在西藏邊境小康村看固邊安民

本報(bào)赴西藏特派記者 趙覺珵

“爭(zhēng)做神圣國土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者”。這是《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日去西藏自治區(qū)山南、林芝等地采訪時(shí)經(jīng)常聽到的一句話。近年來，西藏邊境地區(qū)小康村建設(shè)有聲有色，邊境地區(qū)守土固邊的隊(duì)伍也在不斷壯大。當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持推進(jìn)“屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重”抵邊搬遷工作，切實(shí)筑牢了國家安全屏障。采訪中，生活在高海拔甚至艱苦地區(qū)的邊民愛國守邊時(shí)體現(xiàn)出的“樸素”和“深沉”也給記者留下深刻的印象。

脫胎換骨的邊境村落

自西藏東南部的山南市錯(cuò)那縣城向南出發(fā)，沿著蜿蜒曲折的山路行進(jìn)約40公里，海拔從4380米降至2800米，就可以抵達(dá)位于邊境地帶的勒布溝。勒布溝是喜馬拉雅山脈東段的一條南伸式大峽谷，植被茂密，氣候濕潤，翻過西面的雪山就是不丹，湍急的娘江曲則順著峽谷向南延伸至有“中國藏南門戶”之稱但目前仍被印度侵占的達(dá)旺地區(qū)。

勒布溝里最南端、最靠近中印雙方實(shí)際控制線的是勒門巴民族鄉(xiāng)（勒鄉(xiāng)）的勒村。站在村內(nèi)的廣場(chǎng)向南眺望，錯(cuò)那縣政協(xié)副主席、勒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長普巴指著一座被云霧籠罩的山對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說:“那座山已經(jīng)是印控區(qū)了，距離我們的位置不足5公里?！碑?dāng)?shù)厝顺Ｕf“抵邊居住，貼邊生產(chǎn)，放牧就是巡邏，生活就是守邊”。幾十年來，人們肩負(fù)著保衛(wèi)神圣國土的重任，他們的生活也發(fā)生了翻天覆地的變化。

西藏自治區(qū)2017年印發(fā)了《西藏自治區(qū)邊境地區(qū)小康村建設(shè)規(guī)劃（2017-2020年）》，決定對(duì)全區(qū)628個(gè)邊境一、二線行政村（其中邊境一線村427個(gè)、二線村201個(gè)及察隅農(nóng)場(chǎng)）實(shí)施小康村建設(shè)，主要圍繞“水、電、路、教、科、文、衛(wèi)”等十個(gè)方面改善邊民的生產(chǎn)生活條件，涉及邊民6.2萬戶，24.2萬人。作為山南市最早一批開工建設(shè)的邊境小康村，勒村村民2018年初喬遷新居，24戶72人告別了老舊的木板房，住上藏式樓房和“別墅”。

包括勒村村民在內(nèi)的所有人在幾年前都很難想象如今這里的生活條件——新房水電氣網(wǎng)一應(yīng)俱全，最大戶型面積超過200平方米，村里的土路變成了柏油路，還有廣場(chǎng)、游客接待中心和商業(yè)區(qū)。63歲的村民古如一家住的就是一幢4層小樓，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“新房子1層自家住，2層開超市，3層4層作為農(nóng)家樂客房。僅靠超市和旅游，一年的收入就將近10萬元。”

這樣的變化不僅發(fā)生在勒鄉(xiāng)，同處勒布溝的吉巴鄉(xiāng)、麻麻鄉(xiāng)、貢日鄉(xiāng)近年來也都通過邊境小康村建設(shè)舊貌換新顏，實(shí)現(xiàn)了居民生活水平質(zhì)的飛躍。2008年從日喀則嫁到勒布溝貢日鄉(xiāng)斯木村的達(dá)娃普次講起住房的改善情況：“以前我們的房子就是一大間，底層養(yǎng)牦牛，樓上住全家。2019年搬進(jìn)的新房有180多平方米，不僅家人能住得寬敞，還有房間經(jīng)營民宿。說實(shí)話，我原以為到了邊境要受苦，絕對(duì)沒想到如今能過上這樣的好生活。”據(jù)了解，達(dá)娃普次家的民宿房間150元一晚，遇上旅游旺季游客多得住不下。

