胡春月 范紅麗 焦玉雪 李巧巧 陳晶晶 姜春蕓

摘? 要 習(xí)近平同志在十九大報告中提出，要推進誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化奉獻意識。構(gòu)建新時代高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)長效性機制，為高校學(xué)生黨員提供發(fā)展平臺，依托專業(yè)優(yōu)勢，打造特色品牌化項目;加強黨支部建設(shè)，有效地解決高校學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)的主動性、積極性不高的問題，使高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)步入正軌，保持長效性發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高校;學(xué)生黨支部;志愿服務(wù)

中圖分類號：G645? ? 文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）02-0067-03

Study on Construction of Long-term Service Mechanism of Uni-versity Student Party Branch in New Era//HU Chunyue， FAN?Hongli， JIAO Yuxue， LI Qiaoqiao， CHEN Jingjing， JIANG Chunyun

Abstract In the Report of the 19th CPC National Congress， Comrade XI Jinping proposed to promote the construction of integrity and the?institutionalization of voluntary service， strengthen the sense of dedication. Build a long-term mechanism of volunteer service in the party branch of college students in the new era， provide a platform for the development of college students and Party members， and buildcharacteristic brand projects relying on professional advantages; strengthen the work of our branches， effectively solve the university student party members to participate in volunteer service initiative， enthusiasm is not high， is the university student party branch volun-teer service on the right track， keep long-term development.

Key words university; student party branch; voluntary service

1 高校學(xué)生黨員志愿活動現(xiàn)狀

2018年10月28日起施行的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和2018年11月29日河南省十三屆人大常委會第七次會議表決通過的《河南省志愿服務(wù)條例》，對促進和保障志愿服務(wù)活動開展以及志愿服務(wù)者相關(guān)權(quán)益做出立法規(guī)范。黨的十九大報告指出了志愿服務(wù)的方向，是高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)新的發(fā)展機遇[1]。應(yīng)將高校學(xué)生黨支部與志愿服務(wù)結(jié)合起來，積極響應(yīng)國家政策和方針，構(gòu)建新時代高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)長效性機制，利用高校學(xué)生黨員擅長的專業(yè)知識技能，并且開創(chuàng)性地發(fā)揮他們的先鋒模范作用，吸引更多的大學(xué)生參與到志愿服務(wù)中，確保在黨的十九大精神的指導(dǎo)下開展與時俱進的特色志愿服務(wù)工作，形成互助友愛的高校氛圍。但是，高校學(xué)生黨員志愿活動現(xiàn)狀不盡如人意。

高校學(xué)生黨支部對高校學(xué)生黨員的教育“重思想，輕實踐”? 高校學(xué)生黨支部十分重視加強高校學(xué)生黨員的思想教育，但大多以聽講座、聽報告的形式學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針和政策，提高高校學(xué)生黨員的思想素質(zhì)和政治覺悟，卻很少讓高校學(xué)生黨員積極投入到志愿者服務(wù)的實踐活動中來，存在“重思想，輕實踐”的現(xiàn)象。

高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)活動缺乏延續(xù)性? 目前來看，相當(dāng)部分高校學(xué)生黨支部的黨員志愿活動很短暫，很少開展那些長期服務(wù)或默默無聞的項目，對社會群體的幫助難以產(chǎn)生持久的效果，并且缺乏真正有意義的大活動，很多活動只是浮于表面，并沒有深入或者真正做好活動內(nèi)容及措施。有的只是按照上級要求機械地完成任務(wù)，沒有在服務(wù)對象和內(nèi)容上進行詳細(xì)計劃和統(tǒng)籌，使活動只是例行公事的空架子，無法有效發(fā)揮高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動的力量 [2]。

高校學(xué)生黨員的志愿服務(wù)理念模糊，群眾觀念淡化? 一些高校學(xué)生黨員對志愿服務(wù)的理念認(rèn)識不足，對堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨模糊，參與志愿服務(wù)活動的積極性不高，把黨支部組織的志愿活動看作隱含的強制性命令，存在為完成黨支部下達的任務(wù)而不是志愿服務(wù)的不正確心理，這是高校學(xué)生黨員群眾觀念淡化的一種表現(xiàn)。

