淺談國有企業(yè)社會保險工作存在的問題及改進建議

張玉安

【摘 ?要】現(xiàn)階段部分國有企業(yè)的社會保險工作還沒有落實到位，這主要是由于社會保險覆蓋面不均衡、職工保險水平薄弱、社會保險機制亟待完善等問題造成的，因此，為了完善社會保險體系，切實做好社會保險制度工作，應(yīng)該從宏觀和微觀兩方面采取措施，加強政府的宏觀調(diào)控，健全社保立法體系，提高國企的社保管理水平等，以此保證國企社保工作的貫徹落實。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);社會保險;存在問題;改進建議

引言

社會保險工作是國有企業(yè)必須做好的一項工作，強化社會保險工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，與時俱進，及時與時代接軌，提高社會保險管理人員和業(yè)務(wù)人員的隊伍素質(zhì)都是社會保險工作應(yīng)當(dāng)重視和加強的方面。 盡管國有企業(yè)社會保險工作面臨很多的問題， 但是隨著社會保險法律和制度的日益完善，社會保險正在逐步保障所有職工的切身利益，并且發(fā)揮著越來越重要的作用。 作為社會保險工作人員要積極面對問題，努力尋求最佳的解決方法，一起共同促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.加強企業(yè)社會保險管理工作的重要性

可以充分調(diào)動企業(yè)員工的工作熱情。社會保險主要為員工提供醫(yī)療、養(yǎng)老方面的保障和幫助，在一定程度上極大地減輕了員工的生活壓力和企業(yè)的經(jīng)濟壓力。這是因為有了社會保險以后，企業(yè)員工一旦因為工作上的原因受到了傷害，社會保險就會為員工提供一定的經(jīng)濟補償，這樣可以緩解企業(yè)壓力。當(dāng)員工有了基本的生活保障后，工作熱情就會被激發(fā)出來，員工的工作熱情高漲，有利于增強企業(yè)的發(fā)展活力，幫助企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，也為保證社會的和諧穩(wěn)定出一份力。進一步強化了企業(yè)文化在員工思想意識中的作用。員工是企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，要提升企業(yè)員工在企業(yè)發(fā)展過程中的促進作用，就必須強調(diào)員工的認(rèn)同感。社會保險管理工作與企業(yè)員工具有直接的聯(lián)系，強化企業(yè)社會保險管理工作的力度，可以讓員工感受到企業(yè)對員工個體的重視，解決員工的后顧之憂，更好地投身到工作當(dāng)中。因此，企業(yè)要不斷加強社會保險管理力度，為切實維護員工的根本利益不懈努力，提高企業(yè)員工的認(rèn)同感，增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

2.國有企業(yè)保險工作面臨的問題

2.1社會保險工作業(yè)務(wù)流程比較煩瑣

國有企業(yè)社會保險業(yè)務(wù)管理幅度比較小 ， 管理層次比較高 ，有時候一項比較簡單的業(yè)務(wù)需要本人提供很多證明材料、填表，上交本單位部門后，本部門再上交單位社保部門，社保專項業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員再找上級社保部門各業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，才能完成此項業(yè)務(wù)，很大程度上將一項簡單的業(yè)務(wù)復(fù)雜化、煩瑣化，浪費時間和人力，無形中增加了業(yè)務(wù)人員的工作量，又不能在較短的時間內(nèi)解決問題。

2.2職工保險水平薄弱

隨著人們生活水平的提高以及城鎮(zhèn)化的日益推進，醫(yī)療保險制度和養(yǎng)老保險制度等現(xiàn)代化養(yǎng)老概念逐步走入大眾視野，醫(yī)療和養(yǎng)老等保險制度的實施在一定程度上確實能夠給職工的切身利益提供保障，但當(dāng)前某些國企社會保險工作的開展和運行還存在著一些問題，在職工收入和社?；鶖?shù)核定方面有不一致的情況，這會導(dǎo)致部分職工退休后無法領(lǐng)到合理足夠的退休金。一些國有企業(yè)職工本來就屬于低收入群體，他們的生活本來就保障不足，更無力為今后的退休生活承擔(dān)大的支出，導(dǎo)致生活十分窘迫，引發(fā)了一些嚴(yán)重的社會問題。

2.3社會保險體制尚需完善

國有企業(yè)保險工作運行面臨的另一個問題就是社會保險機制不夠完善，缺乏嚴(yán)格統(tǒng)一的管理體系，這會嚴(yán)重削弱社會保險制度在各階層人群的作用效能。以人們最熟知的養(yǎng)老保險為例，面對機關(guān)單位、事業(yè)單位、企業(yè)員工和農(nóng)民等不同階層的機構(gòu)或人群，在對其進行相關(guān)登記管理時就需要視具體情況而定，由對應(yīng)的機關(guān)組織進行辦理。由于我國機構(gòu)和人群結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，在社會保險工作的實際管理中，部門之間權(quán)責(zé)不清，管理和協(xié)調(diào)成本較高且效率低下等問題層出不窮，這也是導(dǎo)致社會保險工作發(fā)展進程緩慢的原因。