山南市發(fā)改委副主任阿旺格來接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，該市計(jì)劃建設(shè)96個(gè)邊境小康村，已建成62個(gè)。這些邊境小康村計(jì)劃今年9月30日前全部竣工，之后立刻安排入住，讓所有人明年都能在新房過年?！?/p>

巡邊路上不讓一絲一毫土地

2017年10月28日，習(xí)近平總書記給玉麥鄉(xiāng)愛國守邊牧民卓嘎、央宗姐妹的回信中提出“做神圣國土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者”。邊境小康村的建設(shè)讓邊民擁有安居宜居的良好環(huán)境，能夠安心扎根邊疆、守邊固邊。在讓現(xiàn)有居民安居樂業(yè)的同時(shí)，山南市等邊境地區(qū)也在推進(jìn)抵邊搬遷，加強(qiáng)保衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整的力量。

錯(cuò)那縣是全國重要的邊境縣，全縣總面積為34979平方公里，實(shí)際控制面積約為10094平方公里。錯(cuò)那縣縣委副書記、縣長布多向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹稱，錯(cuò)那縣找準(zhǔn)控制薄弱區(qū)、爭(zhēng)議帶、空白點(diǎn)，計(jì)劃向邊境搬遷960戶3222人。布多介紹說：“群眾向抵邊搬遷，生活的地方距離實(shí)際控制線空中直線距離不足2公里，地面距離5公里，‘翻座山就是印控區(qū)。”他還提到，過去10年，錯(cuò)那縣的勒布溝人口呈現(xiàn)負(fù)增長，不時(shí)有居民搬遷出去，邊境力量不斷削弱，推進(jìn)抵邊搬遷計(jì)劃也是在應(yīng)對(duì)此類問題。其中，當(dāng)?shù)卣蛣?dòng)員了自然環(huán)境惡劣、資源稟賦不均的曲卓木、覺拉、卡達(dá)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40戶134人搬遷至麻麻鄉(xiāng)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者到達(dá)這里的前一日，就有一批居民剛剛搬入新家。

同樣在山南市，位于隆子縣的玉麥鄉(xiāng)是全國人口最少的行政鄉(xiāng)。相關(guān)報(bào)道說，該鄉(xiāng)歷史上人口最多時(shí)，也只有20多戶300人左右。人口最少時(shí)，只有一家三口。近兩年，山南市推進(jìn)向玉麥鄉(xiāng)的搬遷計(jì)劃。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從隆子縣政府網(wǎng)站看到，7月10日，扎日鄉(xiāng)曲桑村的11戶43名群眾搬遷到玉麥鄉(xiāng)紐林塘搬遷點(diǎn)，玉麥這個(gè)曾經(jīng)的“三人鄉(xiāng)”村民增至67戶230多人。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，山南市的4個(gè)邊境縣——錯(cuò)那縣、洛扎縣、隆子縣和浪卡子縣——都在積極推進(jìn)抵邊搬遷，涉及約6000人，還計(jì)劃從非邊境縣向邊境縣搬遷部分居民?！拔以谖鞑毓ぷ髁?0年，都為邊境地區(qū)的變化感到震驚。”山南市發(fā)改委黨組書記、副主任翟坤說，群眾能在一線守邊固邊，政府給予他們最大程度的支持，比如邊民補(bǔ)貼、提供護(hù)林員等公益性崗位，方方面面的政策都為邊境群眾的生活提供了良好保障。

采訪期間，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者感受到邊民們對(duì)守邊有著極強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。勒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長普巴告訴記者，當(dāng)?shù)?8歲至65歲的人都負(fù)擔(dān)著巡邊任務(wù)。在大雪沒有封山的季節(jié)，每個(gè)月都要組織一兩次巡邊，每次要走100多公里，花上三四天時(shí)間。此外，沿著邊境還有不少放牧點(diǎn)，牧民趕著牦牛也在時(shí)時(shí)注視著邊境的風(fēng)吹草動(dòng)。

