李艷雙 肖蕓娜
【摘要】“雙創(chuàng)”已經(jīng)成為社會(huì)上高聲倡導(dǎo)的一個(gè)熱點(diǎn)問題, 能夠提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 因此激發(fā)和保護(hù)社會(huì)成員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神至關(guān)重要。 在當(dāng)前社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的大背景之下, 通過對(duì)我國(guó)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的必要性、不足和策略進(jìn)行總結(jié)分析, 結(jié)合我國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀, 從三個(gè)層面就如何更好地激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神提出對(duì)策建議, 以期能夠建立一個(gè)全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)家;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;風(fēng)險(xiǎn)承受能力;容錯(cuò)機(jī)制
【中圖分類號(hào)】F272.91 ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? ?【文章編號(hào)】1004-0994(2020)13-0118-6
一、引言
關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)家精神, 習(xí)近平同志曾在十九大報(bào)告中談到: “我們現(xiàn)在需要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神, 鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍, 弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。 ”這一番話使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的必要性。 我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮國(guó)際影響力的重要時(shí)期, 而這其中最離不開的就是具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人才。 從全世界范圍來看, 由于全球經(jīng)濟(jì)一體化等原因?qū)е缕髽I(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再局限于國(guó)內(nèi), 進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈, 并且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主要依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力來激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。 因此, 我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急就是要完善相關(guān)政策制度, 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力, 帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 本文通過分析現(xiàn)有文獻(xiàn), 結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況從個(gè)人層面、組織層面和社會(huì)層面提出激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的對(duì)策建議。
二、文獻(xiàn)回顧
(一)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的必要性
在努力推進(jìn)激發(fā)全體社會(huì)成員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中, 我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)的政策意見。 國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國(guó)發(fā)[2015]32號(hào))指出, 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的必然選擇。 企業(yè)作為一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍, 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力和催化劑, 企業(yè)家是企業(yè)的領(lǐng)軍人物, 一個(gè)有活力的、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)就需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)。 因此, 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家個(gè)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神是關(guān)鍵之舉。 在對(duì)前人的文獻(xiàn)回顧中, 也能夠發(fā)現(xiàn)相關(guān)學(xué)者對(duì)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的重點(diǎn)關(guān)注。
李宏彬等[1] 收集相關(guān)數(shù)據(jù)并利用實(shí)證研究的方法對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了探究, 結(jié)果顯示, 企業(yè)家創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正效應(yīng), 經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與我國(guó)制定的鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策有著密切聯(lián)系。 宋來勝、蘇楠[2] 指出, 創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神皆可提高地區(qū)生產(chǎn)率。 王先柱等[3] 指出, 企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新精神通過不同的路徑均可以減輕收入不平等。 從企業(yè)層面來看, 作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體, 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與企業(yè)家精神也是密不可分的, 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。 程虹、宋菲菲[4] 依據(jù)2015年的調(diào)查數(shù)據(jù)用實(shí)證研究方法發(fā)現(xiàn), 企業(yè)家精神的不足是導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)績(jī)效下降的重要原因, 并指出我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)狀況主要取決于微觀的企業(yè)行為, 其中企業(yè)家精神是影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵因素。 從國(guó)家層面來看, 企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的迸發(fā)能夠?qū)ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響, 提高經(jīng)濟(jì)活力。