組織與個(gè)人雙贏驅(qū)動(dòng)下的 任職資格體系構(gòu)建研究

趙儒超 牛付振 劉麗 夏黃蓉

企業(yè)人才隊(duì)伍職業(yè)化是建設(shè)職業(yè)化團(tuán)隊(duì)的重要基礎(chǔ)，任職資格體系建設(shè)是人才隊(duì)伍職業(yè)化的重要舉措。結(jié)合企業(yè)組織發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)員工成長(zhǎng)的發(fā)展規(guī)律，通過(guò)任職資格體系建設(shè)，既為企業(yè)各類人才提供清晰的職業(yè)化素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)技能要求和行為規(guī)范準(zhǔn) 則，以提升企業(yè)員工個(gè)人工作業(yè)績(jī);同時(shí)也可以為企業(yè)組織人才選拔、培訓(xùn)搭建、通道設(shè)計(jì)等提供依據(jù)，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織 的目標(biāo)，從而達(dá)到雙贏。

企業(yè)人力資源作為組織發(fā)展的核心 要素之一，越來(lái)越成為企業(yè)組織發(fā)展的關(guān) 鍵。對(duì)于組織而言，如何為其內(nèi)部的人力 資源設(shè)置合理的發(fā)展通道，并為員工的成 長(zhǎng)制定相應(yīng)的發(fā)展指南，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的 積極性，實(shí)現(xiàn)人力資源的價(jià)值至關(guān)重要。 任職資格體系所關(guān)注和解決的核心也在 于此，即通過(guò)設(shè)置完善的發(fā)展通道和等 級(jí)，制定相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和晉升規(guī)則，實(shí) 現(xiàn)人力資源和組織的雙贏。

任職資格體系建設(shè)的重要意義 企業(yè)任職資格體系建設(shè)是人才隊(duì)伍 職業(yè)化的主要措施，對(duì)于提升企業(yè)員工個(gè) 人工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)意義非凡。 是支撐組織發(fā)展、造就企業(yè)人才的重 要保障：任職資格體系建設(shè)是組織戰(zhàn)略體系的組成部分，在推進(jìn)組織戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，需要能力、行為、素質(zhì)合格出眾的人 才，而任職資格體系建設(shè)可以通過(guò)上述標(biāo) 準(zhǔn)和規(guī)范的搭建，為組織造就人才。

是面向市場(chǎng)、企業(yè)人力資源管理變革 的重要標(biāo)志：人力是第一資源，人力資源是 組織在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中的核心資源。任職資 格體系的搭建可以進(jìn)一步明晰人才發(fā)展的 目標(biāo)，人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，人才達(dá)標(biāo)的要求， 人才晉升的路徑，進(jìn)而促進(jìn)組織人力資源 管理理念、方法、工具的全方位轉(zhuǎn)型。

是提升企業(yè)員工能力、釋放企業(yè)員工 潛力的重要手段：任職資格體系本身是一 種人崗匹配、人事匹配的體系，通過(guò)設(shè)置 不同崗位等級(jí)，明確不同層級(jí)崗位需要的 素質(zhì)、能力、行為以及知識(shí)等要求，可以使員工清晰的認(rèn)識(shí)到自身的不足及努力的 方向，為員工能力提升和潛力挖掘提供手 段和方法。

是開展組織企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重 要措施：任職資格體系對(duì)于組織人才隊(duì)伍 的搭建和培養(yǎng)至關(guān)重要，培養(yǎng)由敬業(yè)忠誠(chéng) 的職業(yè)化管理者、項(xiàng)目的領(lǐng)軍人物、各領(lǐng) 域的知名專家、各專業(yè)工種的能工巧匠、 各行業(yè)精英組成的職業(yè)化隊(duì)伍，建立一支 有凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力的市場(chǎng)化隊(duì) 伍，實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)的健康發(fā)展。