今年6月的某次巡邊過程中，普巴和村民們?cè)诳斯?jié)朗河谷附近看到突然出現(xiàn)的簡易房屋和印度士兵的身影，隨即向上級(jí)匯報(bào)。兩天后，他們巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)簡易房屋已被拆掉。普巴說，“我們的邊境村，往前可以走，往后不能退，一絲一毫的土地都不能讓出來”。

山南市洛扎縣色鄉(xiāng)的公章浦位于中不兩國邊境，附近有3個(gè)通外山口，地理位置十分重要。此前公章浦只是一片牧場(chǎng)，2017年3月起先后有10戶20名群眾自愿搬遷到這里的農(nóng)牧民搬遷點(diǎn)。公章浦海拔高，氣候惡劣，全年只有一個(gè)季節(jié)——冬季。搬遷點(diǎn)居民要克服高寒缺氧，每天在亂石灘、沼澤地和冰雪路上完成2次巡邏任務(wù)。

山南市一位政府工作人員用“樸素”和“深沉”兩個(gè)詞來形容邊境居民們的愛國護(hù)邊之情。他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“曾有上了年紀(jì)的藏族同胞不會(huì)漢語，更不懂英語，但是學(xué)會(huì)了寫‘中國‘China?！边吤駛?cè)谘策厱r(shí)會(huì)帶著刷子和紅色油漆，在一些山壁和顯眼的石頭上寫上“中國”。有的人還會(huì)就地取材，用石頭擺出五星紅旗或者黨徽的圖案。

勒布溝的一位門巴族村民告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“印方人員有時(shí)會(huì)在樹上畫印度國旗，我們看到就把這部分挖掉，畫上中國國旗。印方人員看到中國國旗，又會(huì)再挖掉，畫上印度國旗。最后樹的這一段都挖沒了，我們就把它直接砍掉，總之不能留下印度的痕跡?！?/p>

類似的較量記者在采訪中還聽到不少。據(jù)林芝市米林縣邦仲村黨總支書記伍金次仁介紹，有一次在巡邊途中，他看到有人在中方控制區(qū)內(nèi)放了一塊石頭，下面壓著一張50盧比的紙幣。伍金次仁和《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回憶起這次“較量”時(shí)忍不住笑著說：“我們把50盧比拿了出來，掏出一張100元人民幣放到石頭下。雖然算匯率我們虧了，但這口氣我們‘賺了?！卑钪俅寰嚯x印占地區(qū)約16公里，帶著村民巡邊也是伍金次仁的重要工作之一。他表示：“上世紀(jì)八九十年代，我們都是帶著獵槍，一邊打獵一邊巡邊，一次出門要好幾天?，F(xiàn)在修通了公路，大部分路程都可以開車，一天就可以往返。

貢日鄉(xiāng)的老黨員、現(xiàn)年80歲的格桑老人曾經(jīng)歷過1962年的中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，以前人們不信科學(xué)、信謠言，信息也不通暢，有人叛逃、有人滲透，“尤其是上世紀(jì)80年代末，外部的蠶食和滲透十分猖獗”。格桑老人把現(xiàn)在的邊境稱作“新邊”，他表示：“現(xiàn)在與以前有了翻天覆地的變化，生活條件大大改善。人們也更加團(tuán)結(jié)了，保護(hù)邊境的決心更堅(jiān)定了。”