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的深入, 我國(guó)企業(yè)家的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大, 如若能夠激發(fā)這一批企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 那么他們將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一股重要推動(dòng)力量, 對(duì)于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變、社會(huì)財(cái)富積累甚至制度變遷都具有重要作用[5] 。 從全球?qū)用鎭砜矗?進(jìn)一步在全社會(huì)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神有利于我國(guó)企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)中奪取主導(dǎo)地位, 隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境的變化, 特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由快速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭, 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神成為新時(shí)代的重大命題和緊迫任務(wù)[6] 。
綜上可知, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神不僅在企業(yè)層面對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有影響, 而且對(duì)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。 在企業(yè)層面, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的強(qiáng)弱會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生影響, 一個(gè)缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)很難在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上有所突破, 必然也會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效, 而強(qiáng)烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神則能夠促進(jìn)創(chuàng)新, 提高企業(yè)業(yè)績(jī), 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 在社會(huì)層面, 企業(yè)家精神對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠起到積極作用, 提高地區(qū)生產(chǎn)率, 縮小收入差距, 有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展, 對(duì)于我國(guó)企業(yè)生存發(fā)展以及推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。 企業(yè)家精神貫穿創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終, 發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì), 必須努力激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神, 提高企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情[7] 。 整體來看, 企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有正向的積極作用。
(二)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的不足
從社會(huì)層面來看, 我國(guó)在激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神政策措施的制定和監(jiān)督上存在許多不足之處, 沒能設(shè)計(jì)出一個(gè)完備的社會(huì)機(jī)制, 沒有營(yíng)造全員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。 從企業(yè)層面來看, 企業(yè)內(nèi)部關(guān)于鼓勵(lì)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)制度還不夠完善。 企業(yè)在如何激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的相關(guān)治理制度還存在許多不足之處。 李維安、王輝[8] 指出, 公司治理制度的不完備會(huì)在一定程度上影響企業(yè)創(chuàng)新精神。 也有學(xué)者提出, 由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的不足, 將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)的減少, 進(jìn)而引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的下滑。 程虹、宋菲菲[4] 指出, 現(xiàn)有企業(yè)家群體將過多的時(shí)間和精力用在“分配性努力”中, 用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的時(shí)間較少, 這將導(dǎo)致企業(yè)家精神出現(xiàn)萎縮, 致使企業(yè)家精神對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新、資源配置和人力資本激勵(lì)的預(yù)期作用未能得到充分發(fā)揮。 從國(guó)家層面來看, 我國(guó)在激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的相關(guān)制度上也存在著一定的不足之處。 劉現(xiàn)偉[5] 提出, 目前我國(guó)在激發(fā)企業(yè)家精神方面所存在的問題包括對(duì)企業(yè)家精神培育的力度不夠、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)空間受限、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善、制度性成本較高等。 李政[6] 也指出, 為了更好地發(fā)揮企業(yè)家作用, 激發(fā)和保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)家精神是需要全社會(huì)共同努力創(chuàng)造的一個(gè)系統(tǒng)工程。
綜上可知, 目前我國(guó)在激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神方面還存在許多不足, 需要從個(gè)人、組織以及社會(huì)等多方面著手, 建立起一個(gè)適合于我國(guó)本土環(huán)境的激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的生態(tài)系統(tǒng), 共創(chuàng)具有活力的經(jīng)濟(jì)體系和具有強(qiáng)烈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的社會(huì)氛圍。
(三)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的對(duì)策研究回顧
