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      工商和市場監(jiān)管部門在轉(zhuǎn)型視角下推動企業(yè)信用建設(shè)研究

      2020-09-02 06:50:24李云峰
      中國民商 2020年8期
      關(guān)鍵詞:信用評價工商部門監(jiān)管部門

      李云峰

      摘 要:經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使我國出現(xiàn)了許多企業(yè)的,而企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取得成功,就必須做好信用建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)是多方面的,下面,針對工商和市場監(jiān)管部門在轉(zhuǎn)型視角下推動企業(yè)信用建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全面分析,希望文中內(nèi)容對相關(guān)工作人員可以有所幫助。

      關(guān)鍵詞:工商部門;監(jiān)管部門;信用建設(shè);信用評價

      一、信用對于企業(yè)發(fā)展的意義

      信用是一種摸不到、看不見的東西,但是其確實企業(yè)的命脈,對其企業(yè)的發(fā)展會造成直接影響。對其企業(yè)來說,信用就是發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)一旦失信,勢必會走向滅亡,尤其是在更信息越來越公開化的今天,失信企業(yè)在市場上已經(jīng)不在具有生存空間。企業(yè)信用是長期慢慢積累的而來的,是企業(yè)的無形資產(chǎn),其不僅需要企業(yè)的自身的努力,同時,也需要社會相關(guān)部門和廣大群眾的監(jiān)督,企業(yè)在發(fā)展過程中能否做強(qiáng),很大程度取決其企業(yè)信用體系的構(gòu)建。

      二、推動企業(yè)信用建設(shè)的有效途徑

      (一)精準(zhǔn)記錄各項信息內(nèi)容

      (1)監(jiān)管服務(wù)中心會形成企業(yè)注冊、財產(chǎn)抵押、商標(biāo)信譽(yù)等各項信用數(shù)據(jù),每一項信用數(shù)據(jù)都反映企業(yè)的信譽(yù)情況,對于各項數(shù)據(jù)內(nèi)容必須精準(zhǔn)記錄。

      (2)其它行政機(jī)關(guān)或金融機(jī)構(gòu)形成企業(yè)信用信息,并且將各項信用信息內(nèi)容上報給工商部門。

      企業(yè)在運(yùn)營與發(fā)展過程中主動提供信用的相關(guān)信息,例如,經(jīng)營、信貸信用信息等。

      (二)分層披露各項信息

      工商部門在實際工作期間,對記錄的各項數(shù)據(jù)內(nèi)容要嚴(yán)格以的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分層分級披露。工商部門在企業(yè)的發(fā)展過程中扮演著重要角色,其要要依據(jù)相應(yīng)規(guī)定對企業(yè)的信用進(jìn)行披露,要樹立權(quán)威,確保誠信,通過該方式倒逼國家加快立企業(yè)信用公開法,對非強(qiáng)行性公開信息和強(qiáng)制性公開信息內(nèi)容進(jìn)行明確,與此同時,還要對不分層披露責(zé)任等各項內(nèi)容加以明確,只有這樣才能更好的完成分層披露各項信息。

      (三)約束懲罰

      《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》對企業(yè)在實際經(jīng)營過程中出現(xiàn)的異常、實施企業(yè)公示信息抽查結(jié)果顯示,以及個人和企業(yè)法人代表的信用等各項內(nèi)容的約束進(jìn)行了明確規(guī)定,在此基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了一套與我國經(jīng)濟(jì),企業(yè)發(fā)展情況相符的企業(yè)信用約束制度。作為工商部門在實際工作期間,應(yīng)在考慮具體情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)力度,針對企業(yè)建設(shè)失信企業(yè)約束機(jī)制,完成對企業(yè)行為的約束,禁止在經(jīng)營期間存在失信違法行為的企業(yè)參與任何評優(yōu)活動[3]??偟膩碚f,應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)內(nèi)容放在以下幾個領(lǐng)域內(nèi)容的監(jiān)管:

