田采玄

摘 要：新冠肺炎疫情影響下的中國經(jīng)濟走勢，吸引了眾多關(guān)注，其中不乏一些唱衰中國經(jīng)濟的聲音。面對此種形勢，本研究主要從三個方面進行闡述與論證，表明疫情影響下的中國經(jīng)濟不僅不會下滑，而且將會更有韌性，中國經(jīng)濟的“免疫力”將會更強大，長期向好的高質(zhì)量發(fā)展趨勢不會改變。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;中國經(jīng)濟;韌性

又是一年復(fù)蘇始，疫情防控在路上。2020年的春節(jié)注定是“特殊”而難忘的，突如其來的新冠肺炎疫情擾亂了國人的工作和生活步伐。國際與眾人的目光除了關(guān)注疫情何時可以有效控制之外，更加關(guān)心是否會影響中國經(jīng)濟的發(fā)展。一些西方媒體認為，中國經(jīng)濟將遭受重創(chuàng)、面臨崩潰，還有些專家學(xué)者認為，中國經(jīng)濟即使恢復(fù)，也無法完成既定任務(wù)目標，將嚴重拖累全球經(jīng)濟。新冠肺炎疫情已成為一個全球矚目的突發(fā)性重大公共衛(wèi)生事件，不可否認，其對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，現(xiàn)階段我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情的特征亦有所不同，對宏觀經(jīng)濟的影響遠超“非典”，但面對此情況，我們相信新冠肺炎疫情絕對不會對中國經(jīng)濟造成深度傷害。就目前而言，新冠肺炎疫情在國內(nèi)基本上得到控制，但全球范圍內(nèi)仍比較嚴重。兩會為中國這一年的經(jīng)濟提供了發(fā)展指南，并提出了具體的發(fā)展路徑，這對于推動國民經(jīng)濟恢復(fù)和增長有著重要的指導(dǎo)意義。而且從今年兩會的政府工作報告可以看出，中央對經(jīng)濟發(fā)展的思路依然是保持穩(wěn)定、充滿信息。基于此，筆者認為，在疫情下的中國經(jīng)濟將會更有“韌性”。

一、中國特色社會主義制度優(yōu)勢是中國經(jīng)濟不受疫情影響下滑的重要制度保障

抗擊新冠肺炎疫情全民阻擊戰(zhàn)打響以來，對湖北省疫情較重的地區(qū)，立即采取了全面防控、“一省包一市”、防控外流、穩(wěn)定物價等多項舉措，充分發(fā)揮了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

能夠自覺堅持黨對一切疫情防控工作的堅決領(lǐng)導(dǎo)和全國“一盤棋”的正確思想，聽從指揮，充分調(diào)動合理安排人力、財力、物力等資源，以最大的力量支持防控一線的各項工作。集中調(diào)配先進的技術(shù)力量和醫(yī)療科技人員快速投入抗疫一線，不斷加快疫苗研制過程，整合各方有利資源，匯聚起強大力量，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

二、正能量的“官方發(fā)聲”為遏制“經(jīng)濟退后”恐慌聲音積極助力

2020年2月7日，財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會就應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會。央行副行長潘功勝斬釘截鐵地說道：中國經(jīng)濟有較強的韌性和強大的潛力，長期向好、高質(zhì)量增長的基本面不會因為這次短暫的疫情而發(fā)生改變，宏觀調(diào)控政策的空間仍然是十分充足的。央行的研究顯示，疫情對我國經(jīng)濟的影響只是階段性的，因為此次疫情正好與春節(jié)相重合，所以對旅游、餐飲、娛樂、住宿等行業(yè)造成了一定影響，延長假期或者推遲開工，在一定峰值內(nèi)即會“回巢”。因此，我們不該過于悲觀看待此次疫情對中國經(jīng)濟的影響。作為全球第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟已經(jīng)體現(xiàn)出了很強的韌性和潛力，國家宏觀調(diào)控能力和各級政府的把握能力也都在不斷提升。疫情只會更加增強中國經(jīng)濟的“免疫力”，促使我們“反觀自照”，查找短板，查缺補漏，不斷完善更加合理的經(jīng)濟制度，讓經(jīng)濟更加具有韌性。同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，此次疫情不會對中國經(jīng)濟造成“重傷害”。

根據(jù)清華大學(xué)與北京大學(xué)的一項聯(lián)合調(diào)查顯示，在995家標本企業(yè)當中，28.47%的企業(yè)預(yù)計營業(yè)收入下降20%～50%;34%的企業(yè)現(xiàn)金流只能維持1個月，33.1%的企業(yè)可以維持2個月，17.91%的企業(yè)可以維持3個月。新冠疫情可能會從另一個角度倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，會讓企業(yè)更加深刻地認識到自主創(chuàng)新和產(chǎn)品升級的重要，從而推動企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變理念、轉(zhuǎn)變思維，不再滿足于簡單加工和賺錢。同時，能夠渡過難關(guān)的企業(yè)，則會獲得新的發(fā)展機會，獲得更多市場，也會獲得更多發(fā)展空間。從總體上講，疫情會給中國經(jīng)濟帶來影響、帶來挑戰(zhàn)，但是，決不能把眼睛過多盯在挑戰(zhàn)和壓力上，而應(yīng)當把眼光放得長遠些。抬起雙眼看遠方，而不要只看到腳下的一小片地?？梢钥隙?，2020年的中國經(jīng)濟，仍然是值得期待和充滿希望的。