經(jīng)過上文的文獻(xiàn)回顧, 可以看出我國(guó)及我國(guó)企業(yè)急需一套能夠解決現(xiàn)有不足并進(jìn)一步拓展的方法體系。 有學(xué)者提出, 我國(guó)應(yīng)該通過制定相關(guān)制度來激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。 李后建[7] 指出, 政府需要做的是加大反腐力度, 在改革和完善政策上, 全面推進(jìn)政治體制改革, 建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制, 營(yíng)造良好的制度環(huán)境。 程虹、宋菲菲[4] 提出了新常態(tài)下宏觀政策的立足點(diǎn)應(yīng)放在推動(dòng)“制度企業(yè)家”向“創(chuàng)新企業(yè)家”的轉(zhuǎn)型、保護(hù)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)家的優(yōu)勝劣汰功能、約束地方政府對(duì)企業(yè)的不規(guī)范補(bǔ)貼、通過完善公司治理制度和結(jié)構(gòu)激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 以及提高我國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力等實(shí)質(zhì)性建議。
王先柱等[3] 指出, 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神可以從加大對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度和引導(dǎo)入手, 著手完善社會(huì)保障制度、轉(zhuǎn)移支付收入、進(jìn)行再分配機(jī)制設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面, 為企業(yè)家創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑良好的外部環(huán)境。 劉現(xiàn)偉[5] 也提出, 重新認(rèn)知企業(yè)家精神的重要作用、降低企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、加強(qiáng)企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)、打造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境等。 李政、劉豐碩[9] 指出, 最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)影響企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的強(qiáng)弱, 因此需要準(zhǔn)確地判斷最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)家精神的影響及具體的作用機(jī)制, 以便制定出更加合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。 這說明, 薪酬制度也有可能會(huì)影響企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。 關(guān)于我國(guó)社會(huì)保障制度對(duì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的影響, 張玉利[10] 提出, 應(yīng)完善我國(guó)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的容錯(cuò)機(jī)制。 在對(duì)國(guó)家層面的制度做出調(diào)整之后, 為了培養(yǎng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 還需要從公司治理體系層面出發(fā), 完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選擇、激勵(lì)以及相應(yīng)的科學(xué)決策機(jī)制, 最大限度地發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新效用, 從而激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新行為[8] 。
綜上, 由于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越清晰, 諸多學(xué)者在對(duì)如何激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神上都提出了自己獨(dú)到的見解。 在國(guó)家層面, 學(xué)者們結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況并運(yùn)用科學(xué)的研究方法, 認(rèn)為目前我國(guó)在激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的相關(guān)制度如社會(huì)保障、收入分配、容錯(cuò)機(jī)制等制定方面還存在諸多不足, 提出了需要進(jìn)行完善的建議。 在企業(yè)層面, 學(xué)者們認(rèn)為應(yīng)該從企業(yè)自身治理角度出發(fā)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。 上述對(duì)策建議的總結(jié)能夠?qū)Ρ疚倪M(jìn)一步全方位地探索如何激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神起到一定的指導(dǎo)作用。
三、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的建議
本文將結(jié)合當(dāng)前我國(guó)在激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的不足之處, 對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)如何激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神從個(gè)人層面、組織層面以及社會(huì)層面提出相關(guān)建議。
(一)個(gè)人層面
1. 加強(qiáng)高等教育中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培育。 有研究表明, 相比其他人, 企業(yè)家更愿意并且更有能力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)帶來的不確定性[11] 。 優(yōu)秀的企業(yè)家往往比一般人有更高的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的偏好程度, 而他們往往不懼怕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所帶來的失敗, 即有更高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神水平。 通過班杜拉的社會(huì)認(rèn)知理論了解到, 人的行為和認(rèn)知主要是通過模仿產(chǎn)生的, 其模仿的對(duì)象則來源于生活中對(duì)其具有重要影響的人, 人的行為和認(rèn)知與個(gè)體本身及其周圍環(huán)境是相互作用的, 個(gè)人的行為和認(rèn)知可以通過其身邊特定的環(huán)境以及對(duì)其起重要影響的人而加以改變。 因此, 大多數(shù)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力或者說冒險(xiǎn)精神可以通過后天的觀察、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練并在行為、認(rèn)知和環(huán)境三者的相互作用下形成。