2 新時代高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)長效性機制的研究與完善

大學(xué)生志愿者是新時代志愿服務(wù)的主流隊伍，為保證高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)能夠有序地開展下去，必須要加強和完善志愿服務(wù)長效性機制的建設(shè)，使大學(xué)生志愿者以新的面貌和姿態(tài)出現(xiàn)在人們的視野中。

高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的組織機制? 黨支部志愿服務(wù)活動有效發(fā)展的關(guān)鍵條件便是對高校學(xué)生黨員的科學(xué)合理組織與管理。高校學(xué)生黨支部應(yīng)該對支部志愿服務(wù)組織加強管理，完善志愿服務(wù)的組織機制，使其更加規(guī)范化、專業(yè)化。可以利用發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)，建立一個集志愿者招募、注冊、培訓(xùn)管理、評價考核等多種制度于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺。

高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的管理機制

1）高校學(xué)生黨員志愿者的招募體系。在前期的志愿者招募過程中，為吸收更多的人才加入志愿者行列，學(xué)生黨支部必須在宣傳工作上加大力度，可借助學(xué)院網(wǎng)站、微博、QQ群、微信公共平臺等多種網(wǎng)絡(luò)平臺，向?qū)W生黨員宣傳志愿服務(wù)的意義、志愿服務(wù)的活動信息、志愿服務(wù)的對象和需求，并及時根據(jù)學(xué)生在志愿服務(wù)過程中反饋的意見和建議，分析討論，從而不斷完善高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作招募體系，填補高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)管理工作的空白，實現(xiàn)志愿服務(wù)信息的全面覆蓋。

2）高校學(xué)生黨員志愿者的培訓(xùn)體系。對高校學(xué)生黨員志愿者的培訓(xùn)是有效開展志愿服務(wù)的必要工作。根據(jù)志愿服務(wù)的主要方向和內(nèi)容，高校黨支部應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，形成一個具有針對性、專業(yè)性的長期培訓(xùn)體系;加強對高校學(xué)生黨員志愿者的培訓(xùn)，可以使其更加適合擔(dān)任的志愿崗位，有利于志愿服務(wù)高效、專業(yè)地開展，更加提高志愿者的參與感、幸福感和積極性，進而有利于志愿服務(wù)長效開展[3]。

3）高校學(xué)生黨員志愿者的考評與選拔體系。開展高校學(xué)生黨員志愿者的職業(yè)道德、專業(yè)技能考核工作，在系統(tǒng)培訓(xùn)后通過志愿者培訓(xùn)表現(xiàn)、服務(wù)群眾的態(tài)度和技能組織考評與選拔，全方位多角度地監(jiān)督考核高校學(xué)生黨員志愿者?？梢胫驹刚吒偁帣C制，采取晉級式考評與選拔制度，每輪系統(tǒng)培訓(xùn)后進行一次考評與選拔，合格者晉級，可參加對應(yīng)能力的志愿活動，不合格者重新進入新一輪培訓(xùn)。將高校學(xué)生黨員的考評與選拔結(jié)果及時形成學(xué)生黨員志愿服務(wù)技能的綜合報告，定期更新數(shù)據(jù)并進行評估公示，不斷更新高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的新鮮血液，這也是對參加志愿服務(wù)的青年黨員負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)，可以為高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)提供強大的推動力。

建立健全高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)保障機制? 不斷強化對高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的政策支持，宣布推廣志愿服務(wù)精神和志愿服務(wù)文化，不斷拓展籌資渠道，為高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的發(fā)展提供堅實的資金保障。建立高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)的激勵機制，合理的激勵有助于提高高校學(xué)生黨員志愿者的服務(wù)熱情，促進志愿服務(wù)工作的持續(xù)展開。高校可以采取以精神激勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔的原則，通過QQ、微信、現(xiàn)場等平臺對優(yōu)秀志愿者進行表彰，鼓勵更多的高校學(xué)生黨員積極參與進來。發(fā)現(xiàn)并宣傳在活動中出現(xiàn)的典型事件及人物，使高校學(xué)生黨員志愿者被更多的人了解和認(rèn)可[4]。同時，多渠道、多方式宣傳“三支一扶”“西部計劃”志愿服務(wù)項目，做到早動員、早選拔，為國家培育具有志愿服務(wù)能力、志愿服務(wù)熱情的優(yōu)秀人才。

