李景

摘要：財政監(jiān)督檢查工作是維護財政資金應(yīng)用合理性的關(guān)鍵工作。對監(jiān)督檢查工作的效率進行優(yōu)化處置，是提高財政工作綜合性開展質(zhì)量的關(guān)鍵。本文首先對財政監(jiān)督檢查工作效率不足的問題進行了總結(jié)分析，并制定了提升財務(wù)監(jiān)督檢查工作運行質(zhì)量的具體策略，對提升財政監(jiān)督工作的綜合性開展質(zhì)量，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：財政;監(jiān)督檢查;效率

在當前財政工作創(chuàng)新改革的關(guān)鍵階段，監(jiān)督檢查工作受到了社會各領(lǐng)域的普遍關(guān)注。因此，對財政監(jiān)督檢查工作的效率進行總結(jié)分析，并制定提升財政監(jiān)督工作運行質(zhì)量的具體策略，是很多財政工作人員重點關(guān)注的問題。

一、財政監(jiān)督檢查工作效率存在的問題

（一）財政監(jiān)督檢查工作機制缺乏協(xié)調(diào)性

從目前的財政監(jiān)督檢查工作運行情況來看，很多基礎(chǔ)性監(jiān)督性質(zhì)的工作對于監(jiān)督檢查效率的影響性因素重視程度不足，缺乏對調(diào)控監(jiān)督檢查方案的有效關(guān)注，無法在全局管理理念樹立方面取得進展，也使得財政監(jiān)督工作的內(nèi)部思想難以得到有效的統(tǒng)一。一些財政監(jiān)督人員缺乏對檢查工作細節(jié)的有效分析，導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作機構(gòu)的組織建設(shè)工作無法得到合理有效的設(shè)計，難以為檢查機構(gòu)主導(dǎo)性作用的有效開發(fā)提供幫助，也使得財政監(jiān)督檢查工作的開展無法在機構(gòu)優(yōu)化設(shè)計的基礎(chǔ)上，更好的實現(xiàn)對財政工作的督查。部分財務(wù)監(jiān)督檢查工作在進行基礎(chǔ)性設(shè)計的過程中，對于財務(wù)管理工作各部門的設(shè)計情況重視程度不足，缺乏對監(jiān)督管理工作職責履行情況的關(guān)注，導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作的設(shè)計和運行難以保證與財務(wù)活動的實際情況相適應(yīng)。一些財政監(jiān)督檢查方案在設(shè)計的過程中，缺乏對監(jiān)督檢查工作計劃的有效分析，尤其對于財政監(jiān)督檢查工作所需的審批權(quán)限缺乏有效的關(guān)注，無法在協(xié)調(diào)機制的幫助之下，實現(xiàn)對監(jiān)督檢查工作計劃的靈活調(diào)整。

（二）財政監(jiān)督檢查機構(gòu)組建質(zhì)量較差

機構(gòu)的組織建設(shè)對于財政監(jiān)督檢查工作的運行質(zhì)量影響較大。但是目前，一些財政監(jiān)督檢查機構(gòu)在具體建設(shè)的過程中，對于內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制的建設(shè)情況缺乏有效的研究，尤其對于職責劃分情況的考察不夠詳細，沒能結(jié)合財政工作可能出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)責方案設(shè)計，有可能在具體執(zhí)行財政監(jiān)管工作的過程中，產(chǎn)生較為嚴重的內(nèi)部沖突。部分財政監(jiān)督措施的設(shè)計對于審批工作的重視程度不足，缺乏對監(jiān)督工作具體運行流程的重視，導(dǎo)致審批方案的構(gòu)建無法為監(jiān)督工作中各項問題的識別提供有力支持。一些財政監(jiān)督檢查機構(gòu)對于監(jiān)督過程中可能存在的障礙缺乏有效的判斷，尤其對于財政工作相關(guān)決策在權(quán)力層面得到的支持缺乏精準的判斷，無法保證監(jiān)督檢查工作在改進違法違規(guī)問題方面具備足夠的力度，也使得財政撥款可能出現(xiàn)的損失無法得到有效的彌補。

（三）財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置缺乏合理性

目前，一些財政監(jiān)督檢查工作方案的制定人員，缺乏對監(jiān)督審核工作運行條件的關(guān)注，尤其對于財政監(jiān)督工作的運行過程中的各方面需求缺乏有效的認知，不利于財政監(jiān)督檢查關(guān)口的合理設(shè)計。部分財政監(jiān)督檢查關(guān)口存在設(shè)置情況過于滯后的問題，尤其對于預(yù)算審批工作的各方面影響缺乏有效的預(yù)測，最終導(dǎo)致審批工作的設(shè)置難以與財政工作機構(gòu)的精準結(jié)合之下，實現(xiàn)對財政監(jiān)督檢查關(guān)口的正確設(shè)計。

（四）財政資金使用效益并未得到充分關(guān)注

從當前財政資金檢查工作的運行情況來看，雖然很多檢查人員具備對工作效率的關(guān)注，但對影響自身工作效率的各方面因素缺乏深入的分析，尤其對于財政資金使用的各方面需求重視程度不足，沒能在資金應(yīng)用效益分析方面取得進展，導(dǎo)致財政資金使用策略的制定難以在凸顯出自身價值的情況下，為監(jiān)督檢查工作的改進提供支持。部分監(jiān)督檢查人員在缺乏對財政資金應(yīng)用效益判斷的情況下，簡單的將關(guān)注的重點放在監(jiān)督有效性方面，對監(jiān)督工作效率的作用缺乏有效的認知，導(dǎo)致過于嚴格的監(jiān)督檢查工作影響了財政資金的使用情況，不利于財政資金應(yīng)用價值的全面改良。