那么, 可以對(duì)那些即將邁出校園、進(jìn)入工作單位、精神思想還沒有完全成形的人群進(jìn)行思想教育, 增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)承受能力, 激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。 比如對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生, 可以通過老師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神及風(fēng)險(xiǎn)承受能力的宣講、在校園里營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍等提高學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣; 還可以開展風(fēng)險(xiǎn)承受能力的培訓(xùn), 比如舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心、為學(xué)生們?cè)O(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等。
在國(guó)外大學(xué)校園里針對(duì)培育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的舉措早已實(shí)施。 2015年《普林斯頓評(píng)論》對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排名, 數(shù)據(jù)顯示, 大學(xué)校園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)中心數(shù)量激增, 并更加關(guān)注教學(xué)法在塑造創(chuàng)新、創(chuàng)造力和企業(yè)家精神方面的作用。 這一研究也更加肯定了在大學(xué)校園中開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的積極作用。 目前, 我國(guó)正處于發(fā)揮國(guó)際影響力的重要時(shí)期, 同樣需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人才, 大學(xué)生作為即將踏入社會(huì)的高端人才, 擔(dān)任起新時(shí)代國(guó)家建設(shè)的新生力量, 培養(yǎng)和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的重要性也就更加凸顯了。
2. 利用個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。 人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在我們的生活、工作和學(xué)習(xí)中是十分重要的一部分, 即便是在西方國(guó)家, 諸多學(xué)者也普遍認(rèn)同企業(yè)家的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮著不可忽視的作用。 個(gè)人外部關(guān)系資源的質(zhì)量、數(shù)量、強(qiáng)弱等均會(huì)影響個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為。 良好的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系可以在一定程度上減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的阻礙, 提高創(chuàng)新績(jī)效, 有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的激發(fā)和保護(hù)。
基于社會(huì)嵌入理論, 創(chuàng)業(yè)者往往要利用自己所擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò), 獲得社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)和人際支持, 才能夠?qū)?chuàng)業(yè)能力、教育優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)或融資優(yōu)勢(shì)。 因此, 良好的社會(huì)關(guān)系可以幫助創(chuàng)業(yè)者更易獲取創(chuàng)業(yè)所需的資源, 減少創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的阻礙, 減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)。 良好的社會(huì)關(guān)系包括兩個(gè)部分: 一是競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)關(guān)系, 進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)理人與其他企業(yè)(如供應(yīng)商、購(gòu)買者)可能存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系, 但這種關(guān)系有利于創(chuàng)業(yè)者尋找合作伙伴、原料供應(yīng)商以及分銷商等。 二是良好的政治聯(lián)系, 包括有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)任或曾任政府官員、企業(yè)內(nèi)有政府官員持股等。 一定的政治聯(lián)系可以為創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中提供更多的經(jīng)營(yíng)渠道、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功概率等。
3. 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體中女性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。 個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的影響因素除了性格特征和外部環(huán)境, 自身所特有的某些其他特征也可能會(huì)影響個(gè)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。 陳剛、陳敬之[11] 在研究中發(fā)現(xiàn), 在個(gè)人特征向量中, 性別、年齡、政治身份、戶籍、受教育年限、婚姻狀況、收入等不同變量都顯著地影響個(gè)人的創(chuàng)業(yè)概率。 在關(guān)于性別對(duì)創(chuàng)業(yè)概率造成的影響上, 男性的創(chuàng)業(yè)概率比女性的創(chuàng)業(yè)概率要高出兩個(gè)百分比左右。 這一研究結(jié)論表明, 女性在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用還沒有充分發(fā)揮, 并且就目前我國(guó)的相關(guān)政策而言, 并沒有考慮到女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的貢獻(xiàn), 在女性群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神上沒有做好激發(fā)和保護(hù)工作, 女性在籌措創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、維持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)辦大規(guī)模企業(yè)上也尚有缺憾。 從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行業(yè)層面上來講, 目前我國(guó)女性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大多還集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域, 缺少科技領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 相關(guān)部門需要考慮女性在社會(huì)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金申請(qǐng)、尋找合伙人等方面的劣勢(shì)并給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。
