蔣成蓉

【摘 要】林業(yè)工程建設(shè)是生態(tài)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，能夠在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)。所以林業(yè)工程建設(shè)具有重要價(jià)值，但隨著林業(yè)工程與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工程監(jiān)理已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展需求，也出現(xiàn)了較多與工程監(jiān)理相關(guān)的問題。因此，現(xiàn)階段在林業(yè)工程建設(shè)中，需要優(yōu)化工程監(jiān)理工作，以更高質(zhì)量的工程監(jiān)理為林業(yè)工程建設(shè)的健康發(fā)展提供有效依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)工程;工程建設(shè)監(jiān)理;發(fā)展策略

林業(yè)工程建設(shè)中，工程監(jiān)理具有重要作用，工程監(jiān)理工作質(zhì)量直接影響林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量，也影響林業(yè)工程成本管理及工程效益[1]。所以針對(duì)于當(dāng)前林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理中存在的問題，需要提出有效的解決措施，促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作的健康發(fā)展。

一、林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理的作用及價(jià)值

工程監(jiān)理是對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，落實(shí)到工程項(xiàng)目計(jì)劃、準(zhǔn)備、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目落實(shí)提供一定質(zhì)量保障，減少工程質(zhì)量、安全及其他問題的發(fā)生[2]。林業(yè)工程建設(shè)作為影響經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的重要工程，在工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)理的參與必不可少，就工程監(jiān)理的作用及價(jià)值進(jìn)行分析，主要可以體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）規(guī)范林業(yè)工程建設(shè)行為

工程監(jiān)理本身是對(duì)工程的監(jiān)督與管理，因此對(duì)于不符合工程標(biāo)準(zhǔn)、要求的相關(guān)行為具有控制與糾正的責(zé)任。在林業(yè)工程建設(shè)中，將工程監(jiān)理應(yīng)用其中，能夠保證工程建設(shè)根據(jù)實(shí)際要求與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證林業(yè)工程建設(shè)的規(guī)范化，使得工程建設(shè)保持在既定軌道，避免不規(guī)范建設(shè)行為的出現(xiàn)，減少多種建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高林業(yè)工程成本管理水平

工程監(jiān)理在實(shí)施中，不僅對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理，也對(duì)工程成本控制與管理提供監(jiān)督與管理機(jī)制。特別是在工程款項(xiàng)的撥付上，需要監(jiān)理工程師的審查與確認(rèn)，這樣便能夠更好地對(duì)工程成本管理進(jìn)行外部監(jiān)督，從而更好的促進(jìn)實(shí)際工程項(xiàng)目中成本的控制與管理，提高工程效益[3]。

（三）提高工程建設(shè)質(zhì)量

林業(yè)工程建設(shè)施工中，工程監(jiān)理的存在能夠解決較多的矛盾與問題，如工程建設(shè)耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，涉及的建設(shè)內(nèi)容多，還受到地域環(huán)境影響，常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)管理難以對(duì)潛在問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，可能造成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患。而工程監(jiān)理的應(yīng)用能夠在事中與事后控制的基礎(chǔ)上加以事前控制，從而對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理，規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件，提高林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量。

二、林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理過程中存在的問題

林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作雖然具有多種優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)施過程中也存在一定不足，造成工程監(jiān)理的目標(biāo)難以達(dá)到，可能影響林業(yè)工程建設(shè)的整體質(zhì)量。當(dāng)前在林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理中，存在的問題主要為以下幾類。

（一）林業(yè)工程監(jiān)理缺乏法規(guī)指導(dǎo)

工程監(jiān)理一直是工程建設(shè)中的重要組成部分，但不同行業(yè)在工程監(jiān)理制度與體系上的要求不同，盡管當(dāng)前在建筑行業(yè)、水利工程等行業(yè)中工程監(jiān)理已經(jīng)形成基本的法規(guī)體系，但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在林業(yè)工程監(jiān)理中的法規(guī)還不健全，特別是林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理還處于起步期，多種監(jiān)理制度、法規(guī)與體制還未形成，制度落實(shí)缺乏法規(guī)指導(dǎo)與支撐，所以造成林業(yè)工程監(jiān)理工作的展開困境，可能出現(xiàn)混亂化管理的情況[4]。

