呂成見 朱一慶 宋福

【摘 要】 堅(jiān)定不移地實(shí)施鄉(xiāng)村振興，是當(dāng)前全面建成小康社會(huì)決勝期的戰(zhàn)略需求。在這一背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也迎來了新變革。中央發(fā)布2018年2月份一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。讓農(nóng)民過上美好生活的生活，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是必由之路，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，一方面要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)與農(nóng)村社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，另一方面，要彌補(bǔ)鄉(xiāng)村振興的短板，深挖鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以順利推進(jìn)。山東曲阜市保安村因地制宜在農(nóng)民進(jìn)城、80多處宅基地閑置倡導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)，就地解決農(nóng)民就業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)展和群眾增收作了行之有效嘗試。良好的庭院種植發(fā)展模式將為全國區(qū)域性農(nóng)村提供參考和借鑒，為助力精準(zhǔn)扶貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出作出有意探索。

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村振興 庭院經(jīng)濟(jì) 策略研究

引 言

鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。庭院經(jīng)濟(jì)作為一種新型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，其投資少，周期短，見效快，收益高，給苦于謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的區(qū)域的村集體增收、農(nóng)民拓寬增收渠道帶來了新的活力。文章通過分析山東曲阜市姚村保安村的經(jīng)濟(jì)、地理特點(diǎn)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，提出了生產(chǎn)型的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并對(duì)姚村鎮(zhèn)政府的相關(guān)配套服務(wù)給出合理建議，這將促進(jìn)偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力，帶動(dòng)村民充分就業(yè)、發(fā)家致富探索一條路徑。

一、庭院經(jīng)濟(jì)的概念、特征、性質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義

庭院經(jīng)濟(jì)作為隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步而產(chǎn)生的全新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)范式，讓自給半自給的家庭副業(yè)得到了充分發(fā)展，最終形成了以商品生產(chǎn)與商品交換為手段，追求更大經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。

庭院經(jīng)濟(jì)的概念。庭院經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，指的是農(nóng)民將家庭視作單位，將庭院視作基地充分利用家庭院落的空間和各種資源，借助農(nóng)田聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營所富余的勞動(dòng)力，進(jìn)行的家庭種植、養(yǎng)殖、加工以及服務(wù)工作，這一涉及多種生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)模式，不但可以更好的提升有限土地面積上所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，還能借此獲得更為理想的生態(tài)效益，這對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國大部分人口分布在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)，農(nóng)民引進(jìn)成就業(yè)、養(yǎng)老、城鎮(zhèn)買房，大多村莊都有大小不等的閑置庭院可以利用，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)有很大潛力，在鄉(xiāng)村振興的視角下，庭院經(jīng)濟(jì)被視為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵組成部分和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。今后，隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題支持力度的不斷加大，庭院經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)發(fā)展成提升農(nóng)民收入與生活水平的主要途徑之一。

庭院經(jīng)濟(jì)的特征。在區(qū)位偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)村，庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞“家”字做文章，使進(jìn)城村民們空置宅基地、及村民房前屋后的“方寸之地”變成創(chuàng)收之所。由于生產(chǎn)力水平?jīng)Q定著農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系變革，將家庭經(jīng)營視作一類經(jīng)濟(jì)組織形式和主要經(jīng)營單位，不但可以最大限度的激發(fā)家庭所擁有的資源，還能為家庭增收。薄弱鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)具有科技功能、教育培訓(xùn)功能、文化環(huán)保及美化功能的多功能性，是農(nóng)民增收的重要手段。尤其在部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的薄弱鄉(xiāng)村，由于自然條件和人文條件的特殊性，庭院經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)越來越活躍、越來越具有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

庭院經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)需要農(nóng)戶對(duì)閑置土地進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃、合理布局、充分利用不同生物的特點(diǎn)和對(duì)環(huán)境的要求，實(shí)行立體種養(yǎng)、加工、銷售等活動(dòng)，科學(xué)地利用庭院空間，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，以達(dá)到提高土地利用率、產(chǎn)出率和增加農(nóng)民收入的目的，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義;發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)能夠最大限度的釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，使之獲得妥善安置，這對(duì)增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有積極意義。

二、山東曲阜市姚村鎮(zhèn)保安村現(xiàn)狀分析

姚村鎮(zhèn)保安村位于魯西南北部，曲阜市西北部20公里處，東與王莊鎮(zhèn)比鄰、北與吳村鎮(zhèn)接壤、西鄰鎮(zhèn)政府駐地、出村直接到姚王路;保安村屬山地丘陵地區(qū)，雨水分布不平均 ，常年缺水，土地沙化且成弱堿性，自古以來就有種植小麥、玉米的習(xí)慣，現(xiàn)階段大田主要作物為玉米和花生，占土地耕種面積的95%以上，其他面積依照農(nóng)民生活習(xí)慣主要種植雜糧、雜豆類經(jīng)濟(jì)作物。全村幅員面積12平方公里，現(xiàn)有耕地201公頃，下轄1個(gè)行政屯，3個(gè)自然屯，村里戶數(shù)560戶，人口2，438人，其中，貧困人口56戶，89人。保安村位于山區(qū)結(jié)合部，相對(duì)來說地廣人稀，該村家庭庭院面積符合北方整體趨勢(shì)，面積多數(shù)在300平方米左右，常年外出打工人口在1200人左右，但全村560戶，349戶有留守人口居住，包括81戶貧困戶，針對(duì)留守農(nóng)戶及貧困戶勞動(dòng)能力差等因素，211戶宅基地長期閑置，分布各個(gè)農(nóng)戶之間且老舊破難、長期無人居住，這就為村民提供發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的空間。

根據(jù)保安村的經(jīng)濟(jì)狀況和自然資源，可以開發(fā)生產(chǎn)型農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)模式的庭院經(jīng)濟(jì)。庭院經(jīng)濟(jì)以家庭為核心，以庭院為中心，向周圍的空間輻射，可以承包閑置的宅基地、毀棄的農(nóng)田、宜林地、山坡等，開展多種經(jīng)營，使每一個(gè)角落都有庭院經(jīng)濟(jì)的種子。現(xiàn)在保安村大田作物種植基本采用一家一戶種植模式，留守人口基本不用從事大田作物耕種，主要用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè);村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，每戶都有自來水，門前都有排水溝，村內(nèi)水泥路面達(dá)到戶戶通，具有良好的交通運(yùn)輸條件，現(xiàn)階段家庭庭院種植基本上是依照農(nóng)民自身習(xí)慣種植，以蔬菜為主、雜糧為輔，以保障自家食用為目的，且在庭院種植過程中，存在嚴(yán)重浪費(fèi)問題等情況。根據(jù)保安村的具體情況，采用庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，以農(nóng)戶閑置宅基地為基本單元，利用房前屋后的山地、水面、庭院等場(chǎng)地，連片區(qū)域發(fā)展庭院大棚（種植草莓、香瓜、葡萄）、小塊區(qū)域建設(shè)畜禽舍、沼氣池、果園、養(yǎng)殖花卉等形成多種庭院經(jīng)濟(jì)格局。