寧培淋 吳思健 盧曉春 劉婷
摘 要 基于廣東省各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才需求的變化,分專業(yè)類別和專業(yè)兩個(gè)層面,從覆蓋面、集中度和在校生規(guī)模等視角,對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀展開對(duì)接分析,發(fā)現(xiàn)廣東高職院校存在工科專業(yè)設(shè)置偏少、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供給不足、專業(yè)趨同化等問(wèn)題。需要通過(guò)政府建立產(chǎn)業(yè)-專業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、企業(yè)落實(shí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)、院校精準(zhǔn)育人等舉措促進(jìn)廣東省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)接。
關(guān)鍵詞 高職院校;專業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對(duì)接;廣東省
中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2020)21-0057-07
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才對(duì)我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)穩(wěn)定作用日趨重要。專業(yè)是職業(yè)教育與社會(huì)職業(yè)需求的契合點(diǎn),專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)能否精準(zhǔn)對(duì)接是職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給的邏輯起點(diǎn)[1]。廣東省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的省份,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化在我國(guó)具備典型性,高職院校專業(yè)(技術(shù)技能人才)需求變化同樣在全國(guó)具有代表性。
一、研究思路與方法
本文以廣東省高職院校為樣本,從廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析入手,以校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人為導(dǎo)向,以高職專業(yè)設(shè)置“教育性”“職業(yè)性”有機(jī)融合為出發(fā)點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)需求為根本、學(xué)科基礎(chǔ)為支撐、辦學(xué)定位為目標(biāo)及教育教學(xué)資源為基礎(chǔ)”為關(guān)鍵要素[2],采用資料搜集、專家咨詢和數(shù)據(jù)分析等方法,通過(guò)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、歸納、分析,全面梳理高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接情況。
在研究過(guò)程中,分別構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)上,以廣東省統(tǒng)計(jì)局、人力資源與社會(huì)保障廳、教育廳等機(jī)構(gòu)2010年以來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并匯總廣東省2010年以來(lái)112份產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和19份國(guó)家相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域數(shù)據(jù);在專業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)上,以廣東省85所高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)平臺(tái)數(shù)據(jù)為樣本。通過(guò)專業(yè)類別和專業(yè)兩個(gè)維度,借助構(gòu)建的兩大數(shù)據(jù)庫(kù)從專業(yè)覆蓋、專業(yè)設(shè)置集中度、專業(yè)在校生規(guī)模等多維度對(duì)高職教育專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配分析,考慮布點(diǎn)率、就業(yè)率、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求等因素,定量計(jì)算給定紅牌專業(yè)和綠牌專業(yè)建議名單,實(shí)現(xiàn)定性與定量研究相結(jié)合,最大程度確保研究結(jié)論真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
二、廣東省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)分析
本文基于2010年至2018年《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建了廣東省各產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)對(duì)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、增加值、增長(zhǎng)率、貢獻(xiàn)率等數(shù)據(jù)篩選、對(duì)比分析得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展變化和對(duì)應(yīng)專業(yè)需求變化,為后續(xù)專業(yè)需求分析奠定基礎(chǔ)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化
廣東省生產(chǎn)總值連續(xù)30年居全國(guó)首位,2010年以來(lái)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值(億元)從2010年的2286∶22918∶20267變?yōu)?018年的3611∶38008∶48085,年增長(zhǎng)率從2010年的4.4∶14.5∶10.1變?yōu)?018年的3.2∶8.3∶14.3,GDP貢獻(xiàn)率從2010年的1.7∶62.9∶35.4變?yōu)?018年的4.0∶41.8∶54.2[3][4],第三產(chǎn)業(yè)增加值、增長(zhǎng)率和貢獻(xiàn)率均比第一、二產(chǎn)業(yè)高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”逐步穩(wěn)定為“三二一”。