我國(guó)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面要想真正做到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新, 就必須激發(fā)出社會(huì)全體人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 在全社會(huì)范圍內(nèi)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 但是, 現(xiàn)實(shí)情況是有很大一部分女性的力量沒有得到重視, 社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 在政策上給予鼓勵(lì)和扶持, 提高女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比例, 具體而言可以從提高女性社會(huì)地位、加強(qiáng)女性思想教育、提高女性教育水平入手。 同時(shí), 女性創(chuàng)業(yè)者也應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到, 自身的受教育水平、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等與創(chuàng)業(yè)成功與否息息相關(guān), 這些因素不僅能提升創(chuàng)業(yè)融資業(yè)績(jī), 也能提高利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)融資的效率, 女性創(chuàng)業(yè)者應(yīng)利用一切機(jī)會(huì)提升與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備、創(chuàng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等, 彌補(bǔ)因性別差異帶來的創(chuàng)業(yè)融資劣勢(shì)。
(二)組織層面
1. 完善公司領(lǐng)導(dǎo)人選擇機(jī)制。 在部分中小企業(yè)中依然存在著在選聘領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接決定的等不合理情況, 在這種選聘機(jī)制下, 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的選擇很大程度上都取決于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的喜好, 所以很難對(duì)下級(jí)人員的創(chuàng)新性行為起到激勵(lì)和保護(hù)作用, 員工將心思放在如何討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上而不是放在如何進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)、為組織做出貢獻(xiàn)上。 因此, 要想對(duì)員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神起到激勵(lì)作用就需要從企業(yè)內(nèi)部入手, 建立合理的選聘機(jī)制, 采用更加科學(xué)、合理和規(guī)范的授權(quán)方式。 比如, 中小企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)人選任和接班人培養(yǎng)制度上可以借鑒阿里巴巴集團(tuán), 其合伙人制度解決了企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人選擇和接班人培養(yǎng)問題, 還有如華為公司的“輪值制”的選聘和任職方式可以分散相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。 類似優(yōu)秀企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人選聘和就任方式可以降低公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn), 使下級(jí)員工勇于創(chuàng)新。
2. 完善公司內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。 人才短缺已成為制約我國(guó)自主創(chuàng)新能力提升的主要因素之一。 要想吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才、激勵(lì)員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 勢(shì)必需要在公司內(nèi)部設(shè)置完善的激勵(lì)機(jī)制, 滿足員工在創(chuàng)新層面上的不同需求。 激勵(lì)機(jī)制的設(shè)置應(yīng)該兼顧員工的多種需要, 既要從物質(zhì)方面激勵(lì)員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 也要從環(huán)境方面創(chuàng)造一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。
在物質(zhì)方面, 中國(guó)建材集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)宋志平在2019年11月17日舉行的2019彼得·德魯克中國(guó)管理論壇演講中, 分享了其關(guān)于國(guó)有企業(yè)激勵(lì)方面的見解, 在激勵(lì)機(jī)制上, 他提出應(yīng)實(shí)施“新三樣”, 即員工持股、管理層股票計(jì)劃、科技企業(yè)分紅和超額利潤(rùn)分紅。 在民營(yíng)企業(yè)方面, 不少企業(yè)也采取了許多鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策, 例如百度公司設(shè)置的“百度最高獎(jiǎng)”, 主要針對(duì)公司由于創(chuàng)新而做出貢獻(xiàn)的中基層員工, 為其提供高達(dá)百萬美元的股票, 以鼓勵(lì)他們的創(chuàng)新行為。
在環(huán)境方面, 企業(yè)可以考慮在內(nèi)部實(shí)行以人為本的管理方法, 給員工充分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間, 減少對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面不必要的干預(yù)。 世界著名的搜索引擎谷歌公司曾提出給企業(yè)工程師20%的自由時(shí)間, 鼓勵(lì)他們?nèi)?chuàng)新。 另外, 還應(yīng)考慮員工的職業(yè)發(fā)展需要, 營(yíng)造創(chuàng)新性、進(jìn)步性的發(fā)展空間。 蘋果公司于2012年推出了“藍(lán)天計(jì)劃”, 給予員工適當(dāng)?shù)臅r(shí)間鼓勵(lì)其進(jìn)行創(chuàng)新。 這些措施都可以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 值得我國(guó)相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。
3. 建立科學(xué)的決策機(jī)制。 創(chuàng)新活動(dòng)是一種高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng), 要盡可能地降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn), 減少企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的擔(dān)憂, 因此就需要建立科學(xué)的決策機(jī)制。 如建立完善的決策機(jī)制和程序, 在決策的過程中不能僅僅以領(lǐng)導(dǎo)一人的意見為大, 而應(yīng)集思廣益, 集體決策; 減少?zèng)Q策過程中某一人的因素對(duì)決策結(jié)果的影響, 建立科學(xué)的決策制度從而減少?zèng)Q策失誤。 騰訊公司的總辦會(huì)議制度沒有表決制度, 并且領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)先發(fā)言, 而是鼓勵(lì)每一個(gè)人參與討論決策; 華為公司為了降低單個(gè)人決策可能帶來的失誤和風(fēng)險(xiǎn), 其CEO并非只固定一人, 即領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)并非集中于一人身上, 從而降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn); 阿里巴巴集團(tuán)則是通過成立戰(zhàn)略決策委員會(huì)進(jìn)行集體決策。 因此, 在企業(yè)內(nèi)部建立一系列科學(xué)、規(guī)范的決策制度可以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn), 幫助激發(fā)并保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。
