【摘要】隨著國家政策的支持和展會業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)展會迅速發(fā)展，對本地農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通、品牌推廣、區(qū)域經(jīng)濟等有著積極的推進作用。本文通過分析農(nóng)業(yè)展會現(xiàn)狀和存在問題的同時，進而從政府職能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才建設、知識產(chǎn)權等方面提出對策建議。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)展會;現(xiàn)狀;對策

農(nóng)業(yè)展會是以展銷農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、展示農(nóng)業(yè)科技、交流農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容，以展覽、會議、節(jié)慶為主要形式，各種市場經(jīng)營主體與消費群體參與其中，蘊含巨大商機和經(jīng)濟利益的活動。農(nóng)業(yè)展會具有促進農(nóng)產(chǎn)品消費、拓展農(nóng)業(yè)市場、打造農(nóng)業(yè)區(qū)域性品牌和完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動多個行業(yè)資源的配置等作用，越來越受到國家和政府管理部門的重視。例如，2019年北京舉辦的世界園藝博覽會，不僅薈萃了世界園藝精華，展示了各國園藝的多彩魅力，擴大了國際合作空間，還帶動了北京延慶區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，期間共接待旅客2084.7萬人次，旅游收入15.3億元，集聚園藝等各類企業(yè)1569家，3萬農(nóng)民實現(xiàn)生態(tài)就業(yè)。

一、農(nóng)業(yè)展會發(fā)展現(xiàn)狀

（一）展會數(shù)量和規(guī)模平穩(wěn)增長，國際化、品牌化發(fā)展趨勢顯現(xiàn)

隨著中國特色社會主義進入新時代，我國展覽經(jīng)濟已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，其中一個重要特征就是境內(nèi)展覽總體規(guī)模增長由高速轉(zhuǎn)為中高速，展覽業(yè)發(fā)展不再單純追求數(shù)量增長，開始轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展軌道。農(nóng)業(yè)展會的發(fā)展重點也從數(shù)量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提升。2014年超過10屆以上的農(nóng)業(yè)展會占農(nóng)業(yè)展會總數(shù)量達30%以上，由此可見，經(jīng)過多年的市場選擇，大部分農(nóng)業(yè)展會向成熟期發(fā)展，品牌化趨勢明顯。2016年2A級（含）以上展會57個，5A級展會10個。

我國擁有一批具有國際化、專業(yè)化、品牌化、市場化的農(nóng)業(yè)展會。例如：世界園藝博覽會、中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、昆明國際農(nóng)業(yè)展覽會，這些展覽中既有綜合性農(nóng)展，又有專業(yè)性農(nóng)展，既有國際性農(nóng)展、又有區(qū)域性農(nóng)展，既有固定地點舉辦的展覽，又有流動性的巡回展覽。自2000年中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會開辦以來，已成功舉辦21屆，為我國規(guī)模最大的國際性蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌展會，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了巨大的積聚效應和示范效應。

（二）農(nóng)業(yè)展會時空分布不均衡

農(nóng)業(yè)展會存在明顯的地域不平衡性，農(nóng)業(yè)展會主要集中在東部地區(qū)，中、西部地區(qū)間的差距不大，西部地區(qū)最低，且中、西部地區(qū)展會的專業(yè)程度和市場化水平也明顯落后于東部地區(qū)，這與3個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和交通便利程度等有關，北京、山東、上海、廣州等省市包攬了農(nóng)業(yè)展會數(shù)量前3名。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性高，農(nóng)業(yè)展會多集中在下半年，在月度分布上，呈現(xiàn)3～5月和9～11月“雙峰型”。以種植類農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)展會舉辦時間大多在秋季，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類展會舉辦時間則集中在春秋兩季，與食品飲品、加工品等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期無關的展會舉辦時間則較為分散。