3 高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)機制應(yīng)用與價值

積極響應(yīng)新時代政策，為高校學(xué)生黨員提供發(fā)展平臺? 新時代高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)機制運用網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代科技手段，為志愿服務(wù)的開展提供有力的技術(shù)支撐[5]。充分發(fā)揮高校學(xué)生黨支部志愿者行動的獨特優(yōu)勢，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)展好高校學(xué)生黨支部志愿者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步做強基層黨支部的工作力量，提高高校學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

志愿服務(wù)活動為黨支部建設(shè)提供了重要的有效途徑? 高校學(xué)生黨支部主動加入志愿服務(wù)行列，通過多種形式聯(lián)系和服務(wù)群眾，有溫度地開展黨員活動，可以提高支部組織吸引力，把支部工作引向新的領(lǐng)域，適合新形勢、新局面。故構(gòu)建新時代高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)長效性機制，始終體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有利于黨和國家志愿服務(wù)活動的開展。

充分依托專業(yè)優(yōu)勢，打造特色品牌化項目? 打造品牌化的志愿項目，能夠增強高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的吸引力，吸引更多的高校學(xué)生黨支部成員以及團員等加入志愿服務(wù)活動，產(chǎn)生巨大的社會效益[6]。高校學(xué)生黨支部要結(jié)合各自特色、社會需求以及興趣開發(fā)培育一批重點服務(wù)項目，如中醫(yī)藥類院?？梢园l(fā)揮中醫(yī)藥專業(yè)優(yōu)勢，重點開展關(guān)于中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的特色志愿服務(wù)項目;依托當(dāng)?shù)丶t色教育基地，拓寬志愿服務(wù)平臺等。

發(fā)揮高校學(xué)生黨員的先鋒模范作用，彰顯紅色正能量? 在新時代，廣大高校學(xué)生黨員要帶頭參與志愿服務(wù)，成為志愿服務(wù)事業(yè)的引領(lǐng)者。高校學(xué)生黨員作為“兩學(xué)一做”的實際行動者，參加志愿服務(wù)所表現(xiàn)“奉獻、友愛、互助、進步”的精神跟社會主義核心價值觀高度契合，在促進和諧發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代文明中的積極、能動作用會逐漸凸顯出來，彰顯紅色正能量。

高校育人與社會服務(wù)互補，促進志愿服務(wù)機制長效性發(fā)展? 學(xué)生黨支部志愿服務(wù)活動在實踐中融入社會資源，使高等教育的成果惠及基層人民，可以讓向上向善、互幫互助成為一種社會風(fēng)尚，不斷激發(fā)社會正能量。同時，高校學(xué)生黨員投入了勞動和感情，并且專業(yè)能力得以鞏固，職業(yè)素質(zhì)得以提升，人生閱歷更加豐富。志愿服務(wù)是雙向的，高校育人與社會服務(wù)相結(jié)合，具備長期實踐持續(xù)育人的條件，是促進志愿服務(wù)活動長效性發(fā)展的選擇。

4 結(jié)語

大學(xué)生黨員志愿服務(wù)是黨員理想信念教育的重要渠道，為培養(yǎng)學(xué)生黨員服務(wù)能力、創(chuàng)新意識搭建了實踐平臺。本文對高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)現(xiàn)狀進行詳細(xì)剖析，尋找癥結(jié)，以便對癥下藥;隨即高效、綜合、全面地對志愿服務(wù)體系的構(gòu)建和完善進行思考和總結(jié)，多角度、全方位從服務(wù)、管理和保障等方面進行研討，并采取相應(yīng)的舉措。開展志愿服務(wù)教育和活動，是促進大學(xué)生黨員鍛煉黨性修養(yǎng)、主動踐行模范帶頭作用的催化劑?；谥驹阜?wù)體系的不斷完善，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員用熱情、有溫度地開展幫扶活動，堅定服務(wù)意識，努力踐行成為一名有能力、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代青年，肩負(fù)國家和民族的希望，不負(fù)時代，挑戰(zhàn)自我，勇做走在時代前面的奮進者、開拓者、奉獻者，為祖國的繁榮昌盛譜寫青春華章。

參考文獻

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[4]彭輝輝，劉穩(wěn)風(fēng).新時代背景下大學(xué)生志愿服務(wù)組織管理長效機制構(gòu)建[J].高教學(xué)刊，2018（7）：135-137.

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[6]章潔.大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機制建設(shè)探索[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2014（1）：77-79.