(二)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)變化
在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀上,基于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)篩選,以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或增加值為依據(jù)排序,廣東省排名前十產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域如表2所示。十大產(chǎn)業(yè)主要涉及第二、三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域較為廣闊,產(chǎn)值預(yù)算較高,反映出第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)人才需求量將會(huì)很大,具有廣闊的發(fā)展空間。
在產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)上,基于130份產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以增加值和增長(zhǎng)率為排序依據(jù),廣東省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)如表2所示。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為廣東經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新動(dòng)能,助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。同時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年廣東省規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)1.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.8%,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)49.3%,占全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重達(dá)56.4%。制造業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)勢(shì)頭也在不斷加快,先進(jìn)制造及高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展快于規(guī)模以上工業(yè)增速, 可預(yù)測(cè)未來(lái)制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化對(duì)利潤(rùn)的增長(zhǎng)將會(huì)形成強(qiáng)勁推動(dòng)力,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)對(duì)未來(lái)高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求旺盛。
(三)產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)變化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)高職院校專業(yè)(群)設(shè)置和技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出了新要求,同時(shí)合格的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的供給將影響產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(??疲I(yè)目錄》(含2016年-2018年增補(bǔ)專業(yè),以下簡(jiǎn)稱“高職專業(yè)目錄”),按照廣東省各類產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)類型及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域分類,依托廣東省教管委會(huì),通過(guò)對(duì)62名高校專家和行業(yè)企業(yè)專家咨詢,建立產(chǎn)業(yè)-專業(yè)對(duì)接清單數(shù)據(jù)庫(kù),含產(chǎn)業(yè)大類20個(gè)、重點(diǎn)領(lǐng)域84個(gè)和對(duì)應(yīng)主要專業(yè)259個(gè),為后續(xù)開展產(chǎn)業(yè)-專業(yè)對(duì)接數(shù)據(jù)分析搭建了關(guān)聯(lián)紐帶。以廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部分重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?,?duì)接專業(yè)清單如表3所示。
三、廣東省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
基于2019年廣東省85所高職院校人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)匯總數(shù)據(jù)(本文專業(yè)、在校生、招生等數(shù)據(jù)均來(lái)源“人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)”),按宏觀專業(yè)類別和微觀專業(yè)兩個(gè)層面,從專業(yè)覆蓋情況、專業(yè)集中度、專業(yè)在校生規(guī)模、專業(yè)招生就業(yè)等角度開展現(xiàn)狀分析。
(一)廣東省高職院校專業(yè)設(shè)置覆蓋情況
1.專業(yè)整體布局情況(按專業(yè)類統(tǒng)計(jì))
2019年,廣東省高職院校共開設(shè)81個(gè)專業(yè)類,覆蓋高職專業(yè)目錄列舉專業(yè)類總數(shù)的82%;共開設(shè)422個(gè)專業(yè),占專業(yè)總數(shù)的54.81%;專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到1599個(gè)。專業(yè)類別所屬第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為1.31∶28.27∶70.4,第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)類別比重較高,同時(shí)仍有18個(gè)專業(yè)類別未開設(shè),見表4。