（三）與現(xiàn)代科技、電子商務融合度顯著提高

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術越來越越多的融入到農(nóng)業(yè)展會中，AR技術、人臉識別等創(chuàng)新技術為農(nóng)業(yè)展會提供了更多的想象空間和人性化設計。展會主辦方、參展企業(yè)利用官方網(wǎng)站、微博、微信等多種網(wǎng)絡手段宣傳與推廣，使得游客足不出戶就可觀展。例如，第21屆中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會在原線下展覽展示基礎上，采取了“網(wǎng)上+視頻直播”的形式，打造“網(wǎng)上菜博會”，利用全景VR、數(shù)字展廳、媒體直播等技術手段，通過“云逛會”、媒體同步直播等形式，實現(xiàn)參展企業(yè)線上展示、洽談、交易，觀眾線上參會、參觀、交流。農(nóng)業(yè)展會與電子商務的融合，增強了展會示范性和交易性的互補，滿足了參展商、采購商的需求，有效推動了農(nóng)業(yè)展會的市場化、專業(yè)化、品牌化、信息化進程。例如，陜西蘋果北京宣傳推介周活動現(xiàn)場只做產(chǎn)品展示與推廣，產(chǎn)品交易采用現(xiàn)場掃碼網(wǎng)上下單訂購。這種模式很大程度上提高了展會質(zhì)量和現(xiàn)場服務效率，同時也提升了客戶的滿意度。

二、農(nóng)業(yè)展會發(fā)展面臨的主要問題

（一）過度依賴政府主導，管理機制不健全

當前，我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)展會是由政府主導，這就使得政府在展會中參與過多，我國將近有70%農(nóng)業(yè)展會由主政府作為主辦方。從主辦、指導、出資補貼、領導出席等眾多環(huán)節(jié)，均有政府的參與。市場經(jīng)濟條件下，政府與企業(yè)的關系是一個矛盾統(tǒng)一體，當政府在展會資源配置中的作用太大時，在一定程度上可能抑制市場活力的發(fā)揮。另外，一些農(nóng)業(yè)展會由于沒有專門機構(gòu)引導，缺乏相應的管理機制，一般會內(nèi)部成立臨時展會工作組，由于展會項目負責人經(jīng)驗不足，導致展會的質(zhì)量和持續(xù)性難以得到保障。雖然部分展會政府通過招投標或購買服務的方式與專業(yè)展覽公司合作，但在市場化專業(yè)運作方面依然收到較大限制。

（二）供求結(jié)構(gòu)失衡，展會質(zhì)量有待提升

農(nóng)業(yè)展會雖然在數(shù)量和質(zhì)量方面均呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的發(fā)展趨勢，但是在規(guī)模和供求方面仍存在不足。一是我國綜合性農(nóng)業(yè)展會數(shù)量較多，專業(yè)性展會教少。2016年我國綜合性農(nóng)業(yè)展會在全部農(nóng)業(yè)展會的占比為39%，而在展會業(yè)發(fā)達國家僅為20%。專業(yè)性農(nóng)業(yè)展主題限定于特定的農(nóng)業(yè)子產(chǎn)業(yè)，如畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、食品加工業(yè)等，參展企業(yè)絕大部分與特定產(chǎn)業(yè)相關，收到廣大專業(yè)觀眾的青睞，呈現(xiàn)供不應求趨勢。而大部分綜合類農(nóng)業(yè)展會的主題和展出產(chǎn)品基本一致，多為重復性辦展，由此出現(xiàn)供過于求的局面。二是專業(yè)性農(nóng)業(yè)展會過度集中。專業(yè)性農(nóng)業(yè)展會中，茶葉類展覽最多，其次是花卉苗木，最后是農(nóng)資（肥料、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機），這與廣大種植戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的需求嚴重不符，違背了舉辦展會推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化、高效化的初衷。

此外，還存在高質(zhì)量的品牌展會數(shù)量少，低水平展會數(shù)量多，展會質(zhì)量良莠不齊、主體不明確、辦展效率低、缺乏創(chuàng)新等問題，抑制了農(nóng)業(yè)展會的健康發(fā)展。由于缺乏合理規(guī)劃、參展門檻過低、主辦方和參展商溝通不夠及時，出現(xiàn)了展會利益相關者的目標不一致的局面。一些主辦方或承辦方采取折扣、優(yōu)惠的價格策略出售展位，致使參展商魚龍混雜，嚴重制約農(nóng)業(yè)展會品牌建設，影響綜合性功能發(fā)揮。2016年我國農(nóng)業(yè)展會5A級的展會僅有10個，僅占總參評農(nóng)業(yè)展會的10%，雖然高于2015年的數(shù)據(jù)，但展會質(zhì)量參差不齊、優(yōu)質(zhì)展會數(shù)量少、輻射影響力弱等問題仍較為突出。由于交通、信息等因素的阻隔，我國農(nóng)業(yè)展會舉辦地大多選在中心城市和各省會城市，且展會內(nèi)容和形式大致相似，缺乏地方特色。

