姬鵬程 徐州礦務(wù)集團有限公司
1.從法律的視角看,資本公積補虧的結(jié)果是為企業(yè)日后的利潤分配行為清除障礙,納入廣義的“利潤分配”的范疇。
實踐中,公司也正是在利潤分配的環(huán)節(jié)上對資本公積進行操作。如果許可資本公積補虧,同時又沒有要求資本公積必須在當(dāng)年利潤、盈余公積無法彌補虧損后來用于補虧,那就意味著公司無須用累積盈余來彌補虧損,而可以全部用于利潤分配,這實際上是變相地用資本公積進行利潤分配,使得公司法關(guān)于“資本公積”不得用于利潤分配的限制形同虛設(shè)。
2.從會計的角度看,“資本公積彌補虧損”本質(zhì)上只是一種會計處理程序,并不代表實際資金的使用或流出。
現(xiàn)實生活中雖然資本公積轉(zhuǎn)增未分配利潤并不能導(dǎo)致所有者權(quán)益總額的增加,但資本公積轉(zhuǎn)未分配利潤,可以改變企業(yè)資本結(jié)構(gòu),體現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的潛力。“資本公積”、“虧損”都是從企業(yè)的資金來源、而非實體資金角度來界定的概念。資本公積補虧隱含的前提是其所代表的實體資金曾經(jīng)真實地存在過,不論是作為股東在股本之外的出資部分,還是公司接受的現(xiàn)金或?qū)嵨锞栀?,或者公司收到的撥款投入?/p>
對于正常情況下持續(xù)經(jīng)營的公司,資本項目(股本、資本公積)不允許直接轉(zhuǎn)化為利潤,不能用來彌補虧損,具有一定合理性。但在某些特殊情況下,如預(yù)計以后年度的利潤無法彌補公司的巨額虧損,或公司進行破產(chǎn)重整、股權(quán)重組等情形時,資本彌補虧損是必要的。因為此時的公司已不再是正常的公司,此時用投入資本或資本公積彌補虧損,實質(zhì)上是公司的資本重組。
(一)資本公積補虧并不減少所有者權(quán)益總額。以*ST嘉陵為例,截止2017年6月30日止,賬面未分配利潤為-15.89億元,歸屬母公司所有者權(quán)益為2.45億元,嚴(yán)重資不抵債;雖然賬面上的股本、資本公積分別為6.87億元和9,987.96萬元,但并無實際意義,此時新進投資者投入資本,事實上是對前期虧損的補償,并有利于加強債權(quán)人保障。
(二)前期的虧損不應(yīng)由改制后的新股東負擔(dān)。對后進入的股權(quán)投資者來說,由于前期巨額虧損,即使公司走向正軌后,也難以獲得正常分紅,這與當(dāng)前的鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅的政策導(dǎo)向也是相違背的,也不利于當(dāng)前國有企業(yè)推行混合所有制改革。一個公司如長期不能分配利潤,將會動搖股東的信心,影響其投資信譽。尤其是對于一個改制企業(yè)來說,新投資入股的股東因混改前虧損金額較大,而改制后未分配利潤無法及時進行彌補,導(dǎo)致未分配利潤數(shù)字為負而無法進行分紅,勢必影響新投資者的積極性,不利于公司的長期發(fā)展,更不利于引進新的戰(zhàn)略投資者。
2013年12月28日和2018年10月26日新修訂的公司法都明確規(guī)定,公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金不得用于彌補公司的虧損。
混合所有制改制案例。2014年,徐州礦務(wù)集團有限公司通過推行職工持股將其下屬全資子公司A公司變?yōu)榧瘓F控股的混合所有制企業(yè),并于2015年1月改制完畢。A公司在2015年1月份改制后,2015年~2016年連續(xù)實現(xiàn)盈利,累計實現(xiàn)稅后凈利潤513.36萬元。改制工作取得了實質(zhì)性成效,取得了較高的收益,獲得了豐厚的匯報,但因相關(guān)股權(quán)資產(chǎn)處置問題未得到解決,直接影響了股東分紅。
A公司2015~2018年利潤情況 單位:萬元
盈余公積 9.41 1.53 49.80 21.90 46.63 119.87未分配利潤-842.70 -827.37 -329.33 265.68 818.80
根據(jù)公司改制資產(chǎn)處置方案的批復(fù),“對B公司的投資,不納入本次改制評估資產(chǎn)范圍,不要求對其進行審計評估。該項投資產(chǎn)生的投資損失以及后續(xù)清算損益由大股東(集團)承擔(dān)?!钡蛟撻L期股權(quán)投資長期未剝離,導(dǎo)致A公司賬面虧損397.95萬元,因賬面未分配利潤為負,而導(dǎo)致職工入股人員長期不能分紅,一定程度上挫傷了干部職工謀事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2017年,經(jīng)股東會審議通過,將資本公積397.95萬元轉(zhuǎn)為未分配利潤。當(dāng)年實現(xiàn)凈利潤218.96萬元,使未分配利潤由負轉(zhuǎn)正。2018年分配2017年利潤260萬元,其中職工股東分紅105.30萬元,集團公司154.7萬元。通過這種做法既維護了各股東方利益,也大幅提高了入股職工的積極性。
結(jié)語:總之,縱然《公司法》對于資本公積補虧的規(guī)定仍存在諸多爭議和問題,但也引發(fā)了我們對于資本公積的功能以及實現(xiàn)方式的更深入的思考。資本公積彌補虧損不能只簡單地說“不能”、“可以”,它的利弊得失是復(fù)雜的,需要具體問題具體分析。為了規(guī)范資本公積的用途,需要會計理論界、實務(wù)界和準(zhǔn)則制定機構(gòu)的進一步共同努力,與時俱進,持續(xù)健全和完善相關(guān)經(jīng)濟法規(guī),使資本公積體系更加合理地構(gòu)建和管理,更深入認識資本公積的性質(zhì),不斷增強資本公積信息的充分性,提高會計核算內(nèi)容的透明度。