張榮軍 岳紅玲

摘 要：底線思維是從最壞處作打算，努力向預(yù)定目標(biāo)發(fā)展的思維方法。它具有科學(xué)預(yù)見(jiàn)性、主觀能動(dòng)性、辯證性等特性。底線思維的理論邏輯包括五個(gè)方面：即實(shí)事求是是底線思維活的靈魂;掌握馬克思主義思想方法和工作方法是底線思維的核心要義;憂患意識(shí)是底線思維的本質(zhì)特點(diǎn);兩手準(zhǔn)備是底線思維的重要抓手;以人民為中心是底線思維的價(jià)值尺度。新的歷史條件下要加強(qiáng)科學(xué)理論素養(yǎng)、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、提高制度執(zhí)行力、敢于善于斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)踐行底線思維的本領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：底線思維;理論邏輯;實(shí)踐運(yùn)用

基金項(xiàng)目：教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目“西部地區(qū)紅色資源在思想政治理論課建設(shè)中的開(kāi)發(fā)與利用研究”（18JDSZk034）;第十批博士后基金特別資助項(xiàng)目“中國(guó)化馬克思主義空間公平正義思想研究”（ 2017T100136）;貴州師范大學(xué)馬克思主義理論雙一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助、貴州省教育廳碩博點(diǎn)項(xiàng)目“馬克思主義理論前沿問(wèn)題研究”（2018ssd21）。

[中圖分類號(hào)] D60 ? ? ? [文章編號(hào)] 1673-0186（2020）008-0053-008

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2020.008.005

底線思維是科學(xué)思維體系中的一種思維方法，運(yùn)用底線思維有利于防范危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，有利于更好地處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、個(gè)人與集體、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等各方面之間的關(guān)系，有利于更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷，有利于更好地進(jìn)行新的歷史條件下的偉大斗爭(zhēng)。

一、底線思維的本質(zhì)特性

底線在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋即“足球、籃球、排球、羽毛球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地兩端的界線;指最低的條件;最低的限度”[1]。在《牛津高階英漢雙解詞典》中“底線”即網(wǎng)球比賽場(chǎng)地兩端的線;棒球跑道的邊界[2]。在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上若球越出邊界，則把球踢出界線的球隊(duì)將失分或交換發(fā)球權(quán)，這讓球隊(duì)處于被動(dòng)和不利局面，甚至出現(xiàn)敗局;要贏得主動(dòng)和勝利，就要把球控制在界線內(nèi)。因此，底線在現(xiàn)實(shí)生活中引申為不可觸碰、踐踏、逾越的限制線、約束線，又稱“紅線”“警戒線”“高壓線”等。

從唯物辯證法的角度看，底線是量變質(zhì)變規(guī)律中量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的邊界線，事物量變突破邊界線，事物的性質(zhì)會(huì)發(fā)生根本變化。底線為人們的實(shí)踐活動(dòng)提供了正確的準(zhǔn)則?，F(xiàn)實(shí)生活中的法律底線、道德底線、官德底線等都是不能逾越的邊界線，否則事情就變得從可以接受到不能接受。在倫理學(xué)上，底線是從善良向罪惡轉(zhuǎn)化的最后屏障，越過(guò)底線這個(gè)臨界點(diǎn)，主體行為從高尚轉(zhuǎn)為卑下，從善轉(zhuǎn)為惡?！皬纳鐣?huì)運(yùn)行機(jī)制上看，底線就是個(gè)體、組織、社會(huì)有序運(yùn)行的堅(jiān)固陣地，陣地一旦失守，個(gè)人失語(yǔ)、組織失范、社會(huì)失序的現(xiàn)象就會(huì)涌現(xiàn)，久而久之，就會(huì)導(dǎo)致顛覆性和毀滅性結(jié)果。”[3]

底線思維是“客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)爭(zhēng)取最大期望值”[4]的科學(xué)思維方式。底線思維是辯證客觀地思考底線在哪里，突破底線的可能風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)有哪些，出現(xiàn)的最壞情況是什么，應(yīng)對(duì)突破底線的策略有哪些;如何防患于未然;如何化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安，化不利為有利;如何堅(jiān)定信心，掌握主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)最高目標(biāo)等。底線思維不僅僅是被動(dòng)守住底線，還要主動(dòng)作為，在守住底線的前提下不斷實(shí)現(xiàn)更多的利益，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。底線思維具有三個(gè)方面的特性。