3.國有企業(yè)社會保險工作的改進建議

3.1加強社會保險工作體系建設(shè)，創(chuàng)新檔案工作管理

當(dāng)前國有企業(yè)的社保制度相對來說已經(jīng)較為成熟，但是離健全的社會保險制度還有一定的距離，由于不同的企業(yè)結(jié)構(gòu)類型不同，發(fā)展階段和狀況也不相同，如果對其采取一刀切的管理方式，必然會產(chǎn)生更大的問題。因此，為了更好開展國有企業(yè)的社會保險工作，企業(yè)應(yīng)該如實履行社保信息披露義務(wù)，使員工能夠?qū)ζ髽I(yè)社會福利制度充分了解。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用，許多國企都借助電子化平臺實現(xiàn)社會保險信息的共享，這種方式不僅便捷高效而且相比于采取紙質(zhì)文件的方式來說成本較低，減少了大量紙質(zhì)材料的浪費。然而，人們在享受電子化帶來的巨大便利的同時，也必須清醒地意識到網(wǎng)絡(luò)漏洞會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失與威脅。因此，國企應(yīng)該及時做好數(shù)據(jù)的備份工作，保證數(shù)據(jù)的安全性及信息的準(zhǔn)確性，防止數(shù)據(jù)丟失或被篡改的事件發(fā)生。

3.2社會保險改革措施

在整個社會保障工作中，政府負(fù)責(zé)牽頭建立相應(yīng)的社保制度，其在整個工作進程中發(fā)揮著重要作用，因此為了完善國企的社會保障制度，政府應(yīng)該時刻注重對其進行宏觀調(diào)控，適當(dāng)利用行政手段化解難啃的硬骨頭?？偟膩碚f，主要有以下幾種調(diào)控手段可供參考：（1）加強立法，為員工的社保繳納提供立法保障。現(xiàn)階段大部分人群在擇業(yè)時，養(yǎng)老保險是其選擇就職與否的重要因素，養(yǎng)老保險關(guān)系到員工的福利待遇，也關(guān)系到企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，因此政府應(yīng)該適時建立健全養(yǎng)老體系，改革現(xiàn)存的養(yǎng)老保險制度，為老年人提供切實的生活保障和信心，也給企業(yè)職工吃上一顆定心丸。（2）對現(xiàn)有社保體系進行改革，提高工作效率，合理控制勞動成本。在稅務(wù)與社會保險方面建立密切聯(lián)系，合理確定社?；鶖?shù)，職工收入增長保持與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，保障職工合法權(quán)益，也保護企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（3）對個人收入結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)，以消費增長刺激經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查數(shù)據(jù)，截止到2020年，在我國將近有3億人投保了養(yǎng)老保險，如此龐大的數(shù)字一方面印證了我國當(dāng)前養(yǎng)老保險制度繁榮的發(fā)展景象，另一方面，這對我國社會保險制度的管理也提出了更大的挑戰(zhàn)。面對這種情況，政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，聯(lián)合各政府部門、各企業(yè)及員工做好社會保險制度的統(tǒng)籌貫徹工作，合理制定社會保險改革措施，以順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展潮流。

3.3提升層次，統(tǒng)籌調(diào)整，全國聯(lián)動

由于社會保險基金涉及多方利益，由多方經(jīng)手操作進行，覆蓋面廣，利益鏈條冗長且各部門之間權(quán)責(zé)不清，交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，國有企業(yè)在管理社會保險基金的過程中仍然存在許多此類的問題。因此為了保證企業(yè)管理不致失控，國有企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格履行社會保險的原則和義務(wù)，做好省級統(tǒng)籌工作及整體規(guī)劃任務(wù)，加強社保資金的管理和監(jiān)督，減少各部門職能交叉，明確部門職責(zé)，提高工作效率，切實做好社會保障城鄉(xiāng)一體化和養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌工作。

4.結(jié)束語

國有企業(yè)的社會保險工作人員要認(rèn)清形勢，嚴(yán)格遵循以人為本的服務(wù)理念，嚴(yán)格貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，關(guān)注民生，通過制定大政方針作出回應(yīng)狀態(tài)，力爭成為一個社會小康時代創(chuàng)造的主要實施者和實踐的參與者，大力宣傳中國的社會保險事業(yè)，并確保國有企業(yè)保險制度的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]王欣，楊洋.淺談新形勢下國有企業(yè)如何做好社會保險工作[J].科技經(jīng)濟市場，2016（3）：163～164.

[2]劉威.新形勢下國有企業(yè)如何做好社會保險工作[J].企業(yè)改革與管理，2019（12）：88～89.