章惠龍 倪繼華 黃雨露 周蒙

摘要：油氣生產(chǎn)企業(yè)是事故頻發(fā)的高危企業(yè)，近年來因安全措施落實不到位，風(fēng)險管控嚴(yán)格、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實等多種問題引發(fā)了許多安全生產(chǎn)事故，從法律責(zé)任到公司規(guī)程都對安全管理提出了近乎苛刻的要求，為強(qiáng)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，規(guī)范現(xiàn)場管理，降低管理風(fēng)險，提高本質(zhì)安全的目的，本文將從通過對社區(qū)網(wǎng)格化管理的研究為背景，應(yīng)用OPPT管理分析法、檢查表法及現(xiàn)代因果連鎖理論提出采氣企業(yè)網(wǎng)格化管理，形成了“一網(wǎng)多格、一格多員、全員參與、責(zé)任到人、逐級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化管理;安全管理;管理提升

1前言

2019年集團(tuán)公司工作會議強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化主體責(zé)任落實、強(qiáng)化過程管控、強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，堅決遏制工業(yè)生產(chǎn)亡人事故和環(huán)保事件，是安全管理迫在眉睫的問題。輕烴、天然氣目標(biāo)責(zé)任制施行以來，大面積檢修技改、措施增產(chǎn)任務(wù)繁重，基層單位生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快，安全措施及管理制度落實上大打折扣，前后出現(xiàn)了多起險肇事件，為改變當(dāng)前管理現(xiàn)狀，迫切需要對基層安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，優(yōu)化管理方式及管理流程，強(qiáng)化安全管理，保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。

2網(wǎng)格化管理的探索與研究

2020年1月份-3月份，在中國武漢開始蔓延的“新型冠狀病毒肺炎”的管理，就是較為成功的網(wǎng)格化管理典型案例。疫情發(fā)生后武漢率先對交通封閉，啟動一級響應(yīng)，后續(xù)各省市也開始按照網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行一級響應(yīng)，各省市切塊封閉——各縣區(qū)交通管制——社區(qū)封鎖——單元隔離，形成多個網(wǎng)格化的管理單元，成功將疫情分割在小網(wǎng)格內(nèi)管控，分布管控、逐個擊滅，抗擊疫情形成的網(wǎng)格化管理模式正是社會網(wǎng)格化管理發(fā)揮管理效力的基礎(chǔ)。如何將網(wǎng)格化管理的管理效益在采氣企業(yè)基層管理中進(jìn)行融合受益，這將是擺在采氣企業(yè)安全管理中的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)。

采氣企業(yè)生產(chǎn)單位網(wǎng)格化管理以博德事故因果連鎖理論為基礎(chǔ)，利用鏈條節(jié)點(diǎn)分析法、檢查表法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織效應(yīng)和各專業(yè)部門管理能力，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各單位、職能部門配合，在對基層生產(chǎn)現(xiàn)場和管理現(xiàn)狀充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場管理及安全生產(chǎn)管理進(jìn)行單位網(wǎng)格劃分，按照生產(chǎn)功能及設(shè)備工藝特點(diǎn)，劃分為多個網(wǎng)格，并在網(wǎng)格內(nèi)優(yōu)化管理流程、分解崗位責(zé)任，形成網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)，多個網(wǎng)格之間在一定的維度上相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，形成高效的網(wǎng)格化管理模式，不斷提高現(xiàn)場安全管理水平。

3網(wǎng)格化管理模式的創(chuàng)建

網(wǎng)格化管理模式創(chuàng)建必須以生產(chǎn)第一、安全為先為原則，做到管理上的分層管理，分級管控、橫向到邊、縱向到底、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)的管控目標(biāo)，旨在提升基層生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，讓職責(zé)有落實、安全能受控。網(wǎng)格化安全管理模式建設(shè)按照“調(diào)研、方案制定、實施及總結(jié)提升”四個步驟。

網(wǎng)格化安全管理模式調(diào)研。由安全管理部門及人事組織部門對網(wǎng)格化管理模式的運(yùn)行及效果進(jìn)行調(diào)研，為制定方案提供方向性的指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

網(wǎng)格化安全管理模式創(chuàng)建方案制定。按照網(wǎng)格化管理模式構(gòu)建的組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，制定網(wǎng)格化管理創(chuàng)建的方案，明確各部門、單位的工作職責(zé)。

方案分工實施。按照既定的創(chuàng)建方案和職責(zé)，各部門單位對分工開展管理創(chuàng)新，落實管理改進(jìn)措施，分層級建設(shè)管理網(wǎng)格。

總結(jié)提升持續(xù)改進(jìn)。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織各相關(guān)部門、單位對建設(shè)的網(wǎng)格化成果總結(jié)，對存在的問題 “頭腦風(fēng)暴”，分析制定改進(jìn)措施，持續(xù)推進(jìn)安全管理高水平運(yùn)行。

根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、工藝的布局特點(diǎn)，結(jié)合雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，應(yīng)用網(wǎng)格化的管理思路，將集氣站、氣井生產(chǎn)現(xiàn)場劃分為多個單元網(wǎng)格進(jìn)行管理，對每一個單元中的設(shè)備設(shè)施、電氣安全、工藝管道進(jìn)行二次分割，同時應(yīng)用檢查表法，系統(tǒng)編制網(wǎng)格化檢查表，將網(wǎng)格內(nèi)每個管理單元作為一個標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格進(jìn)行管理，全面覆蓋了生產(chǎn)的每個角落，消除了管理死角，避免了檢查過程的缺項、漏項，各級人員對照管理標(biāo)準(zhǔn)，逐級開展現(xiàn)場隱患排查，提高現(xiàn)場管理水平。

梳理工作職責(zé)、崗位HSE職責(zé)，建立工作標(biāo)準(zhǔn)，編制崗位責(zé)任清單，層層簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書及安全生產(chǎn)承諾，形成橫向管理網(wǎng)格。操作員工落實崗位職責(zé)—基層班站管理干部落實管理職責(zé)—基層領(lǐng)導(dǎo)落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)—機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人落實業(yè)務(wù)管理職責(zé)—廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，形成縱向崗位責(zé)任網(wǎng)格。形成“一網(wǎng)多格、一格多員、全員參與、責(zé)任到人、逐級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)

結(jié)束語

采氣企業(yè)安全管理與生產(chǎn)運(yùn)行并立并存。事故管控、風(fēng)險預(yù)防關(guān)口必須前移，通過建立現(xiàn)場管理網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、崗位責(zé)任網(wǎng)格化，有力推進(jìn)人員意識及管理水平的提高。在日常生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)運(yùn)行基于責(zé)任制網(wǎng)格的建立，崗位責(zé)任網(wǎng)格化保障生產(chǎn)現(xiàn)場的網(wǎng)格運(yùn)行，生產(chǎn)現(xiàn)場的網(wǎng)格健康運(yùn)行也依托于責(zé)任制的落實，并服務(wù)于安全生產(chǎn)管理，三者聯(lián)系緊密、相輔相承，為采氣企業(yè)安全管理提升提供動力之源。