多名美國經(jīng)濟學(xué)家及全球知名投行分析師近日在接受新華社記者采訪時表示，新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟造成的下行壓力是暫時的，中國有足夠的發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力和政策空間緩解沖擊。美國耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇表示，疫情對經(jīng)濟的影響是暫時的，隨著疫情逐步得到控制，中國經(jīng)濟或?qū)妱莘磸?，“我對中國?jīng)濟長期發(fā)展前景保持樂觀”。羅奇指出，中國人民銀行近日持續(xù)向市場注入流動性，表明中國有充足的政策空間應(yīng)對挑戰(zhàn)。即便面臨疫情干擾，中國仍應(yīng)將繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)性改革，包括轉(zhuǎn)換增長動能、提高服務(wù)業(yè)占比等。

三、財政政策以昂揚姿態(tài)積極應(yīng)對疫情是必須堅持的大政方針和原則

國家的各項財政政策積極有效，為宏觀經(jīng)濟有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。應(yīng)對突發(fā)事件時，貨幣政策往往顯得心有余而力不足，相比之下財政政策卻更加直接、更見效果。國家財政要更加理解地方財政，疫情的突然襲來讓地方財政負擔(dān)加重，防控疫情工作的支出不斷增加。因此，財政政策在現(xiàn)有基礎(chǔ)上應(yīng)該比以往更加積極，而不必過多顧慮道德風(fēng)險問題。各級政府、全體民眾應(yīng)從當前實際出發(fā)，根據(jù)疫情期間情況，積極調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展政策，將經(jīng)濟發(fā)展目標、方向、速度等置于合理“坐標軸”上。要適當降低經(jīng)濟增長速度，在提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、適合地方的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上出臺更多、更有效、更過硬的措施。同時，財政政策應(yīng)積極為各大中小企業(yè)減負，幫助其控制風(fēng)險和分擔(dān)風(fēng)險。根據(jù)實際情況為企業(yè)減少稅費和增加補貼。從近日財政部出臺的相關(guān)政策可以看到，其中包括對疫情防控重點保障企業(yè)提供貼息支持、降低對小微企業(yè)貨款的融資擔(dān)保費等，企業(yè)融資成本將大大降低，這些積極的財政政策都十分有利于穩(wěn)定企業(yè)資金鏈保障企業(yè)運轉(zhuǎn)，維持就業(yè)穩(wěn)定。

自疫情發(fā)生之后，國家立即出臺了對企業(yè)的相關(guān)政策。地方政府也因地制宜，出臺了許多應(yīng)對之策。也就是說，對絕大多數(shù)企業(yè)來說，只要積極利用好這些政策，是能夠渡過難關(guān)的。目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)走在路上，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，疫情的沖擊只是短期的，不要被困難嚇倒。減免房屋租金、推遲繳納社保、采取貸款展期等等，黨和國家以及各地方出臺的一些政策，都有針對性地幫助企業(yè)減負負擔(dān)、降低損失，解決企業(yè)開復(fù)工的燃眉之急，努力降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響，不僅為市場注入信心與力量，而且為加速恢復(fù)經(jīng)濟穩(wěn)定運行贏得了時間、爭取了主動。一切為源頭找尋。當前，國內(nèi)的疫情形勢已經(jīng)基本穩(wěn)定，經(jīng)濟形勢也必將逐漸好轉(zhuǎn)。

總之，萬物歸為初始，不斷生長力量?？傮w來看，此次新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響是短期的，也可以說是外在“表面”的，它不會改變中國經(jīng)濟長期向好的基本面實質(zhì)，更不會改變中國經(jīng)濟內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭。尤其隨著各大中小企業(yè)的生產(chǎn)秩序在不斷恢復(fù)，開工情況的不斷好轉(zhuǎn)，對用工的需求會不斷增加，都是良好勢頭。官方已發(fā)布信息：為了更好地對沖疫情的影響，包括應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，下一步還會加大宏觀政策的調(diào)節(jié)力度。包括積極的財政政策，要更加積極有為;穩(wěn)健的貨幣政策，要更加靈活適度;就業(yè)優(yōu)先的政策，要扎實落地。財政政策方面要進一步減輕企業(yè)的負擔(dān)，減稅降費還要進一步推進。貨幣政策方面要從幫扶企業(yè)視角來看，基礎(chǔ)保持流動性合理充沛，為企業(yè)不斷降低成本，從這些角度精準幫扶企業(yè)。由此可見，中國特色社會主義的優(yōu)勢已顯示出“非常”力量，加之堅定信念的支撐和各方面綜合力量的支撐，財政政策力度的加大和不斷調(diào)整，疫情階段中國經(jīng)濟也將會繼續(xù)向善向好發(fā)展。

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