基于戰(zhàn)略視角的煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化

曾琪

摘要：本文從分析煙草企業(yè)基于戰(zhàn)略視角進(jìn)行財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的積極意義出發(fā)，從戰(zhàn)略的視角分析和總結(jié)其在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題提出具體的優(yōu)化對(duì)策，希望能夠?qū)煵萜髽I(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升和戰(zhàn)略發(fā)展提供有益參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;煙草企業(yè);戰(zhàn)略;問(wèn)題;優(yōu)化

引言

煙草企業(yè)作為一類(lèi)具有較高壟斷地位的特殊國(guó)有企業(yè)，由中國(guó)煙草總公司對(duì)其實(shí)施集中統(tǒng)一的垂直管理，這種模式雖然對(duì)我國(guó)煙草管理提供了一定的便利，但是從戰(zhàn)略的視角來(lái)看，無(wú)論對(duì)煙草總公司還是地方煙草公司都存在一定的弊端。

一、財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略以及二者的關(guān)系概述

財(cái)務(wù)管理主要是指企業(yè)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算并對(duì)其所涉及的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綜合性管理工作。按照財(cái)務(wù)管理理論，企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)相關(guān)者利益最大化，實(shí)施財(cái)務(wù)管理的模式主要有集權(quán)型、分權(quán)型以及集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合3種。

戰(zhàn)略是企業(yè)表達(dá)使命與愿景的方式，主要是指企業(yè)管理層為了實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)而實(shí)施的一種具體規(guī)劃。

財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，需要根據(jù)總體戰(zhàn)略內(nèi)容，籌集、使用和分配資金，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化提供保障，同時(shí)企業(yè)戰(zhàn)略要依靠財(cái)務(wù)管理進(jìn)行資源優(yōu)化配置，充分有效地利用各種資金，加快資本周轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二者從本質(zhì)上具有相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。

二、煙草企業(yè)基于戰(zhàn)略視角進(jìn)行財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的積極意義

煙草企業(yè)是我國(guó)的利稅大戶，近幾年每年上繳的利稅達(dá)萬(wàn)億元，對(duì)我國(guó)的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用，從一定程度上可以說(shuō)煙草企業(yè)管理水平高低對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展存在著重要影響，而在實(shí)務(wù)中影響煙草企業(yè)管理水平的主要因素是財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理，因此基于戰(zhàn)略視角對(duì)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化十分必要且具有重要意義：

一是可以結(jié)合煙草企業(yè)基于戰(zhàn)略發(fā)展角度所制定的融資戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮企業(yè)總體上各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)融資的需求，并且對(duì)融資的多方渠道進(jìn)行評(píng)估，為企業(yè)發(fā)展和展開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供資金支持。

二是可以將煙草企業(yè)的投資戰(zhàn)略與資金投放有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。投資戰(zhàn)略是企業(yè)在結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際、對(duì)內(nèi)外部環(huán)境資源進(jìn)行分析基礎(chǔ)上所制定的投資規(guī)模和方式，而資金投放則是財(cái)務(wù)管理中的資金流出，以戰(zhàn)略視角對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化，可以充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)，對(duì)資金資源進(jìn)行最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)資金使用價(jià)值的最大化。

三是戰(zhàn)略指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)管理能夠促使企業(yè)以發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，對(duì)不同市場(chǎng)環(huán)境下的營(yíng)運(yùn)資金進(jìn)行合理規(guī)劃，確保短期營(yíng)運(yùn)資金利益最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的支持。

三、煙草企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題分析

雖然將煙草企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展與財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來(lái)能夠?qū)ζ髽I(yè)的融資、投資和營(yíng)運(yùn)資金管理產(chǎn)生積極的作用，有利于實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化的最終財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，但是在實(shí)務(wù)中受多種因素的制約，從戰(zhàn)略角度看，多數(shù)煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍然存在較多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

