胡苗
摘要:以2005~2018年平?jīng)鍪械谝?、二、三次產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)部門為研究對象,運(yùn)用“偏離-份額”分析法,綜合分析平?jīng)鍪挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展的份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量,為平?jīng)鍪挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供依據(jù),研究表明,第一,平?jīng)鍪信c全省第一產(chǎn)業(yè)相比,具有一定競爭力,但總量偏小,難以帶動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)增長相對緩慢,農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小,規(guī)模效應(yīng)不明顯;第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是農(nóng)村最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。第二,從各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部潛在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方面來看,平?jīng)鍪刑O果產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),具備發(fā)展成為農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的潛力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);偏離-份額分析法;平?jīng)鍪?/p>
一、引言
2003年至今,中央一號文件聚焦“三農(nóng)”,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村得到了巨大發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化成為銜接小農(nóng)戶生產(chǎn)與規(guī)?;?jīng)營的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。本文通過對平?jīng)鍪修r(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析,了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與困境,同時(shí)綜合各類因素對農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇,并探索主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理性培育。通過找準(zhǔn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),來推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級。
國內(nèi)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究始于20世紀(jì)90年代,在全球化現(xiàn)代化理論、農(nóng)地就地現(xiàn)代化理論等經(jīng)典理論的支撐下,提出了一些創(chuàng)新性的觀點(diǎn)。相關(guān)研究主要體現(xiàn)在:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇原則、基準(zhǔn)的理論;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇模型的方法;三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位、對策等研究;四是農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究的必要性、原則與基準(zhǔn),不同方法、不同區(qū)域?qū)用嫣接戅r(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及變動分析
甘肅省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)甘肅省通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展農(nóng)業(yè)區(qū)域性綜合開發(fā)、建設(shè)商品生產(chǎn)基地、培育支柱產(chǎn)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向市場化邁進(jìn)。甘肅省產(chǎn)業(yè)政策以1992年和2000年作為兩個(gè)分水嶺,這兩個(gè)階段甘肅省的產(chǎn)業(yè)政策也經(jīng)歷了兩次重大的調(diào)整。1992年,甘肅省委省政府在全省組織實(shí)施了發(fā)展農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的“十條龍”建設(shè),2002年,甘肅省委省政府出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,以省域?yàn)橹笇?dǎo)、以縣域?yàn)榘l(fā)展主體的發(fā)展模式在此以后真正開始實(shí)施,這將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
從表1可以看出,1996~2018年平?jīng)鍪蠫DP、第一、三產(chǎn)業(yè)增速低于全省平均水平(1041.30%),而第二產(chǎn)業(yè)增速高于全省平均水平,這主要是由于煤炭、電力、建材行業(yè)的強(qiáng)勢拉動,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快增長的良好勢頭。2018年,甘肅省三次產(chǎn)業(yè)比重為11.2∶33.9∶54.9,平?jīng)鍪械臑?2.2:26.3:51.5,平?jīng)鍪邢鄬τ谌碚f,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于不合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比重較高,第二產(chǎn)業(yè)比重較低,同時(shí),在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,以資源性為主的采掘、原材料工業(yè)比重偏高,制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)品科技含量低。
從1996~2018年相關(guān)數(shù)據(jù)可知,平?jīng)鍪蠫DP2005年首次突破百億元大關(guān),2018年達(dá)到39.52億元,這種總量的增加得益于國家的農(nóng)業(yè)政策傾向和氣候等積極因素的作用。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析,第一產(chǎn)業(yè)比重從1996年的42.00%快速下降到2011年的21.00%,2012~2016年出現(xiàn)短暫的上升后,2017年比重達(dá)到最低為19.20%,2018年又上升到22.20%;第二產(chǎn)業(yè)比重從1996年的25.00%快速增長到2011年48.00%,但隨后呈現(xiàn)下降趨勢,到2018年達(dá)到26.30%,這可能是由于1995年以來大規(guī)模的資源開發(fā),同時(shí)伴隨著開發(fā)型工業(yè)逐漸凸起并帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;第三產(chǎn)業(yè)比重1996~2011年幾乎沒有增長,甚至略有下降,從37.60%降至31.27%,2012年又開始較快增長,到2018年比重增加到51.5%,其中2017年達(dá)到最高為53.50%。三產(chǎn)比重超過二產(chǎn)25.2%,第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步上升。第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為115.3%,拉動經(jīng)濟(jì)增長2.4%,第三產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的最主要“推進(jìn)器”。這也反映了平?jīng)鍪薪?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的偏差,農(nóng)業(yè)增長緩慢,第三產(chǎn)業(yè)有一定增長,而工業(yè)比重基本上沒有增加。
三、指標(biāo)體系構(gòu)建及基本模型
(一)指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源
本文主要研究平?jīng)鍪修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的關(guān)系,所選取的數(shù)據(jù)主要反映產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,包括:地區(qū)生產(chǎn)總值GDP、第一產(chǎn)業(yè)值(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)值(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))以及第三產(chǎn)業(yè)值中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門。
在數(shù)據(jù)收集中,綜合考慮來源的公開性、權(quán)威性。本研究采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部來源于公開出版的年鑒或者相關(guān)部門公布的權(quán)威指標(biāo)數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)主要來自《甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒(2006~2018年)》、《平?jīng)鍪薪y(tǒng)計(jì)年鑒(2006~2018年)》及甘肅省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處提供的2018年相關(guān)數(shù)據(jù)。對于個(gè)別年份缺失的數(shù)據(jù),進(jìn)行了必要的修正和處理。
(二)基本模型
“偏離-份額”分析法在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析當(dāng)中被廣泛使用。分析法是將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化作為一個(gè)動態(tài)的發(fā)展過程,以整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為參照,在[0,t]時(shí)段內(nèi)區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的增長量Gij可以分解為份額偏離分量Nij(Nij=b×Rj)、結(jié)構(gòu)偏離分量Pij(Pij=(bij,0-b)×Rj)和競爭力偏離分量Dij(Dij=bij,0×(rij-Rj))三部分,其中:
rij=;(i,j=1,2,…,n)(1)
Rj=;(i,j=1,2,…,n)? (2)
b=;(i,j=1,2,…,n)(3)
式中,b、b表示研究區(qū)域基期年和終期年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模;b、b表示區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的基期年和終期年的規(guī)模;tij表示區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在[0,t]時(shí)段內(nèi)的變化率;B0表示標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域在基期年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模;b、Bj,t表示標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域基期年和終期年第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模;Rj為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在[0,t]時(shí)段內(nèi)的變化率;b是以標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門所占的份額為標(biāo)準(zhǔn),將區(qū)域i各產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)值。