任職資格的基本內(nèi)涵

任職資格的涵義： 任職資格是員工擔(dān) 當(dāng)某一崗位必須具備的資格和能力條件的 統(tǒng)稱;基于任職資格的概念，任職資格管理 是在員工發(fā)展通道設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，根據(jù)任職 資格等級(jí)的劃分，形成不同崗位人員所應(yīng) 具備的基本素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、工作行為標(biāo)準(zhǔn)及知 識(shí)技能標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)合集，進(jìn)而通過(guò)相應(yīng)認(rèn) 證，實(shí)現(xiàn)員工等級(jí)晉升的同時(shí)，提升員工能 力，進(jìn)而為組織能力的提升提供保證。

基本目的：

1、通過(guò)任職資格管理體系，將員工個(gè) 人成長(zhǎng)與組織戰(zhàn)略、客戶需求等緊密耦 合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與組織利益的匹配;

2、通過(guò)開展任職資格序列與專業(yè)劃 分，實(shí)現(xiàn)人崗匹配、人事匹配的同時(shí)，為每 一類人才建立適合的人才發(fā)展通道，確保 職業(yè)生涯通道暢通，員工晉升有序;

3、通過(guò)制定任職資格標(biāo)準(zhǔn)，明確各崗 職位員工的素質(zhì)和能力要求，進(jìn)而幫助員 工補(bǔ)足短板，提升能力。

標(biāo)準(zhǔn)的組成要素： ?任職資格標(biāo)準(zhǔn)一般 由基本資格、素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范等構(gòu)成。 其中基本資格標(biāo)準(zhǔn)是任職資格的基礎(chǔ)和硬 性要求，一般包括學(xué)歷、職稱、所學(xué)專業(yè)、任 職年限、基礎(chǔ)知識(shí)、關(guān)鍵技能等;素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 多為態(tài)度、價(jià)值觀等要素的集合;行為標(biāo)準(zhǔn) 多為在日常業(yè)務(wù)工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作內(nèi) 容、操作技巧等實(shí)操類的行為準(zhǔn)則。

任職資格建設(shè)的主要工作通過(guò)實(shí)踐總結(jié)，任職資格體系建設(shè)主要包括以下五個(gè)基本的步驟：

任職資格體系建設(shè)與專業(yè)序列劃分： 專業(yè)序列劃分是任職資格體系建設(shè)的基 礎(chǔ)和前提。通過(guò)專業(yè)序列劃分實(shí)現(xiàn)不同性 質(zhì)崗位的區(qū)分，通過(guò)合并同類項(xiàng)，形成不 同的專業(yè)序列，進(jìn)而針對(duì)不同的專業(yè)序列 進(jìn)行等級(jí)劃分以及后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作。

職位分類是專業(yè)序列劃分的依據(jù)，主 要是依據(jù)相似性原則，對(duì)職位進(jìn)行歸類的 過(guò)程，相似性指工作職責(zé)、工作模塊相似， 對(duì)任職者的知識(shí)技能、基本素質(zhì)和行為標(biāo) 準(zhǔn)相似。在此基礎(chǔ)上可以形成專業(yè)序列、 職位族、職位類、職位。

任職資格體系建設(shè)與發(fā)展通道設(shè)計(jì)： 任職資格體系建設(shè)的主要目的之一是設(shè)計(jì) 員工發(fā)展通道，實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)生涯通道暢 通和有序晉升。通過(guò)前期專業(yè)序列的劃分， 可以針對(duì)不同的專業(yè)序列設(shè)置好相應(yīng)的通 道，發(fā)展通道的設(shè)計(jì)是任職資格等級(jí)確立 的基礎(chǔ)。發(fā)展通道的設(shè)計(jì)尤其是等級(jí)的確 定需結(jié)合單位實(shí)際情況以及員工自身?xiàng)l件 統(tǒng)籌考慮。