（二）林業(yè)工程監(jiān)理制度不完善

林業(yè)工程監(jiān)理在制度上也存在一定不足，對(duì)于林業(yè)工程建設(shè)的監(jiān)理工作還多應(yīng)用于事后管理，于工程建設(shè)竣工后由林業(yè)管理部門牽頭進(jìn)行進(jìn)行驗(yàn)收與管理，這實(shí)際上難以對(duì)工程建設(shè)過程中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理，可能留下一定安全隱患或質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，不利于及時(shí)解決問題。且驗(yàn)收過程對(duì)質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)也難以進(jìn)行及時(shí)處理，面臨二次返工等問題。所以在工程監(jiān)理制度上還需要更加完善，加強(qiáng)事前及事中管理，發(fā)揮工程監(jiān)理的監(jiān)督管理作用，更好的為林業(yè)工程建設(shè)提供有效依據(jù)。

（三）人才缺乏與綜合素養(yǎng)不高

林業(yè)工程建設(shè)在工程監(jiān)理工作中，需要有專業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)參與其中，考慮到林業(yè)工程一般在工程建設(shè)規(guī)模上較大，涉及管理工作多樣，所以在工程監(jiān)理中需要大量的人力資源。但當(dāng)前相較于其他工程監(jiān)理項(xiàng)目，林業(yè)工程建設(shè)的工程監(jiān)理項(xiàng)目中人力資源較為匱乏，且部分工程監(jiān)理人員是轉(zhuǎn)崗而來，所以在人才綜合素養(yǎng)上也存在欠缺，影響著工程監(jiān)理工作的落實(shí)質(zhì)量。

三、林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展策略

基于林業(yè)工程建設(shè)中工程監(jiān)理工作存在多種不足與問題，這對(duì)于林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量難以起到有效的監(jiān)督管理作用，所以還需要進(jìn)一步解決這個(gè)問題，從優(yōu)化工程監(jiān)理落實(shí)質(zhì)量的目標(biāo)中入手，促進(jìn)工程建立的健康發(fā)展。

首先，需要呼吁相關(guān)法規(guī)體系的健全與完善。當(dāng)前林業(yè)工程的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，工程建設(shè)也離不開工程監(jiān)理工作的參與，所以還需要呼吁相關(guān)部門，結(jié)合林業(yè)工程建設(shè)發(fā)展需求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)、制度與體系的完善與落實(shí)，從而更好地為林業(yè)工程建設(shè)提供有效保障。

其次，需要完善林業(yè)工程監(jiān)理的制度體系，構(gòu)建工程監(jiān)理管理辦法。根據(jù)林業(yè)工程建設(shè)的特殊性，構(gòu)建起工程監(jiān)理獨(dú)特的管理辦法與管理制度，從而在制度落實(shí)中規(guī)范工程監(jiān)理的行為，明確各個(gè)監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)，提高監(jiān)理工作落實(shí)質(zhì)量。

最后，需建設(shè)專業(yè)化的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。通過引進(jìn)、培養(yǎng)人才的方式，為林業(yè)工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)提供更多的專業(yè)人才，并通過人才培訓(xùn)、責(zé)任分工等方式，提高各個(gè)監(jiān)理人員工作意識(shí)與工作職責(zé)，進(jìn)而提高工程監(jiān)理整體質(zhì)量。

四、結(jié)語

林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作是規(guī)范林業(yè)工程建設(shè)、提高工程成本控制、提高工程質(zhì)量管理的重要工作，在工程監(jiān)理工作中存在的不足直接影響工程監(jiān)理的實(shí)際落實(shí)效果，也影響工程監(jiān)理工作實(shí)際質(zhì)量，更影響林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量。所以還需要不斷優(yōu)化林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理，從完善法規(guī)體系、監(jiān)理制度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面中入手，提高工程監(jiān)理工作的落實(shí)質(zhì)量，為林業(yè)工程建設(shè)提供更多保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]張東澤，劉振華. 淺談林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理存在的問題及其發(fā)展[J]. 區(qū)域治理，2018（21）：168.

[2]高劍鋒. 林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理存在的問題及發(fā)展思考[J]. 農(nóng)家科技（上旬刊），2019（9）：183.

[3]樂軻原. 林業(yè)工程施工監(jiān)理工作存在的問題及對(duì)策[J]. 花卉，2021（12）：203-204.

[4]崔紀(jì)平. 林業(yè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)及存在問題和解決途徑[J]. 河北林業(yè)科技，2020（1）：44-46.