科學版）》2019年第6期。

[5]參見曹險峰：《侵權(quán)法之法理與高空拋物規(guī)則》，《法制與社會發(fā)展》2020年第1期。

[6]參見王利明：《彰顯時代性：中國民法典的鮮明特色》，《東方法學》2020年第4期。

[7]參見呂忠梅：《以“綠色民法典”回應(yīng)時代需求》，《光明日報》2020年5月28日。

[8]同前注[6]。