（三）辦展主體專業(yè)性欠佳，專業(yè)化人才匱乏

農(nóng)業(yè)展會缺少具備農(nóng)業(yè)素質(zhì)、對農(nóng)業(yè)市場具有較強的洞察力，同時具有扎實的展會知識基礎、較強的實踐能力和策劃組織能力的復合型人才，嚴重影響了展會的質(zhì)量。展覽人才尚未形成職業(yè)化，目前工作人員大多是轉(zhuǎn)行從事展覽業(yè)，缺乏系統(tǒng)的職業(yè)素養(yǎng)和相應的專業(yè)技能，大大降低了展覽的客戶滿意度。雖然我國在高校中已開設展會專業(yè)及相關課程，每年培養(yǎng)6000多會展專業(yè)本科生。然而，高素質(zhì)會展人才的匱乏問題卻始終沒有得到緩解。此外，由于農(nóng)業(yè)展會在展會行業(yè)中所占比例較低，大多數(shù)農(nóng)業(yè)展會贏利性不高，難以吸引高素質(zhì)會展人才流入，所以農(nóng)業(yè)展會的創(chuàng)新性、專業(yè)性和服務性總體停留在較低的水平。

（四）展館整體利用率偏低，配套設施不健全

部分地方政府對展覽業(yè)發(fā)展和展館建設缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃，為了帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，沒有考慮地理區(qū)位、資源條件、市場需求及展覽業(yè)發(fā)展規(guī)律，盲目建設展館，造成場館區(qū)域性重復建設和場館利用率降低的想象，最終造成場館閑置和社會資源浪費。根據(jù)中國貿(mào)促會信息中心與中展集團中國展覽信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)，展館的利用率達到50%～60%才可能發(fā)揮出較好的市場效益，我國僅有14%的展館能達到30%以上的利用率。

展館配套基礎設施建設方面也不健全，場館設計和運作未做到人性化，僅考慮場館建設，并未將住宿、餐廳、交通、翻譯、旅游等行業(yè)融入到展覽中。以交通為例，國外展覽業(yè)成熟國家的交通系統(tǒng)完善，配置有專用貨運站和集散中心，甚至設有專業(yè)機場，而我國大多數(shù)展覽舉辦地配套設施落后，公共服務設施欠缺，交通容易擁堵。比如，北京國家展覽中心位于人口聚集區(qū)，周邊人口、車輛流動頻率較高，展會舉辦期間，極易造成道路擁堵，且展館距離地鐵口較遠，給參展企業(yè)和觀眾帶來很大不便。

三、促進農(nóng)業(yè)展會高質(zhì)量發(fā)展的對策

（一）明確政府定位，完善展覽法律法規(guī)

在農(nóng)業(yè)展會發(fā)展過程中，政府應遵循“有所為，有所不為”的方針，角色從“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按龠M”，減少對展會的過多干預。加強宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)展會的整體規(guī)劃和發(fā)展方向，積極協(xié)調(diào)組織交通、消防、海關等部門為展會舉辦創(chuàng)造有力條件。在給予農(nóng)業(yè)展會政策和資金支持的同時，留出足夠的市場調(diào)控空間。