（一）不同層級(jí)的煙草企業(yè)之間存在著縱向的利益博弈問(wèn)題，影響戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

目前我國(guó)煙草企業(yè)實(shí)行的由煙草總公司對(duì)不同省市進(jìn)行分層級(jí)垂直管理的模式，因此財(cái)務(wù)管理基本上也是沿襲了這種模式，建立全面預(yù)算管理體系進(jìn)行財(cái)務(wù)管控。這種模式雖然從一定程度上能夠加強(qiáng)管控，但是從戰(zhàn)略的視角來(lái)看，卻容易存在上下級(jí)煙草企業(yè)之間的利益博弈問(wèn)題，即上級(jí)管理層級(jí)通過(guò)施加壓力以完成總體的發(fā)展目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)，而下級(jí)企業(yè)則會(huì)采取各種應(yīng)對(duì)策略來(lái)為自身創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的資金預(yù)算、成本費(fèi)用支出等財(cái)務(wù)管理環(huán)境。這種縱向利益博弈容易造成不同層級(jí)企業(yè)之間的管理目標(biāo)沖突，從而最終影響戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）在全面預(yù)算管理過(guò)程中缺乏戰(zhàn)略思維

從理論上來(lái)說(shuō)，煙草企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的最終目的是為了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，這與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是一致的，但是在全面預(yù)算管理實(shí)際工作中，部分企業(yè)卻缺乏戰(zhàn)略思維，導(dǎo)致全面預(yù)算管理存在過(guò)于重視短期管理效果的現(xiàn)象，弱化了預(yù)算的管控效果，即在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，多數(shù)煙草企業(yè)沒(méi)有以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，進(jìn)行充分地市場(chǎng)調(diào)研，使得預(yù)算編制與市場(chǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象，同時(shí)又在預(yù)算支出項(xiàng)目方面缺乏精細(xì)化的定量定額標(biāo)準(zhǔn)，使得預(yù)算編制的結(jié)果偏離實(shí)際，容易為后續(xù)預(yù)算執(zhí)行提供一個(gè)較為寬松的預(yù)算環(huán)境，弱化了全面預(yù)算的管控力度。

（三）在資金管理過(guò)程中沒(méi)有與戰(zhàn)略管理進(jìn)行有機(jī)融合、為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金支持

煙草企業(yè)的資金管理是其財(cái)務(wù)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是維持其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此將資金管理與融資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、利潤(rùn)分配與激勵(lì)戰(zhàn)略等進(jìn)行有機(jī)融合，既可以滿足煙草企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的規(guī)模較大的資金需求，降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以有效規(guī)避資金管理過(guò)程中的短期行為，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，多數(shù)企業(yè)在資金管理過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注了資金支付的審批流程是否完善、是否安全等因素，較少將其與融資、投資等相關(guān)戰(zhàn)略管理內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。

四、煙草企業(yè)基于戰(zhàn)略視角優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策

從戰(zhàn)略視角來(lái)看，煙草企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中存在較多問(wèn)題，在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理管控效果以及其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此存在優(yōu)化的必要。在此結(jié)合戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及內(nèi)部控制等相關(guān)理論，建議煙草企業(yè)按如下思路對(duì)其財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化：

（一）以戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)行財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的總體思路

以煙草企業(yè)的總體使命和愿景為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用一定的分析方法來(lái)研究面臨的內(nèi)外部環(huán)境和擁有的資源，根據(jù)目前的發(fā)展階段和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，制定總體的戰(zhàn)略目標(biāo)，利用平衡計(jì)分卡將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化較為具體的財(cái)務(wù)目標(biāo)，最后在財(cái)務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上開(kāi)展各項(xiàng)具體的財(cái)務(wù)管理工作。這一總體思路可以用下圖表示：

