摘 要:馬克思主義生態(tài)觀中國化的過程中,得到了傳承和升華,最終形成了新時代習近平生態(tài)文明思想。全國各地在實踐“兩山”論的過程中,涌現(xiàn)出了許多樣本。該文以景東縣生態(tài)脫貧為例,剖析了景東縣在實施生態(tài)脫貧中踐行“兩山”論的措施及成效,并提出在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,發(fā)展產業(yè)與生態(tài)建設的若干建議,闡述了馬克思主義生態(tài)觀在生態(tài)文明建設中的融合創(chuàng)新。
關鍵詞:生態(tài)觀;“兩山”論;生態(tài)脫貧;產業(yè)振興
一、馬克思主義生態(tài)觀在中國新時代的實踐意義
1.馬克思主義生態(tài)觀
馬克思主義生態(tài)觀即是人與自然的關系。它認為兩者存在統(tǒng)一性,互相聯(lián)結而彼此依存,自然是先于人類的客觀存在,而人類反過來也是自然的組成部分之一。人類想要取得更好的發(fā)展必須要依靠自然。辯證地看,馬克思主義生態(tài)觀同時也提出人與自然之間存在對立關系,人類除了與自然相處之外,社會也是必然產物,人類為了自身的發(fā)展常常向自然索要資源,并且隨著社會發(fā)展而愈演愈烈,在此過程中自然將逐漸經受不住無止盡的挖掘而枯竭,出現(xiàn)生態(tài)污染,又反作用與人類。
我國一直倡導堅持馬克思主義生態(tài)觀,在經濟發(fā)展中意識到我們與自然的對立關系并提出相關舉措,以綠色發(fā)展作為未來社會前進的主旋律,在生產活動過程中樹立人與自然的共生關系。
2.習近平生態(tài)文明思想是對馬克思主義生態(tài)觀的傳承和升華
習近平總書記意識到新時代亟待解決的環(huán)境問題,他將馬克思主義生態(tài)觀中人與自然和諧關系的部分與我國古代生態(tài)文明思想相結合,指出我們現(xiàn)在需要擁有生態(tài)和文明互動轉化的思想,兩者呈現(xiàn)正比關系,同時兩者的融合才是應對我國現(xiàn)有環(huán)境問題的根本對策,能夠促進人和自然和諧共生新格局的打造。
習近平總書記曾在國際舞臺上發(fā)表過有關人類命運共同體的演講,他表示當面對現(xiàn)在的生態(tài)難題我們除了要為當代人考慮之外,更要關注子孫后代的資源。在新時代背景下所提出的構建人類命運共同體,正好契合了馬克思主義生態(tài)觀中所提到的“共同體”,它結合新時代人類對生存與發(fā)展的需求,打破國家和種族的界限,以全新觀點看待矛盾問題,梳理利益關系,以追求更為長遠且可持續(xù)的發(fā)展,可以說是對馬克思主義生態(tài)觀的創(chuàng)新。
馬克思主義生態(tài)觀中國化的實踐過程中,習近平總書記將我國國情與發(fā)展需求與之有機結合,提出適合中國的“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理論體系。浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,是我國最早實踐“綠水青山就是金山銀山”理論的地方。15年來,安吉縣是把生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為金山銀山的縮影,成為檢驗“綠水青山就是金山銀山”的實踐樣本。筆者調研發(fā)現(xiàn),踐行“兩山”論的生態(tài)文明建設樣本,全國到處都有,我們云南也有很多,景東縣只是其中一例。
二、云南景東縣在實施生態(tài)脫貧中踐行“兩山”論的措施及成效
云南各地把建設綠水青山同推動地方發(fā)展、老百姓增收致富和扶貧脫困結合起來,讓老百姓在護衛(wèi)綠水青山中獲得實實在在的經濟收入,調動和激發(fā)廣大群眾精準扶貧中參與生態(tài)保護的積極性和主動性。景東屬于滇西邊境片區(qū)貧困縣,享受國家連片特困地區(qū)特定扶貧開發(fā)政策?!笆濉币詠?,景東確定了“轉型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,全縣上下加強了生態(tài)文明建設的共識。
1.科學建章立制,合理利用生態(tài)資源
首先,景東縣在深入推進生態(tài)環(huán)境建設過程中,出臺了《景東彝族自治縣無量山哀牢山保護條例》《景東彝族自治縣生態(tài)文明建設考核激勵辦法》等制度。并結合縣情,合理科學制定農、林、牧生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)、退耕還林還草、農村人居環(huán)境整治、水資源保護、農業(yè)投入品使用管理,農業(yè)面源污染防治、現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū)建設、農產品質量安全示范基地建設等綠色制度。
其次,堅持把生態(tài)保護放在首位,樹立底線意識,嚴守生態(tài)紅線。通過實施生態(tài)建設和保護工程,為全縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等打好基礎,為生態(tài)扶貧創(chuàng)造良好條件。