88歲的次仁旦增老人是土生土長的勒布溝人，他從17歲開始就和解放軍戰(zhàn)士一起在邊境巡邏。1962年中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間，次仁旦增為部隊(duì)擔(dān)任向?qū)АＵ劦綀?jiān)持守邊數(shù)十年的原因，次仁旦增和《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回憶起西藏民主改革前他作為農(nóng)奴的遭遇，他說：“當(dāng)時(shí)我要為貴族服差役，背著七八十斤的貨物走幾十里山路。西藏解放后，解放軍戰(zhàn)士告訴我，‘這片土地就是你們的地方，這種信念支撐著我一直守護(hù)著這里?，F(xiàn)在我老了，走不動(dòng)了，也守不動(dòng)了，但這種信念始終沒有消失。”▲

小康村實(shí)現(xiàn)“興邊富民”

邊境小康村，實(shí)現(xiàn)“小康”、興邊富民是最核心的目標(biāo)。2018年，山南市12個(gè)縣區(qū)全部脫貧摘帽，像勒村、斯木村這樣的邊境小康村更是依靠旅游和民族特色產(chǎn)業(yè)在致富的道路上加速前行。

麻麻鄉(xiāng)位于勒布溝的核心地帶，有著生態(tài)文明小康示范村、中國休閑美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等“頭銜”。由于海拔相對(duì)低些，麻麻鄉(xiāng)有著與印象中的雪域高原不同的風(fēng)景：懸崖峭壁林立、山間植被茂密，山下溪流蜿蜒、瀑布飛流……依托自然條件優(yōu)勢(shì)，麻麻鄉(xiāng)的居民吃上了“旅游飯”，全鄉(xiāng)66戶居民開辦了49家農(nóng)家樂、5家餐館、5家茶館、5家商店和5家民族特色產(chǎn)品銷售點(diǎn)。2019年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入近500萬元，其中第三產(chǎn)業(yè)收入280萬元，人均可支配收入17891元。

在麻麻鄉(xiāng)旁邊的勒鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)爻碎_展旅游業(yè)，還建起了茶業(yè)苗圃基地和茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社。這里生產(chǎn)的門巴族特有茶葉品種勒倉蓮暢銷自治區(qū)內(nèi)外，以至于《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者到合作社采訪時(shí)，一包今年生產(chǎn)的春茶都沒能買到。2019年，勒鄉(xiāng)的茶葉合作社共產(chǎn)茶葉約2萬斤，創(chuàng)收約255萬元，平均為每名村民增收1.3萬元。

這些邊境小康村之所以能實(shí)現(xiàn)人與貨的自由流動(dòng)，從而發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)，離不開基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是道路的建設(shè)?！耙敫?，先修路”，位于西藏邊境地區(qū)的人們可能對(duì)這句話的體會(huì)尤其深刻。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“位于山溝里的麻麻鄉(xiāng)1974年修成一條土路，2013年左右通了柏油路。沒有柏油路前，大車開不進(jìn)來，村子想搞建設(shè)門都沒有。過去種的東西再好都賣不出去，靠人背出去的那些能換來幾個(gè)錢？”

近年來，山南市基礎(chǔ)設(shè)施投資逐年增加，從2015年的145億元到2019年的210.8億元。山南市政府部門向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，全市556個(gè)建制村的公路通達(dá)率已達(dá)99.82%。西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳年初公布的數(shù)據(jù)則顯示，全區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路率分別達(dá)到86%和60%。對(duì)于大部分西藏百姓而言，路已經(jīng)不再是脫貧與發(fā)展的最大阻礙。

道路對(duì)于邊境建設(shè)的意義不僅在于民生，散落在邊境數(shù)千公里間的鄉(xiāng)村也依靠一條條道路聯(lián)通起來，形成固邊、穩(wěn)邊的鏈條。以山南市為例，就有219國道和560國道兩條重要道路穿過該市。山南市發(fā)改委黨組書記、副主任翟坤告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，219國道聯(lián)通了西藏邊境地區(qū)的最外環(huán)，貫穿洛扎、隆子等多個(gè)邊境縣，“把路修到一線就是在彰顯我們的主權(quán)”。在當(dāng)?shù)厝丝磥?，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了西藏邊境地區(qū)的發(fā)展，是“固邊與興邊并重”的體現(xiàn)?！?/p>