4.在公司內(nèi)部建立公司孵化器。 Becker 和Gassmann[12] 曾于2006年將“公司孵化器”定義為通過提供物質(zhì)資源支持孵化新業(yè)務(wù)的專業(yè)公司部門。 公司孵化器的職能是通過支持能夠在更靈活的環(huán)境中運(yùn)作的小型團(tuán)隊(duì)的發(fā)展, 為孵化器的母公司(IPC)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。 還有學(xué)者曾探討通過在公司內(nèi)部建立公司孵化器的企業(yè)家思維方式是如何驅(qū)動(dòng)母公司創(chuàng)新能力這一問題, 研究發(fā)現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部建立孵化器的確能夠幫助創(chuàng)造新的技術(shù)、商業(yè)模式、產(chǎn)品和服務(wù), 并且利用母公司當(dāng)中的組織學(xué)習(xí)去影響母公司的創(chuàng)新能力。 因此, 在當(dāng)今殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中我們可以在母公司內(nèi)部通過建立公司孵化器的方式引發(fā)組織學(xué)習(xí)激發(fā)母公司的創(chuàng)新精神, 同時(shí)減輕母公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新壓力。
現(xiàn)階段, 我國(guó)企業(yè)也可以參照諸多國(guó)外大型企業(yè)的做法, 在母公司旗下建立公司孵化器專門負(fù)責(zé)某一項(xiàng)新技術(shù)、新工藝以及新服務(wù)方式的開發(fā)和研究, 這樣的做法不僅可以激起整個(gè)集團(tuán)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情, 還可以緩解母公司的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壓力, 為勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員提供一個(gè)較好的平臺(tái)。 或是在企業(yè)內(nèi)部成立專門的研發(fā)平臺(tái), 比如騰訊公司創(chuàng)立的騰訊云開發(fā)者平臺(tái)是騰訊云與 CODING 共同為開發(fā)者打造的云端工具平臺(tái), 可以激發(fā)創(chuàng)新者的熱情, 同時(shí)也可以減輕母公司的創(chuàng)新壓力; ?DevCloud是華為公司給眾多具有創(chuàng)新精神的開發(fā)者提供的一個(gè)開發(fā)平臺(tái), 能夠激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 鼓勵(lì)他們進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。
(三)社會(huì)層面
1. 加大對(duì)腐敗的打擊力度。 有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn), 政府的管理質(zhì)量與企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新精神正相關(guān), 腐敗對(duì)于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神具有消極影響, 會(huì)損害企業(yè)家精神并增加創(chuàng)新企業(yè)家所承擔(dān)的不確定性和模糊性。 這種不確定性再加上創(chuàng)新活動(dòng)本身就具備的高風(fēng)險(xiǎn)性, 削弱了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。 具體來說, 減少腐敗應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度, 強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用, 監(jiān)督政府相關(guān)官員是否嚴(yán)格按照規(guī)章制度行事, 提高制度實(shí)施質(zhì)量。 首先, 我國(guó)政府目前在打擊腐敗方面出臺(tái)了許多政策; 其次, 堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法, 建立司法人員考試錄用、分類管理、選拔任用等制度; 最后, 加強(qiáng)貪污腐敗的懲罰力度, 為激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神營(yíng)造規(guī)范的制度氛圍。
2. 政府簡(jiǎn)政放權(quán)。 公共選擇理論認(rèn)為, 政府管制可能是一種創(chuàng)造租金和抽取租金的機(jī)制, 因此, 過度的政府管制會(huì)造成低效率的資源配置, 損害社會(huì)福利, 降低市場(chǎng)活力, 進(jìn)而影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。 在微觀層面, 政府管制可能會(huì)扭曲市場(chǎng)信號(hào), 增加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不必要的成本。 阻礙企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為, 抑制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。 陳剛[13] 研究發(fā)現(xiàn), 我國(guó)的政府管制顯著地降低了個(gè)人的創(chuàng)業(yè)概率, 平均而言, 政府管制指數(shù)每上升一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差, 個(gè)人的創(chuàng)業(yè)概率會(huì)降低1.68個(gè)百分點(diǎn)左右。 我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展中, 部分地區(qū)仍然存在過度管制的現(xiàn)象, 當(dāng)務(wù)之急就是要簡(jiǎn)政放權(quán), 簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新所需要的程序, 以此促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)生, 增加就業(yè)機(jī)會(huì)。 我國(guó)政府在意識(shí)到簡(jiǎn)政放權(quán)的重要性之后, 也做出了大量的努力。 以習(xí)近平總書記為中心的領(lǐng)導(dǎo)集體提出簡(jiǎn)政放權(quán), 旨在減少政府的過度管制和對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù); 把經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放給企業(yè), 減少對(duì)企業(yè)的過度管制、增強(qiáng)企業(yè)活力, 擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán), 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。