（一）科學(xué)預(yù)見(jiàn)性

底線思維是一種科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)，必須未雨綢繆，提前做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的對(duì)策?？茖W(xué)預(yù)見(jiàn)就是對(duì)宏觀事物發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷。要實(shí)現(xiàn)預(yù)見(jiàn)事物的發(fā)展趨勢(shì)，首先要立足現(xiàn)實(shí)，見(jiàn)微知著，從現(xiàn)實(shí)研判未來(lái)。現(xiàn)實(shí)是事物發(fā)展各種矛盾斗爭(zhēng)的結(jié)果，是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的可能性?？赡苄允恰艾F(xiàn)存事物發(fā)展過(guò)程中的由其現(xiàn)實(shí)的矛盾決定的發(fā)展前途和趨勢(shì)”[5]，因此在現(xiàn)階段或者不遠(yuǎn)的將來(lái)可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。其次要透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)?，F(xiàn)象是雜亂無(wú)章、片面、表面的東西;事物的本質(zhì)是隱藏在現(xiàn)象中的。我們經(jīng)過(guò)提煉改造加工現(xiàn)實(shí)的感性材料，從而真正認(rèn)識(shí)事物的必然性，認(rèn)識(shí)事物的內(nèi)在規(guī)律，增加對(duì)事物未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。再次，從因果聯(lián)系先后相繼的連續(xù)性和漸進(jìn)性關(guān)系上來(lái)增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。由于事物發(fā)展本身具有連續(xù)性，我們通過(guò)分析事物已往的歷史和現(xiàn)在的狀態(tài)可預(yù)見(jiàn)事物未來(lái)的走向。事物的過(guò)去和現(xiàn)狀中內(nèi)涵著事物發(fā)展的規(guī)律，也預(yù)示著事物發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。最后，科學(xué)預(yù)見(jiàn)事物的發(fā)展趨勢(shì)還要分析事物的主要矛盾以及主要矛盾兩個(gè)方面的關(guān)系。矛盾對(duì)立著的雙方的相互之間關(guān)系決定事物的性質(zhì)，預(yù)示著事物未來(lái)的發(fā)展前途和趨勢(shì)?？茖W(xué)預(yù)見(jiàn)的事物既有不確定性也有確定性，既有有限性也有無(wú)限性，科學(xué)預(yù)見(jiàn)有利于防患于未然，增強(qiáng)憂患意識(shí)。事物發(fā)展有多種可能性，但總體上可以歸納為兩種，即有利和不利，好和壞的可能。趨利避害，克服不利條件，努力爭(zhēng)取有利條件，向最高目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程是底線思維的題中應(yīng)有之意。

（二）主觀能動(dòng)性

馬克思主義認(rèn)為社會(huì)歷史發(fā)展由客觀規(guī)律支配，但人們可以在一定范圍內(nèi)發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性來(lái)認(rèn)識(shí)世界和改造世界。尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。底線思維充分尊重客觀規(guī)律，但不消極守成，而是積極追求最大期望值。追求最大期望值的過(guò)程就是在底線之上的巨大空間中充分發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。在人口眾多、地域面積廣大、地形復(fù)雜的中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù)，我們考慮問(wèn)題需要從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)，從最壞情況出發(fā)，預(yù)測(cè)事物發(fā)展可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況以及各種意想不到的事情，多做幾種準(zhǔn)備，避免意外情況發(fā)生時(shí)手忙腳亂或被動(dòng)挨打。要守住底線還要力攀高線，要防范風(fēng)險(xiǎn)還要步步為營(yíng)創(chuàng)新條件實(shí)現(xiàn)最高利益，從而處于主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)地位。運(yùn)用底線思維實(shí)現(xiàn)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)需要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。事物發(fā)展從好的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性需要多方面條件，如內(nèi)因和外因、主要因素和次要因素等。我們需要找到支撐事物向好壞兩種可能性發(fā)展的內(nèi)外因素和條件，弱化壞的可能性的內(nèi)外因素和條件，并且加強(qiáng)好的可能性的內(nèi)外因素和條件，促進(jìn)事物向好的方面發(fā)展。這個(gè)實(shí)現(xiàn)由壞向好、轉(zhuǎn)危為安、化險(xiǎn)為夷的轉(zhuǎn)化過(guò)程，即守底線邁“高線”、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的過(guò)程。