加大中、西部地區(qū)政策支持和資金扶持力度，鼓勵經(jīng)營主體積極參展;建立和完善法律法規(guī)服務體系，制定行業(yè)標準和展會評估鑒定與認定;加強農(nóng)業(yè)展會知識產(chǎn)權和專利保護，支持和鼓勵辦展主體通過專利申請、商標注冊等手段保護展覽的知識產(chǎn)權;設置一定的行業(yè)市場準入門檻，嚴格把控參展商的資質(zhì)和參展產(chǎn)品質(zhì)量;規(guī)范展會市場秩序，營造公平的競爭環(huán)境;統(tǒng)籌規(guī)劃，做好前期調(diào)研工作，避免重復辦展;禁止同類展會之間惡性競爭;構(gòu)建合理的展會績效評價制度和透明淘汰機制，為農(nóng)業(yè)展會發(fā)展營造公平、公正、競爭的市場環(huán)境。

（二）加強展會配套服務建設

完善展覽場館和配套基礎設施建設，提高場館質(zhì)量、利用率和科技含量。展館的規(guī)模、面積，水、電、通信等達到標準化程度，配備休閑場所和停車場，提供便利服務;完善餐飲、交通、信息、物流、娛樂、安保等配套服務;加強展會場館網(wǎng)絡信息化建設，利用現(xiàn)代信息技術生動、直觀、全面的展示產(chǎn)品;依托電子商務平臺，促使參展商和顧客低成本、高效率開展商貿(mào)洽談互動，提高服務標準和舉辦標準，確保大型展會有序開展，實現(xiàn)安全、便捷、舒適、高效、尊重等服務目標。為舉辦世界園藝博覽會新建7條重點公路，園區(qū)外圍共建設11個停車場，配套3家酒店住宿;場館內(nèi)引入70個西方餐飲品牌;5G網(wǎng)絡覆蓋主要場館，場館配備智能機器人、手機APP講解，為參展商和中外游客提供了優(yōu)質(zhì)保障服務，開創(chuàng)了科技辦展新模式。

（三）創(chuàng)新和豐富農(nóng)業(yè)展會模式

加強農(nóng)業(yè)展會與會議、文化、節(jié)慶、旅游等行業(yè)的互動，將產(chǎn)品、技術、風景等于人文結(jié)合，讓不同年齡、愛好的游客融入到展會的主題中，提升展會的社會文化影響力。結(jié)合當?shù)鬲毺氐脑鷳B(tài)旅游資源、節(jié)慶活動、風俗習慣、農(nóng)耕文化，因地制宜舉辦展會業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)三產(chǎn)融合的農(nóng)業(yè)旅游會展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)會展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性和行業(yè)的輻射力，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會展業(yè)的新路徑。例如北京昌平區(qū)舉辦的農(nóng)業(yè)嘉年華，通過設立農(nóng)事體驗樂園、農(nóng)業(yè)時尚秀場、主體狂歡樂園、拓展休閑樂園，吸引了大量參與者，商家和觀眾滿意度非常高。

（四）重視展會人才培養(yǎng)，建立專業(yè)化人才隊伍

會展取得成功的關鍵是擁有高層次、高素質(zhì)、具有全球視野的會展人才。建立專業(yè)化人才隊伍，規(guī)范展覽學科體系，加強師資隊伍建設，大力發(fā)展展覽專業(yè)教育;加強院校與農(nóng)業(yè)展會行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)的合作，建設展會人才輸送通道;根據(jù)市場的需要建立展覽人才培訓機制，適時通過短期培訓、資格認證的方式對展覽從業(yè)人員進行培訓，提高各方面的專業(yè)能力。香港展會業(yè)的人才培養(yǎng)最為突出，通過從展會業(yè)發(fā)達的國家引進專家，以及在高等院校設立相關課程，建立了一套較完備的人才引進和培養(yǎng)機制。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，形成了包括展會策劃專家、招展專家、海關稅務專家、貿(mào)易專家、金融投資專家、法律顧問等組成的高級專業(yè)隊伍，為香港展會業(yè)發(fā)展提供了完備的人才保障，使得香港展會服務質(zhì)量在國際上居于前列。會展專業(yè)人才培養(yǎng)應以行業(yè)人才需求為基礎，根據(jù)各高校人才培養(yǎng)定位不斷優(yōu)化，與時俱進，最終實現(xiàn)專業(yè)人才的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：

李冰（1998-），女，漢族，湖北武漢人，本科，研究方向：視覺傳達與設計。