3. 健全容錯(cuò)機(jī)制和社會(huì)保障體系。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作為一項(xiàng)需要大量人、財(cái)、物投入的活動(dòng), 還需要建立社會(huì)保障機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制, 盡可能地減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)失敗所帶來的損失, 鼓勵(lì)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的人大膽地去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 為了激發(fā)和保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 我國(guó)已經(jīng)在社會(huì)保障與容錯(cuò)機(jī)制建立上做出了相關(guān)批示, 各省市也出臺(tái)了相關(guān)容錯(cuò)和保障政策鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 比如山西省于2019年提出了最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制, 一是對(duì)政府部門、國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在履職過程中發(fā)生問題的, 客觀公正地作出審計(jì)評(píng)價(jià)和處理, 屬于改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)的, 予以免責(zé); 二是允許種子投資基金最高50%的投資金額失敗容錯(cuò)率和風(fēng)險(xiǎn)投資基金最高30%的投資金額失敗容錯(cuò)率, 著力解決基金公司不敢投的問題。
我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期, 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷改變, 創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增高。 社會(huì)保障既要解決底層社會(huì)成員的基本生存與發(fā)展問題, 又要能夠?yàn)樯鐣?huì)成員抵御創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)提供保障。 完善的社會(huì)保障體系可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供兜底作用, 減少對(duì)未來的不確定性, 比如為優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供專項(xiàng)資金支持, 為失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供補(bǔ)助盡量減少他們的資金損失, 為創(chuàng)業(yè)成功的人士提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)并在社會(huì)上給予表彰, 讓其起到模范作用。 通過建立這種對(duì)社會(huì)成員創(chuàng)新行為兜底的保障制度和容錯(cuò)機(jī)制, 盡可能地維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的利益。
4. 建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 企業(yè)和經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展, 需要一個(gè)公平和穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境, 而這就需要我們營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及制定相關(guān)政策促進(jìn)收入平等。
一方面, 公平性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制與企業(yè)家利益保護(hù)制度的匱乏導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)家缺乏安全感, 熱情不高, 制約了企業(yè)家精神的發(fā)揮[14] 。 要營(yíng)造更為公平的市場(chǎng)環(huán)境, 就要給市場(chǎng)各微觀主體以平等的待遇, 保證市場(chǎng)中每一位經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益, 保證各種所有制的大小企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、在受到同等法律保護(hù)前提下參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[15] 。 2014年, 在出臺(tái)的維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的文件中, 提出了若干種促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的方法。 對(duì)于企業(yè)來說, 一是應(yīng)依法規(guī)范自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易等商業(yè)行為, 建立一個(gè)公平穩(wěn)健的市場(chǎng)。 二是在外部控制和監(jiān)管上, 我國(guó)應(yīng)采用新的、適合我國(guó)市場(chǎng)的監(jiān)管制度, 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng), 建立和諧公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境, 嚴(yán)厲打擊破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的行為, 具體包括建立公開透明的市場(chǎng)監(jiān)督制度、鼓勵(lì)對(duì)市場(chǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行舉報(bào)等。 通過實(shí)際的法律條款和經(jīng)營(yíng)者的互相監(jiān)督對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行約束和監(jiān)督, 從而助力建立公平和諧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
另一方面, 促進(jìn)收入平等也對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的激發(fā)和保護(hù)有重要作用。 穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境有利于降低交易成本和投資風(fēng)險(xiǎn), 收入不平等引發(fā)的社會(huì)矛盾會(huì)為創(chuàng)新帶來額外的成本, 減少企業(yè)家創(chuàng)新行為。 根據(jù)我國(guó)近些年城鄉(xiāng)居民收入差距和農(nóng)村居民基尼系數(shù)可知, 我國(guó)的收入不平等情況日益嚴(yán)重, 急需改革收入分配制度、促進(jìn)收入分配公平公正, 縮小收入差距。 2012年10月, 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了收入分配制度改革總體方案, 提出要調(diào)節(jié)壟斷部門高收入以及減輕收入不平等的情況。 2019年, 國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于收入分配制度改革的方案中提出了三項(xiàng)具體措施: 在增值稅比例上保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定、對(duì)增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善、將消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移。 通過這一系列的舉措來完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境, 從而正向激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神, 加速推進(jìn)我國(guó)“雙創(chuàng)”進(jìn)程、增加市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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