2.專業(yè)設(shè)置覆蓋情況(按專業(yè)統(tǒng)計(jì))
廣東省高職院校2019年共開設(shè)422個(gè)專業(yè),占目錄內(nèi)專業(yè)數(shù)(770個(gè))的54.81%。其中,旅游大類開設(shè)的專業(yè)覆蓋率高達(dá)83.33%,與高職專業(yè)目錄內(nèi)該大類專業(yè)數(shù)匹配度最高,電子信息大類(80.95%)和教育與體育大類(80.00%)覆蓋率均超過(guò)80%,覆蓋率在50%~80%的專業(yè)大類有11個(gè),覆蓋率低于50%的專業(yè)大類有能源動(dòng)力與材料大類、公安與司法大類、資源環(huán)境與安全大類、農(nóng)林牧漁大類和水利大類。
(二)廣東省高職院校專業(yè)設(shè)置集中度
1.專業(yè)設(shè)置集聚情況(按專業(yè)類統(tǒng)計(jì))
2019年廣東省高職院校專業(yè)布點(diǎn)數(shù)共1599個(gè),按專業(yè)大類統(tǒng)計(jì),其中,財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)最多,共418個(gè),占全省專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的26.14%,與裝備制造大類、電子信息大類、土木建筑大類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)之和占全省專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的50%以上。具體情況見圖2 。
2.專業(yè)設(shè)置集中情況(按專業(yè)統(tǒng)計(jì))
按照專業(yè)設(shè)置來(lái)看,財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類中的會(huì)計(jì)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)高達(dá)66個(gè),即78%的院校開設(shè)此專業(yè)。此外,商務(wù)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、物流管理等專業(yè)也是各高職院校專業(yè)設(shè)置的熱點(diǎn)。具體情況見表5。
此外,還有163個(gè)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)僅為1,按其專業(yè)大類統(tǒng)計(jì),主要集中在交通運(yùn)輸大類、能源動(dòng)力與材料、資源環(huán)境與安全、公安與司法等專業(yè)大類。具體情況見圖3。
(三)廣東省高職院校各專業(yè)在校生規(guī)模
1.專業(yè)大類在校生規(guī)模分析(按專業(yè)類統(tǒng)計(jì))
2019年廣東省高職院校共有在校生807693人。按照專業(yè)大類統(tǒng)計(jì),財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類在校生數(shù)量最多,其次是電子信息大類。在校生規(guī)模最小的專業(yè)大類為水利大類。具體情況如圖4所示。
2.專業(yè)在校生規(guī)模分析(按專業(yè)統(tǒng)計(jì))
2019年廣東省高職院校在校生人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人的專業(yè)有16個(gè)。其中,會(huì)計(jì)專業(yè)人數(shù)高達(dá)50614人,占比6.82%;商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)人數(shù)為29371人,占比3.96%;電子商務(wù)專業(yè)人數(shù)為27815人,占比3.75%。具體情況見表6。
此外,廣東省還有5個(gè)專業(yè)在校生規(guī)模不足10人,具體情況見表7。
(四)廣東省高職院校各專業(yè)招生就業(yè)情況
1.專業(yè)大類招生情況分析(按專業(yè)類統(tǒng)計(jì))
2019年廣東省高職院校計(jì)劃招生人數(shù)達(dá)398742人。按專業(yè)大類統(tǒng)計(jì),招生人數(shù)最多的是財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類,招生人數(shù)最少的是水利大類。具體情況如圖5所示。
2.專業(yè)招生情況分析(按專業(yè)統(tǒng)計(jì))
2019年廣東省高職院校招生人數(shù)排在前20位的專業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)122263人,占全省高職招生總?cè)藬?shù)的45.39%。其中招生人數(shù)在萬(wàn)人以上的專業(yè)有2個(gè),分別是會(huì)計(jì)專業(yè)和商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)。另外,電子商務(wù)、軟件技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)招生人數(shù)達(dá)8000人以上。具體情況見表8。
3.專業(yè)大類畢業(yè)情況分析(按專業(yè)類統(tǒng)計(jì))
2019年廣東省高職院校畢業(yè)生人數(shù)為242845人。按照專業(yè)大類統(tǒng)計(jì),財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類畢業(yè)生人數(shù)達(dá)64835人,占2018年全省高職院校畢業(yè)生總數(shù)的26.70%。此外,電子信息、教育與體育、裝備制造、文化藝術(shù)、土木建筑、醫(yī)藥衛(wèi)生等專業(yè)大類畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)萬(wàn)人。具體情況見圖6。
四、廣東省高職院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接現(xiàn)狀分析
(一)專業(yè)布局匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)但工科專業(yè)設(shè)置偏少
專業(yè)布局上,專業(yè)類別所屬第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為1.31∶28.27∶70.4,與產(chǎn)業(yè)占GDP的比重4∶41.8∶54.2相符,專業(yè)布局?jǐn)?shù)與各產(chǎn)業(yè)GDP發(fā)展基本平衡,但第二產(chǎn)業(yè)對(duì)接專業(yè)類別明顯偏少。