第三,強化生態(tài)資源的合理利用,積極探索生態(tài)補償機制,在強調生態(tài)資源可持續(xù)和合理利用的前提下,鼓勵農民、合作社、企業(yè)依托良好的生態(tài)資源發(fā)展林下資源開發(fā)、生態(tài)觀光、徒步探險等生態(tài)產業(yè),使綠水青山向金山銀山轉變。同時,積極申報國家生態(tài)文明縣,通過國家層面的支持,對重點生態(tài)功能區(qū)貧困人口進行生態(tài)補償、推進生態(tài)補償脫貧。
2.發(fā)揮景東生態(tài)優(yōu)勢,積極實施生態(tài)脫貧
云南省把生態(tài)建設與保護同扶貧脫困相結合,推進生態(tài)治貧、綠色脫貧和精準扶貧。而良好的生態(tài)環(huán)境已成為景東的一張重要“名片”,2015年景東成為全國首個獲得授牌的中國生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估(TEEB)示范縣,生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估達545.06億元年;2016年景東列為國家級重點生態(tài)功能區(qū)。也是景東積極實施生態(tài)脫貧的基礎。
牢固山樹立綠水青山就是金山銀山的理念,將生態(tài)紅線貫穿于各項工作始終,切實增強可持續(xù)發(fā)展能力,助推生態(tài)脫貧。一是實施環(huán)境治理。扎實做好污染減排和節(jié)能降耗,全面推行河長制,加強飲用水源保護,強化農業(yè)面源污染防治;整治無證開采、亂采濫挖等違法違規(guī)采石、采砂行為。二是集約利用土地。實施13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、曼等排沙等3個土地整治、200戶地質災害零星搬遷、曼狀小流域和董報坡耕地治理項目,最大限度地發(fā)揮點供地、零用地、閑置地的作用,實現(xiàn)土地利用效益最大化。三是加強生態(tài)保護。實施退耕還林還草,國家森林撫育項目;深入推進破壞野生漁業(yè)資源專項整治行動,嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪行為。
3.生態(tài)產業(yè)化,產業(yè)生態(tài)化
全國打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)以來,“八個一批”成為各地扶貧的常規(guī)“動作”,產業(yè)和就業(yè)扶貧是重要抓手。從筆者平時走訪調研脫貧效果來看,景東縣發(fā)展產業(yè)和實現(xiàn)就業(yè),實現(xiàn)“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,產業(yè)和就業(yè)脫貧是主要抓手,也是長效和最根本的措施。景東縣在產業(yè)扶貧方面既考慮了利用全縣的生態(tài)資源實現(xiàn)產業(yè)化;又考慮在謀劃產業(yè)的同時實現(xiàn)生態(tài)化,真正實現(xiàn)了“綠水青山變成金山銀山”,樹立起“景東樣本”,值得推廣。
4.推進一二三融合,實現(xiàn)農文旅有機統(tǒng)一
“山高陡坡切割深,耕地破碎”,“九山半水半分田”是景東縣情。發(fā)展扶貧產業(yè)依靠的是山,念好“山”字經,這既是景東經濟發(fā)展的思路,也是脫貧攻堅的出路。基于這種發(fā)展理念,景東縣多年來一直把發(fā)展“林、藥、牧、漁、旅”五大產業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代高原特色農業(yè)的方向,也作為農民脫貧致富的重要手段。通過發(fā)展高原特色農業(yè),增加大量的原生態(tài),無公害、綠色、有機農產品來帶動農產品加工業(yè)實現(xiàn)增值,帶動農村電商發(fā)展實現(xiàn)增收,實現(xiàn)“一產接二連三”。
近幾年,景東縣充分利用特色農產品和久遠的農耕文化,厚重的民族文化和良好的生態(tài)環(huán)境大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略思路,緊扣“探兩山秘境、品銀生文化、賞川河風光”的旅游發(fā)展主題,大力推進全域旅游。通過旅游和服務業(yè)帶動旅游產品的加工業(yè),帶動特色農業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)“三產帶二促一”。通過全域旅游這個平臺實現(xiàn)實現(xiàn)一、二、三產業(yè)高度融合,農、文、旅有機統(tǒng)一,構建產城景一體化助推縣域經濟發(fā)展,實現(xiàn)產業(yè)和就業(yè)脫貧一批的目標。
三、生態(tài)脫貧中暴露出的新問題
景東縣精準脫貧攻堅時間緊,任務重的情況下,如期按時完成脫貧“摘帽”。今年5月,云南省政府正式批準景東縣退出貧困縣序列,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是,在生態(tài)脫貧中取得巨大成績的同時,還暴露出一些新問題。
1.基礎設施欠賬多,投資建設成本仍不足。景東縣距離省市較遠,受自然、交通、基礎設施建設等多種因素制約,加大了投資建設的成本和難度,加之群眾整體素質偏低,脫貧難度大。