在這個(gè)總體思路中引入了平衡計(jì)分卡的考評(píng)方法，主要是因?yàn)槠胶庥?jì)分卡可以從財(cái)務(wù)維度將煙草企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)為易操作且可衡量的定性目標(biāo)或者定量指標(biāo)，起到了戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)管理相互聯(lián)系的紐帶作用。

（二）滿足戰(zhàn)略導(dǎo)向財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的前提條件

在明確了以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的總體思路的基礎(chǔ)上，煙草企業(yè)還應(yīng)當(dāng)從3個(gè)方面為其提供必要的前提條件來(lái)保障：一是必須要有具備完備的財(cái)務(wù)管理知識(shí)體系和戰(zhàn)略管理管理知識(shí)體系的復(fù)合型人才;二是必須要有較為完善的財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度做保障，來(lái)確保戰(zhàn)略導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理體系能夠順利實(shí)施;三是要為戰(zhàn)略導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理體系優(yōu)化投入一定的人、財(cái)、物等資源。

（三）基于戰(zhàn)略視角的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的具體內(nèi)容

在總體思路和必要的前提條件都具備的情況下，煙草企業(yè)可按照以下內(nèi)容對(duì)其財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化：

1.以戰(zhàn)略為導(dǎo)向?qū)⒇?cái)務(wù)管理目標(biāo)具體化

雖然開(kāi)展財(cái)務(wù)管理最終是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，但是要想將戰(zhàn)略目標(biāo)通過(guò)平衡計(jì)分卡分解為較為具體的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，需注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更符合企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃需求，即更契合實(shí)際;二是由于戰(zhàn)略導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、定性和定量指標(biāo)，因此在明確非財(cái)務(wù)指標(biāo)和定性指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)以可評(píng)判性和以操作為基本原則。

2.以戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)行的具體財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的優(yōu)化

一是對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化。在戰(zhàn)略導(dǎo)向下，要進(jìn)行全面預(yù)算管理的優(yōu)化，必須要在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)要以戰(zhàn)略目標(biāo)和具體化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)不僅要做好充分地市場(chǎng)調(diào)研，以確保預(yù)算編制是與市場(chǎng)實(shí)際高度相關(guān)的，同時(shí)還要運(yùn)用零基預(yù)算的思維模式對(duì)預(yù)算支出項(xiàng)目進(jìn)行梳理，剔除之前的低效、不合理的支出項(xiàng)目，改善預(yù)算支出項(xiàng)目的精細(xì)化程度，以便于為預(yù)算執(zhí)行提供一個(gè)松緊適度的控制環(huán)境，改善全面預(yù)算管理的管控強(qiáng)度，發(fā)揮其對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的保障作用，同時(shí)有效降低不同層級(jí)煙草企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的縱向利益博弈行為。

二是對(duì)資金管理進(jìn)行優(yōu)化。要在資金管理過(guò)程中融入戰(zhàn)略思維，須以資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)理論為指導(dǎo)，通過(guò)與投資戰(zhàn)略、融資戰(zhàn)略、利潤(rùn)分配與激勵(lì)等戰(zhàn)略相互結(jié)合，對(duì)煙草企業(yè)目前的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，以最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)作為資金管理的最終目標(biāo)，對(duì)負(fù)債規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)對(duì)負(fù)債的長(zhǎng)短期結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)的負(fù)債規(guī)模在符合最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的同時(shí)還能滿足戰(zhàn)略管理的需求，從而達(dá)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小、資金使用成本最低的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

本文從戰(zhàn)略的視角分析了煙草企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)存在的主要問(wèn)題，然后分別按照戰(zhàn)略導(dǎo)向財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的總體目標(biāo)、滿足戰(zhàn)略導(dǎo)向財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的前提條件和基于戰(zhàn)略視角的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的具體內(nèi)容3個(gè)步驟提出了煙草企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的具體對(duì)策和路徑，目的在于幫助煙草企業(yè)改善其財(cái)務(wù)管理水平，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的總體目標(biāo)。

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