任職資格體系建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)：任職資格標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)需根據(jù)不同專業(yè)序列情況有序開展。尤其 是在職位種類多、專業(yè)序列復(fù)雜的單位，可以考 慮采取試點(diǎn)的方式，由簡(jiǎn)入繁，由點(diǎn)及面的推進(jìn)， 具體如下：

設(shè)置基本的資格標(biāo)準(zhǔn)?；举Y格標(biāo)準(zhǔn)是門 檻性條件，是任職資格的基礎(chǔ)和硬性要求，是其 他標(biāo)準(zhǔn)的前提。一般可以采取標(biāo)桿法，并結(jié)合單 位的實(shí)際情況，合理確定相應(yīng)的資格條件。一般 來(lái)講，基本的資格標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)歷、職稱、專業(yè)、任 職年限、基礎(chǔ)知識(shí)、關(guān)鍵技能等。通過(guò)基本資格標(biāo) 準(zhǔn)的設(shè)置，原則上可以篩選出符合各等級(jí)條件的 人員數(shù)量，為后續(xù)認(rèn)證提供原始輸入。

開發(fā)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是每一類崗位所需的諸如價(jià)值觀、態(tài)度等素質(zhì)的合集與外延，可 以借助標(biāo)桿法、觀察法、專家討論法等，形成素質(zhì) 模型合集，進(jìn)而甄別出不同崗位的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

開發(fā)行為標(biāo)準(zhǔn)。行為標(biāo)準(zhǔn)作為任職資格標(biāo) 準(zhǔn)的關(guān)鍵所在，不僅工作量大，而且涉及面廣，開 發(fā)過(guò)程也較為復(fù)雜。業(yè)務(wù)活動(dòng)開發(fā)的主要目的是 為后續(xù)行為工作標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定基礎(chǔ)，即需要對(duì) 每一專業(yè)序列的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行劃分，形成不 同的業(yè)務(wù)單元，再對(duì)每一業(yè)務(wù)單元進(jìn)行具體活動(dòng) 類別的劃分，進(jìn)而展開活動(dòng)描述，建立標(biāo)準(zhǔn)化的 行為標(biāo)準(zhǔn)。

在此基礎(chǔ)上，開展職位一紙禪建設(shè)，所謂一 紙禪即在一張紙上體現(xiàn)某一專業(yè)序列的所有任 職資格標(biāo)準(zhǔn)，主要包括基本資格標(biāo)準(zhǔn)、工作行為 標(biāo)準(zhǔn)以及參考項(xiàng)等。一紙禪的主要用途是作為任 職資格相應(yīng)等級(jí)認(rèn)證的依據(jù)。

任職資格體系建設(shè)與認(rèn)證：認(rèn)證主要是在前 期任職資格等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上，根據(jù)一紙禪建立 的任職資格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參與認(rèn)證的人員進(jìn)行測(cè)評(píng)， 從而確定員工在相應(yīng)專業(yè)序列的等級(jí)。

任職資格認(rèn)證是為了證明員工是否具有職位 勝任能力進(jìn)行的鑒定活動(dòng)，按照任職資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 員工任職資格等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，認(rèn)證的主要 內(nèi)容應(yīng)包括任職資格標(biāo)準(zhǔn)的各要素，基本任職資 格標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)顯性條件來(lái)確認(rèn)，素質(zhì)資格認(rèn)證和行 為資格認(rèn)證主要采取考試、測(cè)評(píng)、評(píng)審等方式進(jìn)行。

任職資格認(rèn)證的原則。（1）以工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo) 向：任職資格認(rèn)證的證據(jù)應(yīng)來(lái)主要來(lái)自于日常工 作，通過(guò)工作實(shí)績(jī)來(lái)證明具備了相應(yīng)能力，并進(jìn) 行綜合評(píng)價(jià)。以認(rèn)證促學(xué)習(xí)：任職資格的認(rèn)證不 是目的，目的在于通過(guò)認(rèn)證的過(guò)程以及對(duì)標(biāo)的過(guò) 程，使員工充分認(rèn)識(shí)到不足，進(jìn)而針對(duì)更高等級(jí) 崗位所需的知識(shí)技能與行為標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)能力提升。認(rèn)證結(jié)果面向應(yīng)用：任職資格認(rèn)證結(jié)果應(yīng)有利于在人員選拔、崗位晉升、薪酬決策 等方面的應(yīng)用，是任職資格認(rèn)證成為提升人力 資源管理水平的推進(jìn)器。