2.扶貧產業(yè)單一,科技含量低。種植業(yè)中烤煙、蠶桑、咖啡等支柱產業(yè)配套基礎設施薄弱,種養(yǎng)殖缺乏科學技術指導,產業(yè)發(fā)展仍處于小農經濟狀態(tài),結構單一,難以形成規(guī)?;?。
3.旅游產業(yè)發(fā)展緩慢,效益甚微。旅游發(fā)展起步晚,旅游地區(qū)配套設施不齊全;缺乏資金打造旅游景區(qū)。
四、在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中踐行生態(tài)文明建設
今年5月,景東縣退出貧困縣序列,脫貧攻堅取得了階段性成效。在今后實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,仍要堅持綠色惠民,生態(tài)、經濟、社會效益有機結合,讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,讓老百姓共享生態(tài)紅利。
1.做“優(yōu)”一產,夯實三產融合的基礎
做“優(yōu)”一產,要借力科技創(chuàng)新,提高農產品的質量和效益。景東縣總面積4532平方公里,其中山區(qū)面積占95.5%,壩區(qū)面積占4.5%,耕地面積僅有3.33萬公頃,這給做優(yōu)農業(yè)種植業(yè)帶來難題?;诳h情,景東縣逐步培植形成蠶桑、烤煙、茶葉、核桃等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和特色畜牧業(yè)、特色果蔬、淡水漁業(yè)、生物藥業(yè)等特色新興產業(yè);景東也是云南省糧食、蔗糖、木材、核桃、芒果重點產區(qū),是普洱市的“糧倉肉庫”,是普洱茶主產區(qū)之一。
做“優(yōu)”一產,就是結合縣情發(fā)展生態(tài)農業(yè)。進一步鞏固提升烤煙、茶葉、蠶桑、核桃等傳統(tǒng)產業(yè)。要堅持農業(yè)發(fā)展的規(guī)?;C械化和智能化。適度規(guī)?;俏磥砭皷|農業(yè)發(fā)展的基礎和方向。做“優(yōu)”一產,還要堅持農業(yè)發(fā)展的標準化和品牌標準化。最終提高景東特色農產品的品牌含金量、美譽度和影響力,最終提高農產品的價值和品牌價值。
2.做“強”二產,打通農業(yè)增值的關鍵
在一二三產業(yè)融合中,農產品加工業(yè)是核心。也是帶動景東農業(yè)結構調整、提高農業(yè)綜合效益和市場競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。
做“強”二產,就是要加大農產品加工業(yè)科技創(chuàng)新和技術攻關力度,壯大農業(yè)經營實體。依托浙江大學、上海金山強化對外科技合作交流,扎實推進景東現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、無量山烏骨雞保種廠建設。落實瀾滄江流域綠色產業(yè)規(guī)劃,創(chuàng)建3個有機農業(yè)示范區(qū)。實施重點龍頭企業(yè)培育工程,扶持發(fā)展省級、市級龍頭企業(yè),扶持發(fā)展農業(yè)莊園和家庭農場。
進一步加快農產品初加工和精深加工轉型升級步伐。加強農產品產地初加工技術的引進、研發(fā)、創(chuàng)新和示范推廣,不斷提高農產品的儲藏、保鮮、烘干、精選分級、包裝等設施裝備條件,減少產后損失。提升農產品精深加工水平,建設農產品加工技術集成基地,加大集成技術應用力度,加快技術改造升級,挖掘農產品加工潛力,提高農業(yè)綜合效益,最大限度提升農產品的附加值。
3.依靠生態(tài)資源,大力培育旅游產業(yè)
七彩云南生態(tài)資源良好,美景遍布全省各地。景東縣有林地面積36.9萬公頃,占全縣總面積的82.84%,森林覆蓋率達70.73%,是全國、全省重點林區(qū)之一,擁有無量山和哀牢山兩個國家級自然保護區(qū),發(fā)展旅游產業(yè)得天獨厚。
景東縣要依靠良好的生態(tài)資源,積極對接國家政策,著力培育壯大生態(tài)旅游產業(yè)。啟動銀生古城、菊河石寨等一批展示銀生文化、民族文化、生態(tài)資源優(yōu)勢的綜合載體建設,加快亞熱帶植物園4A景區(qū)的申報前期工作,加快推動景東“一部手機游云南”建設。積極啟動川河縣城段水景觀、黃草嶺精品酒店、黃草嶺至班崴旅游公路建設。有序開發(fā)“養(yǎng)生休閑度假游、民族文化研究游、生態(tài)科考探險游、無量哀牢自駕游”四大旅游產品,努力打造“大美之土無量景東”旅游品牌。圍繞普洱“景景鎮(zhèn)”區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,謀劃布局鄉(xiāng)村旅游線路建設,推動全縣旅游“點”連“線”、“線”擴“面”,繪織景東全域旅游立體畫卷。
總之,良好的生態(tài)資源和豐富的銀生文化、民族文化是景東縣可利用的最好資源。用活“生態(tài)”和“文化”兩個寶貝,景東一定能走出一條“不同于東部,有別于西部”的景東特色生態(tài)發(fā)展的道路。為馬克思主義生態(tài)觀在云南生態(tài)文明建設中的融合創(chuàng)新樹立標桿,為踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的云南作出樣板。
作者簡介:
梁明鳳(1984--)女,漢族,中共景東縣委黨校助理講師,研究方向,馬克思主義基本理論。