（三）辯證性

要守住底線，邁向最高目標(biāo)，首先要明確底線的性質(zhì)。底線是絕對(duì)性和相對(duì)性的統(tǒng)一，具有辯證性，需要因時(shí)因勢(shì)而定。堅(jiān)守底線是絕對(duì)的、無(wú)條件的，但確定底線要依據(jù)此時(shí)此地的具體條件，分析此時(shí)此地的歷史背景、現(xiàn)實(shí)狀況，要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。首先，底線是隨著風(fēng)險(xiǎn)的變化而變化。主體認(rèn)識(shí)到新的風(fēng)險(xiǎn)就要?jiǎng)澏ㄐ碌牡拙€。也有可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)過(guò)高而劃定了不必要的底線，這種底線需要及時(shí)糾正，以促進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展。其次，底線隨著主體的實(shí)踐能力的提高而變化。有些風(fēng)險(xiǎn)以前不能抵御，隨著主體實(shí)踐能力的提高，現(xiàn)在可以控制了。有些風(fēng)險(xiǎn)，隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，成了新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如核問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的道德倫理和法律規(guī)范問(wèn)題、生物安全問(wèn)題等凸顯出來(lái)。主體應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同而調(diào)整底線。再次，根據(jù)客觀環(huán)境的變化而調(diào)整底線。底線思維應(yīng)用在雙方或多方利益競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)，隨著雙方力量的增減、位置的變化、資源稟賦的變化等，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也不是固定不變的，底線也需要隨之不斷調(diào)整。我們需要具體問(wèn)題具體分析，辯證看待底線的變化，準(zhǔn)確確定底線。

二、底線思維的理論邏輯

底線思維是馬克思主義唯物辯證法在中國(guó)實(shí)踐的具體運(yùn)用、發(fā)展和創(chuàng)新?！暗拙€思維的功能在于安全閥、制動(dòng)器和保險(xiǎn)杠”[6]。探索底線思維的理論邏輯有利于加深對(duì)底線思維的理解，有利于更好地防范風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)前行。

（一）實(shí)事求是是底線思維活的靈魂

馬克思主義的根本觀點(diǎn)是實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是要不斷認(rèn)識(shí)新鮮事物，創(chuàng)造新鮮事物，具體問(wèn)題具體分析。“堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來(lái)研究和解決問(wèn)題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際來(lái)制定和形成指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的正確路線方針政策，堅(jiān)持在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。”[7]中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)對(duì)客觀事物的深入了解，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，虛心向人民請(qǐng)教，傾聽(tīng)人民心聲，總結(jié)概括人民經(jīng)驗(yàn)，獲得真理性的認(rèn)識(shí)，制定出符合人民意愿的正確方針政策。堅(jiān)持實(shí)事求是的觀點(diǎn)要克服本本主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義，不搞形式主義、個(gè)人主義，堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究，了解客觀事物的真實(shí)情況，努力使我們的主觀能動(dòng)性與客觀規(guī)律相一致，使主觀與客觀實(shí)現(xiàn)歷史的、具體的統(tǒng)一。

運(yùn)用底線思維防控危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)必須對(duì)危機(jī)源頭作系統(tǒng)周密的調(diào)查和研究，對(duì)危機(jī)傳播的現(xiàn)狀作系統(tǒng)周密的調(diào)查和研究，遵循風(fēng)險(xiǎn)防控客觀規(guī)律，找到遏制危機(jī)蔓延的關(guān)鍵因素，探索出防控危機(jī)的有效方法和途徑。因此，實(shí)事求是是底線思維活的靈魂。運(yùn)用底線思維做好危機(jī)防范要堅(jiān)持實(shí)事求是。一是利用信息化技術(shù)，摸清風(fēng)險(xiǎn)源及其行蹤定位，精準(zhǔn)追蹤風(fēng)險(xiǎn)攜帶者，盡早盡快全面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是不同地區(qū)實(shí)施差異化防控策略，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施不同的風(fēng)險(xiǎn)防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，做到精準(zhǔn)防控。