二、財政監(jiān)督檢查工作效率的優(yōu)化策略

（一）提升財政監(jiān)督檢查工作機制協(xié)調(diào)水平

財務(wù)監(jiān)督檢查人員需要加強對檢查工作運行途徑的關(guān)注，尤其要對財政監(jiān)督檢查工作的傳統(tǒng)理念進行創(chuàng)新處置，使繁雜的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作能夠在理念得到創(chuàng)新的情況下，更好的適應(yīng)財政工作的創(chuàng)新處置需要，為監(jiān)督檢查工作機構(gòu)作用的完整發(fā)揮提供幫助。要加強對監(jiān)督檢查機制建設(shè)過程中，協(xié)調(diào)性業(yè)務(wù)的關(guān)注，并對監(jiān)督檢查機制所需要獲得的配合進行分析，使財務(wù)監(jiān)督檢查工作可以憑借機構(gòu)的創(chuàng)新設(shè)計，更好的提升監(jiān)督工作中各項資源的協(xié)調(diào)應(yīng)用水平，為財政監(jiān)督工作的高質(zhì)量運行提供幫助。一定要加強對監(jiān)督管理工作運行過程中，各方面職責體系建設(shè)情況的關(guān)注，尤其要對監(jiān)督檢查工作的具體落實條件進行分析，使財務(wù)工作的實施可以在財政監(jiān)督檢查工作的有效協(xié)調(diào)之下，得到充分有效的督查控制。監(jiān)督檢查關(guān)注計劃的制定必須加強對監(jiān)督檢查機構(gòu)現(xiàn)有資源的重視，并在協(xié)調(diào)策略設(shè)計之后，進行審批策略的設(shè)計，使監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)機制在經(jīng)驗累積的過程中不斷完善。

（二）提升財政監(jiān)督檢查機構(gòu)的組建質(zhì)量

財政監(jiān)督工作在設(shè)計的過程中，一定要對機構(gòu)優(yōu)化組建所具備的重要價值進行有效的分析，使財政監(jiān)督檢查措施的制定能夠精準完整的適應(yīng)財政性質(zhì)工作創(chuàng)新運行的實際需要，為財政監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)造更加理想的條件。要強化對內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制運行特征的關(guān)注，尤其要對職責劃分工作的關(guān)聯(lián)因素進行精準考察，以此保證機構(gòu)可以逐漸的憑借權(quán)責體系的精準設(shè)計，更好的提升財政監(jiān)督工作運行質(zhì)量。要加強對財政監(jiān)督工作過程的研究，尤其要對機構(gòu)內(nèi)部可能存在的內(nèi)部沖突進行預(yù)測，使團隊內(nèi)部各個工作人員具體的職責內(nèi)容和權(quán)力范圍都可以得到精細化設(shè)計，避免內(nèi)部矛盾影響財政監(jiān)督工作的運行水平。要加強對監(jiān)督工作流程特點的重視，尤其要對審批性質(zhì)工作的重視程度進行合理控制，以此保證財政監(jiān)督檢查工作在具體運行的過程中，可以更加有效的適應(yīng)財政工作決策體系建設(shè)需要，為監(jiān)督性質(zhì)工作的有效運行提供幫助。一定要加強對違規(guī)違紀性質(zhì)問題處理有效性的重視，并從機構(gòu)設(shè)計的角度，對可能影響財政監(jiān)督工作運行質(zhì)量的因素予以明確，更好的提升財政監(jiān)督檢查工作的運行水平。

（三）提升財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置合理性

財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置工作一定要對財政監(jiān)督具體工作的需求進行合理分析，尤其要對財政監(jiān)督工作的運轉(zhuǎn)形式及其影響進行全面的分析判斷，以此保證財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)計能夠與財政工作的創(chuàng)新需求相適應(yīng)。要盡可能使用檢查關(guān)口前移的方式進行監(jiān)督工作的調(diào)整，尤其要對事前監(jiān)督在成本節(jié)約方面的重要價值進行開發(fā)，使檢查關(guān)口的設(shè)置可以為財政監(jiān)督工作的全面改進提供幫助。

（四）提升財政資金使用效益的價值認知水平

財政工作人員一定要在財政監(jiān)督檢查方案設(shè)計的過程中，結(jié)合財政資金的實際應(yīng)用需要進行資金使用策略的設(shè)計，使更多與財政資金應(yīng)用需求相關(guān)的策略，能夠在資金的應(yīng)用價值得到充分明確的情況下加以處置，更好的提升財政監(jiān)督檢查工作的設(shè)計合理性。財政監(jiān)督檢查人員不僅要對自身工作的精準性具備足夠的了解，還必須對過于嚴格監(jiān)督可能對財政資金應(yīng)用效率形成的不利影響進行分析，使財政監(jiān)督檢查工作的制度得到更加合理的把控。

三、結(jié)論

財政監(jiān)督檢查工作是影響財政資金應(yīng)用合理性的關(guān)鍵性工作。強化對監(jiān)督檢查工作機制的關(guān)注，并對影響其效率的因素進行分析總結(jié)，有助于提高財政工作的運行質(zhì)量。針對當前財政監(jiān)督檢查工作的不足之處進行總結(jié)分析，并制定提高財政工作綜合性運行水平的策略，對提升財政監(jiān)督檢查工作的總體運行質(zhì)量，具有重要積極意義。

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