陽宗甫
摘要:奇虎訴騰訊濫用市場支配地位一案,對于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法具有重要意義。本文從相關(guān)市場的界定、騰訊是否濫用市場支配地位等方面展開寫作,以便深刻理解其中的法理依據(jù),為制定行業(yè)規(guī)范提供借鑒意義。
關(guān)鍵詞:“3Q”大戰(zhàn);相關(guān)市場;濫用市場支配地位
一、相關(guān)市場的界定
在本案中,廣東高院并沒有對相關(guān)商品市場作出明確的界定,從日常生活經(jīng)驗來看企業(yè)商家之間的競爭行為都是在一定的市場范圍內(nèi)發(fā)生和展開的,故界定相關(guān)市場可以明確經(jīng)營者之間競爭的市場范圍以及相應(yīng)的競爭壁壘。相關(guān)市場是指能夠真實反映市場主體競爭關(guān)系的一個產(chǎn)品或者一組產(chǎn)品或者一個地域。《反壟斷法》第十二條規(guī)定:“本法所稱相關(guān)市場,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進行競爭的商品范圍和地域范圍?!薄蛾P(guān)于界定相關(guān)市場的指南》中強調(diào),“相關(guān)市場范圍的大小主要取決于商品(地域)的可替代程度,界定相關(guān)市場主要從需求者角度進行替代分析”。從以上兩部法律法規(guī)可以看出,相關(guān)市場要素主要包括以下幾個:商品范圍;地域范圍;商品或者地域的可替代程度。
回歸到本案當(dāng)中,騰訊在即時通訊軟件及服務(wù)市場領(lǐng)域一騎絕塵,而奇虎在網(wǎng)絡(luò)安全市場領(lǐng)域勇立潮頭、占據(jù)著霸主地位。兩公司本是在不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場,但是隨著網(wǎng)絡(luò)用戶群體的不斷擴大,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益完善;各個互聯(lián)網(wǎng)公司競相擴展業(yè)務(wù)范圍,占據(jù)更多的市場份額。如騰訊公司憑借其QQ的強大用戶群體,已進入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的主流業(yè)務(wù),即時通訊、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)游等,現(xiàn)準備進入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域,騰訊公司研發(fā)的“QQ電腦管家”很大程度上抄襲奇虎公司的360安全衛(wèi)士,從而威脅到奇虎公司在安全市場中的霸主地位,引發(fā)本案。本案中,需要搞清楚的是相關(guān)市場到底是即時通訊軟件服務(wù)市場還是網(wǎng)絡(luò)安全市場?
相關(guān)市場認定的標準有兩項:基本標準和其他標準。基本標準包括“需求替代”性標準和“供給替代”性標準。“需求替代”是從需求者的角度出發(fā),“供給替代”是從經(jīng)營者的角度出發(fā),前者通過對所需要的產(chǎn)品價格的高低、可接受程度,質(zhì)量好壞,產(chǎn)品是否容易獲取等方面進行分析;后者以經(jīng)營者需要承擔(dān)風(fēng)險的大小,進入目標市場所需時間,對生產(chǎn)設(shè)備進行改良需要花費多少成本等方面進行分析。公知的相關(guān)市場認定方法有兩種:“產(chǎn)品功能”分析法和“SSNIP”測試法。目前各國主要采用“SSNIP”測試法?!癝SNIP”中文譯為“假定壟斷者測試”。實施該方法有3個步驟:第一,建立一個臨時的相關(guān)產(chǎn)品市場;第二,假定該臨時相關(guān)產(chǎn)品市場中某個經(jīng)營者有支配地位,該經(jīng)營者在合理期限內(nèi)(<1 年)對產(chǎn)品進行漲價(范圍在 5%-10%);第三,以漲價行為來判斷該假設(shè)的壟斷者是否能夠獲得較大的收益,若通過漲價行為獲益,從而說明該壟斷企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品市場,就是上述的臨時市場。如果不是,就說明該臨時市場界定的范圍較窄,需要按照上述步驟進行重新界定。從最高法院的判決中可以看出,相關(guān)產(chǎn)品市場界定在“即時通訊軟件服務(wù)市場”,相關(guān)地域市場界定在“全球市場”。