廣東省以高新技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)訉I(yè)多為工科專業(yè),對(duì)工科屬性的復(fù)合型的技術(shù)技能人才需求不斷增大,但廣東省高職院校工科類專業(yè)在校生僅占40.99%。高職專業(yè)目錄中,工科類專業(yè)共有401個(gè),廣東省高職院校僅開設(shè)了其中的205個(gè),尚有196個(gè)專業(yè)未曾開設(shè),占48.88%,而其中多為廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè);56個(gè)理工專業(yè)類別中,廣東省僅在43個(gè)專業(yè)類別開設(shè)了專業(yè),剩余13個(gè)專業(yè)類別沒(méi)有開設(shè)專業(yè),占23.21%。
(二)專業(yè)設(shè)置基本對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求但趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重
2019年廣東省高職院校開設(shè)上述規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)專業(yè)數(shù)達(dá)161個(gè),占列舉重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)總數(shù)的62%,廣東省開展的品牌專業(yè)建設(shè)已培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專業(yè)196個(gè),主要分布在裝備制造大類、電子信息大類以及財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類,基本對(duì)接廣東省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求。
但部分高職院校對(duì)專業(yè)建設(shè)缺少科學(xué)規(guī)劃,沒(méi)有按照區(qū)域或行業(yè)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè),或出于節(jié)省成本大量開設(shè)文科專業(yè),或盲目跟風(fēng)設(shè)置所謂的“熱點(diǎn)專業(yè)”,導(dǎo)致個(gè)別專業(yè)布點(diǎn)過(guò)多、專業(yè)特色不鮮明。以廣東省高職院校在校生最多的會(huì)計(jì)等20個(gè)專業(yè)為例,2019年全日制在校生之和為341563人,占全省高職院校全日制在校生數(shù)的46.05%,是在校生規(guī)模小于1000人的272個(gè)專業(yè)全日制在校生數(shù)的2.3倍。
(三)技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同步提升但可持續(xù)供給不足
技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模上,2019年,廣東省高新技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接專業(yè)在校生人數(shù)達(dá)到324728人,占全省高職院校在校生的43.78%,其中高新技術(shù)制造業(yè)畢業(yè)生增幅為1.63%,先進(jìn)制造業(yè)畢業(yè)生增幅為3.35%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)畢業(yè)生增幅為0.93%,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅同步提升,基本適應(yīng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
廣東省高新技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)快速發(fā)展,招生規(guī)模雖同步擴(kuò)大,但與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才需求相比,人才需求缺口仍較大。以先進(jìn)制造業(yè)為例,其對(duì)接專業(yè)2018年招生人數(shù)為23374人,畢業(yè)生人數(shù)為17393人,而2019年全省先進(jìn)制造業(yè)人才需求量約為7萬(wàn)人,人才缺口超過(guò)5萬(wàn)人。部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè),如新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等專業(yè)設(shè)置學(xué)校少、在校生規(guī)模小,仍需大力發(fā)展。
五、廣東省高職院校專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)對(duì)策建議
實(shí)現(xiàn)專業(yè)(群)與產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)確對(duì)接,需要發(fā)揮政府承載、行業(yè)聚合、學(xué)校和企業(yè)主體的作用,建立以區(qū)域(城市)為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)企業(yè)為支點(diǎn)、職業(yè)院校和企業(yè)為重點(diǎn)的改革機(jī)制[8],逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教在專業(yè)層面的精準(zhǔn)融合。
(一)政府層面,跨部門信息共享,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-專業(yè)聯(lián)動(dòng)制度,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展
發(fā)揮政府統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源和政策作用,打通教育主管部門、人社部門、發(fā)改委等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)壁壘,建立各產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)人才需求信息和各高職院?,F(xiàn)有專業(yè)、在校生等信息共享平臺(tái),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-專業(yè)聯(lián)合機(jī)制,通過(guò)對(duì)接分析,相關(guān)政府部門定期發(fā)布區(qū)域內(nèi)近期、遠(yuǎn)期技術(shù)技能人才需求信息;建立專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制;公布廣東省一定時(shí)期內(nèi)鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類專業(yè)參考目錄;將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等對(duì)接的緊缺專業(yè)在校生比例納入廣東省高職教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”或雙高校建設(shè)考核指標(biāo)。