任職資格認(rèn)證的基本步驟。任職資格認(rèn)證 環(huán)節(jié)相對(duì)較多，具體可以根據(jù)單位的實(shí)際情況 有所側(cè)重，核心的環(huán)節(jié)一般包括申請(qǐng)、資格審 查、測(cè)試、審核等環(huán)節(jié)，各單位可根據(jù)具體情況， 在總體原則下制定相應(yīng)操作細(xì)則。認(rèn)證應(yīng)以結(jié) 果與效果為導(dǎo)向，避免設(shè)置紛繁復(fù)雜的環(huán)節(jié)，而 應(yīng)簡(jiǎn)潔高效、快速靈活。

任職資格體系建設(shè)與結(jié)果應(yīng)用： 在認(rèn)證結(jié) 束之后，根據(jù)認(rèn)證結(jié)果兌現(xiàn)相應(yīng)的薪酬待遇，更 重要的是通過(guò)任職資格建設(shè)，認(rèn)證評(píng)價(jià)結(jié)果一方面作為內(nèi)部人才調(diào)配的依據(jù)，健全了員工發(fā) 展的通道與路徑;另一方面通過(guò)認(rèn)證評(píng)價(jià)結(jié)果， 確認(rèn)員工能力的短板，確定培訓(xùn)需求，從而提升 員工的發(fā)展。

任職資格建設(shè)過(guò)程中的小結(jié)： ?一是強(qiáng)有力 的組織保障是任職資格建設(shè)的前提。在開展任 職資格建設(shè)過(guò)程中，尤其是對(duì)于專業(yè)序列的劃 分、通道的設(shè)計(jì)、等級(jí)的確立以及標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)， 涉及部門眾多，牽涉人數(shù)也多，需要強(qiáng)有力的組 織保障，才能確保工作的有序進(jìn)行。因此一般在 工作開始時(shí)成立任職資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在認(rèn) 證之前成立任職資格認(rèn)證小組，以便于建設(shè)和 認(rèn)證的有序開展。

二是可以采取試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的方式 開展。任職資格的建設(shè)工作基本會(huì)覆蓋組織內(nèi) 部的絕大多數(shù)成員，所涉及的崗位復(fù)雜，人員層 次、結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)的不同，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)各種情 況。尤其是對(duì)于初次開展的單位，管理成本較 高。因此為保證任職資格建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn) 和實(shí)際效果，可以采取試點(diǎn)先行的方法，選取典 型部門和代表性專業(yè)序列，先試點(diǎn)推進(jìn)。待試點(diǎn) 完成后，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)再進(jìn)行單位內(nèi)部的 推廣，以保證工作的平穩(wěn)進(jìn)行。

后續(xù)展望

任職資格體系建設(shè)作為組織建設(shè)的重要內(nèi) 容與支撐，對(duì)于完善員工發(fā)展通道，提升員工能 力，規(guī)范人員選拔流程，建立職業(yè)化的人才隊(duì) 伍，進(jìn)而提升組織能力有著重要意義。認(rèn)證不是 目的，重要的是結(jié)果應(yīng)用，以及通過(guò)建設(shè)過(guò)程和 認(rèn)證過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題倒逼組織管理提升和個(gè)人 能力提高，因此標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)是持續(xù)的，認(rèn)證的過(guò) 程是持續(xù)的，結(jié)果的應(yīng)用和改進(jìn)也是持續(xù)的。