二、騰訊的市場支配地位及其濫用
支配地位是指一個或若干經(jīng)濟實體在一個特殊市場中所占有的排他性地位。法院審判過程中,艾瑞咨詢公司發(fā)布的《中國即時通訊行業(yè)發(fā)展報告》:騰訊公司市場份額達76.2%。所以騰訊在即時通訊市場占據(jù)支配地位,騰訊占據(jù)支配地位之后,是否濫用了自己的市場支配地位,需要從其行為分析。
1.強迫用戶“二選一”
騰訊公司2010年11月發(fā)布了《致廣大QQ用戶的一封信》:在裝有360軟件的電腦上停止運行QQ軟件。其目的就是禁止用戶使用360軟件,這是一種限定交易的行為?!斗磯艛喾ā访鞔_禁止經(jīng)營者無正當(dāng)理由限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易,根據(jù)判決書我們可以發(fā)現(xiàn),騰訊認為其行為不構(gòu)成限制交易,而是自我的救濟。騰訊強制用戶“二選一”,侵犯用戶的自主選擇權(quán)。騰訊提出的抗辯理由是否正當(dāng),是認定濫用市場支配地位的關(guān)鍵。做出判斷時,不能僅依靠法律規(guī)則,還應(yīng)考慮商業(yè)環(huán)境,用戶體驗反饋,損害結(jié)果等。
三、“搭售”行為
搭售是指在相關(guān)產(chǎn)品市場上具有支配地位的企業(yè)在出售產(chǎn)品或者服務(wù)時,強迫買方接受與該產(chǎn)品或服務(wù)沒有關(guān)系的產(chǎn)品或者服務(wù)的行為。本案中的“搭售”屬于網(wǎng)絡(luò)搭售,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的搭售與傳統(tǒng)行業(yè)不同,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)搭售的難度一般低于傳統(tǒng)行業(yè),不需要耗費實體性資源,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只要不隨意定價,其實現(xiàn)搭售過程難以讓人察覺,實際上搭售現(xiàn)象在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域較為普遍,占據(jù)了一定市場份額的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一般都在自己的產(chǎn)品上實施了搭售行為。以騰訊為例,憑借其龐大的用戶群體,迅速進入相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,幾乎涵蓋了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的全部服務(wù)功能,甚至一些搭售產(chǎn)品沒有經(jīng)過消費者的同意就自行開通。本案中,騰訊的搭售行為表現(xiàn)在將即時通訊軟件QQ與QQ電腦管家捆綁,要使用QQ必須使用QQ電腦管家,并以升級軟件管家的名義安裝“QQ醫(yī)生”?!斗磯艛喾ā返谑邨l規(guī)定,被禁止的是沒有正當(dāng)理由搭售商品的行為。騰訊有無“正當(dāng)理由”將QQ管家和QQ捆綁在一起成為問題所在?奇虎公司訴稱,QQ即時通訊軟件和QQ醫(yī)生,二者分別是即時通訊產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)安全軟件產(chǎn)品,二者滿足用戶的不同需求;騰訊將兩款沒有聯(lián)系的產(chǎn)品捆綁在一起,其行為具有強制性,損害競爭秩序。
奇虎訴騰訊一案,最高法院沒有支持奇虎公司的上訴請求,以失敗告終;案件雖然結(jié)束了,但此案帶給我們更多思考,在社會大眾心中,騰訊公司的QQ軟件產(chǎn)品肯定是占據(jù)著市場的支配地位,其濫用市場地位的行為,也是顯而易見的;最后,卻以勝利者的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。讓我們不得不去思考互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)范,為市場秩序健康發(fā)展應(yīng)怎樣去完善法律規(guī)則。