從宏觀上精準(zhǔn)引導(dǎo)高職院校專業(yè)設(shè)置、招生和就業(yè)等工作,促進(jìn)高職院校主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求,為高職院校專業(yè)群構(gòu)建提供數(shù)據(jù)支撐,引導(dǎo)開展優(yōu)勢(shì)專業(yè)群和特色專業(yè)群建設(shè),構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合緊密的專業(yè)結(jié)構(gòu),最終形成區(qū)域內(nèi)高素質(zhì)技術(shù)技能人才有效精準(zhǔn)供給的保障機(jī)制。
(二)產(chǎn)業(yè)行業(yè)層面,做好產(chǎn)教融合行業(yè)、企業(yè)試點(diǎn),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)加大落實(shí)《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》力度,做好產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證準(zhǔn)備,利用認(rèn)證企業(yè)可享受“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)為契機(jī),積極參與合作辦學(xué),共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),做好在崗職工聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)工作,深入?yún)⑴c各高職院校專業(yè)(群)設(shè)置和建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源、人員、技術(shù)、管理、文化等全方位實(shí)質(zhì)性深度融合,確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)代學(xué)徒制等合作教學(xué)質(zhì)量,為本產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)輸送合格的復(fù)合型技術(shù)技能人才,通過(guò)校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人助力各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)院校層面,緊跟產(chǎn)業(yè)需求建立產(chǎn)業(yè)-專業(yè)(群)對(duì)接機(jī)制,精準(zhǔn)打造高素質(zhì)技術(shù)技能人才
在國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)背景下,深化校企合作模式,高職院校圍繞辦學(xué)目標(biāo),根據(jù)國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)需求,科學(xué)合理調(diào)整優(yōu)化專業(yè)(群)設(shè)置和布局,一方面根據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和定位加大未布點(diǎn)專業(yè)設(shè)置,另一方面注重行業(yè)新技術(shù)融合升級(jí)傳統(tǒng)專業(yè),建立專業(yè)(群)設(shè)置精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)(鏈)發(fā)展機(jī)制。在專業(yè)(群)建設(shè)上,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合,依托職教集團(tuán),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),提高綠牌專業(yè)擴(kuò)招指標(biāo),優(yōu)先支持綠牌專業(yè)開展X試點(diǎn)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、高職本科協(xié)同育人試點(diǎn)和高職院校招生培養(yǎng)改革試點(diǎn)等教學(xué)改革,縱深推進(jìn)校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]鄒吉權(quán),劉斌,邢清華.職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展探析[J].職業(yè)技術(shù)教育,2018(22):40-45.
[2]盧曉春,胡昌送,等.融合與跨越——高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與集群建設(shè)[M].北京:人民交通出版社股份有限公司,2017:92.
[3][6]廣東省統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì).2010年廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2011-03-01)[2020-02-10].http://stats.gd.gov.cn/tjgb/content/post_1430110.html.
[4][7]廣東省統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì).2018年廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2019-03-04)[2020-02-10].http://stats.gd.gov.cn/tjgb/content/post_2207563.html.
[5]廣東省發(fā)展和改革委員會(huì).廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].(2018-07-26)[2020-02-10].http://drc.gd.gov.cn/sswgh/content/post_854165.html.
[8]中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).關(guān)于印發(fā)國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知[EB/OL].(2019-09-25)[2020-02-10].http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201910/t20191009_1169274.html.