      1、生產(chǎn)企業(yè)信用建設(shè)的具體規(guī)范

      對于生產(chǎn)企業(yè)來說,應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)內(nèi)容放在藥品、食品、農(nóng)產(chǎn)品等各項內(nèi)容上,加強(qiáng)對的生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn),以及加工環(huán)節(jié)內(nèi)容的信用管理,構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量信息信用信息在不同地區(qū)的共享機(jī)制,從而在不同地區(qū)都能夠掌握產(chǎn)品質(zhì)量信息,尤其是在構(gòu)建了商品條形碼后,通過對條形碼的應(yīng)用,能夠通過統(tǒng)一方式完成對產(chǎn)品的管理,進(jìn)而從產(chǎn)品源頭入手,完成的商品的科學(xué)管理的。

      2、在流動領(lǐng)域信息構(gòu)建規(guī)范

      提高反不正當(dāng)競爭執(zhí)行法與反壟斷法的執(zhí)行粒度,針對經(jīng)濟(jì)市場中出現(xiàn)的虛假宣傳、混淆行為、商業(yè)詆毀等各種不同類型的違法行為,應(yīng)當(dāng)提高執(zhí)行力度,同時,針對出現(xiàn)的典型案件,影響大的案件,重大案件,應(yīng)當(dāng)加大曝光率,使更多人能夠了解該事件,通過這種方式,能夠提高企業(yè)在運(yùn)營期間的失信成本,從而使企業(yè)必須要誠信經(jīng)營,在經(jīng)濟(jì)市場中公平競爭,同時,要逐步形成以唯一條形碼商品標(biāo)識為基礎(chǔ)的商品追溯體系。

      3、合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)

      在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,互聯(lián)網(wǎng)滲透到了各個行業(yè)中的,因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè),要培養(yǎng)人們誠信辦網(wǎng)、依法辦網(wǎng)理念,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實名制,消除網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息。企業(yè)網(wǎng)上經(jīng)營必須辦理,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息法律保障,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管機(jī)制。

      (四)相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動

      (1)工商部門要主動的構(gòu)建信用平臺,通過對該平臺進(jìn)行應(yīng)用,完成對企業(yè)信息的管理。在國家工商總局內(nèi)可以構(gòu)建一個全國性的信用管理部門,該部門工作期間的主要任務(wù)如下:第一,使工商、銀行、稅務(wù)等各個部門相互協(xié)作,構(gòu)建信用信息共享數(shù)據(jù)庫,進(jìn)而使不同部門間的信息壁壘被打破,解決信息孤島問題,從而形成一個征信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第二,建設(shè)信用平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對社會上各項信息的應(yīng)用,同時,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)指示和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)則,指導(dǎo)各地部門建設(shè)統(tǒng)一規(guī)則的共享信息檢索平臺,從而為日后行業(yè)性、區(qū)域性征信信息系統(tǒng)的建設(shè)提供支持。第三,建設(shè)平信機(jī)構(gòu),進(jìn)而使信息評級能夠?qū)崿F(xiàn)市場化,形成一個能夠覆蓋整個社會的征信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),若某一個企業(yè)出現(xiàn)了違法行為,企業(yè)信息將會被記錄在系統(tǒng)中。

      (2)構(gòu)建聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,政府在開展各項工作時,將企業(yè)的信用作為一項關(guān)鍵考核因素,對于存在異常經(jīng)營,或者違法企業(yè),必須對其進(jìn)行限制,或者禁止其進(jìn)入。

      三、結(jié)語

      信用是一個企業(yè)發(fā)展命脈,失去信用的企業(yè)在市場上將會沒有立足之地,為了保證企業(yè)具有良好的信用,確保市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,工商和市場監(jiān)管部門要做好自身工作,推動企業(yè)信用建設(shè)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]崔紹軒. 推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè) 營造良好營商環(huán)境[N]. 中國工商報,2014-10-21(008).

      [2]何玲.完善信用立法和監(jiān)管體系 持續(xù)推動企業(yè)信用建設(shè)[J].中國信用,2018(10):38-39.

      [3]陳太兵,秦小麗,張曉方.基于宿遷實踐的非公企業(yè)信用體系建設(shè)思考與探索[J].江蘇省社會主義學(xué)院學(xué)報,2017(03):17-23.

      [4]王偉,侯江山,郭福偉.企業(yè)信用建設(shè)的重中之重:信用約束和聯(lián)合懲戒[J].人民法治,2016(09):17-19.

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