（二）掌握馬克思主義思想方法和工作方法是底線思維的核心要義

運(yùn)用底線思維解決問(wèn)題的過(guò)程也是解決矛盾的過(guò)程，即掌握運(yùn)用馬克思主義思想方法和工作方法來(lái)解決矛盾的過(guò)程。馬克思主義是立黨立國(guó)的指導(dǎo)思想，是科學(xué)的世界觀和方法論。用馬克思主義的世界觀去認(rèn)識(shí)世界、思考問(wèn)題，這就是我們的思想方法;用馬克思主義的世界觀去處理問(wèn)題、指導(dǎo)工作，這就是我們的工作方法?！八枷敕椒Q定工作方法，工作方法是思想方法在實(shí)踐活動(dòng)中的體現(xiàn)。二者在表現(xiàn)形態(tài)上有所區(qū)別，而在實(shí)質(zhì)上都是世界觀的體現(xiàn)?！盵8]馬克思主義思想方法和工作方法給我們的具體工作提供正確的方法論指導(dǎo)，以增加工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)新性、主動(dòng)性，避免工作中的片面性、絕對(duì)化、被動(dòng)性。

運(yùn)用底線思維應(yīng)對(duì)危機(jī)要堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)解決問(wèn)題。重大危機(jī)的應(yīng)對(duì)關(guān)系人民群眾的安危、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)外開(kāi)放等社會(huì)各個(gè)方面的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)對(duì)危機(jī)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)傳播的固有聯(lián)系，調(diào)整人們?cè)械穆?lián)系狀態(tài)，建立應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的新聯(lián)系。要堅(jiān)持運(yùn)用內(nèi)因和外因的辯證關(guān)系解決問(wèn)題，主動(dòng)把應(yīng)對(duì)危機(jī)的主要依靠力量和重點(diǎn)解決途徑放在國(guó)內(nèi)，在力所能及的范圍內(nèi)做好國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的援助工作。堅(jiān)持唯物主義的群眾史觀，依靠群眾致勝，群策群力、眾志成城，獲得應(yīng)對(duì)危機(jī)的力量源泉。堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)論方法，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，處理好全國(guó)和局部的關(guān)系。堅(jiān)持唯物辯證法，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，抵抗住風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊。

（三）憂患意識(shí)是底線思維的本質(zhì)特點(diǎn)

憂患意識(shí)是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是我們黨與生俱有的思想特征。中國(guó)共產(chǎn)黨是在深厚的憂患意識(shí)中成立、發(fā)展、壯大起來(lái)的。1949年2月23日，黨中央動(dòng)身前往北平，毛澤東稱這次進(jìn)京為“趕考”。他在七屆二中全會(huì)上提醒黨員干部們警惕資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕黨的隊(duì)伍，提醒黨員警惕敵人糖彈的攻擊，并提出了“兩個(gè)務(wù)必”的思想。這些體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人居安思危的憂患意識(shí)。“增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。”[9]新形勢(shì)下我國(guó)面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，是有效防范、管控各種風(fēng)險(xiǎn)，有力處置、化解各種挑戰(zhàn)的必然要求。

憂患是從當(dāng)事者對(duì)成敗的深思熟慮而來(lái)的遠(yuǎn)見(jiàn);在這種遠(yuǎn)見(jiàn)中，主要發(fā)現(xiàn)了成敗與當(dāng)事者行為的密切關(guān)系，及當(dāng)事者在行為上所應(yīng)負(fù)的責(zé)任[10]。憂患意識(shí)指實(shí)踐主體超越個(gè)人利益得失和榮辱而關(guān)注人類、國(guó)家、民族命運(yùn)的安危，對(duì)即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的危機(jī)和困難保持警惕，由此做好應(yīng)對(duì)危機(jī)和困難的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)方案。憂患意識(shí)是實(shí)踐主體在遇到重大突發(fā)災(zāi)難期、歷史“交匯期”的一種清醒的防范和預(yù)見(jiàn)意識(shí)，是危機(jī)感、緊迫感、使命感的體現(xiàn)，是周密超前的思考和奮發(fā)有為、積極進(jìn)取精神的體現(xiàn)。憂患意識(shí)是對(duì)個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家前途命運(yùn)的深沉的關(guān)懷，是高度責(zé)任感的體現(xiàn)。堅(jiān)持底線思維應(yīng)對(duì)危機(jī)必須充分認(rèn)識(shí)到抓好工作的艱巨性和復(fù)雜性，警惕僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不懈怠，密切關(guān)注形勢(shì)變化，盡各種可能做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

（四）兩手準(zhǔn)備是底線思維的重要抓手

底線思維要求我們做好兩手準(zhǔn)備，既要看到事物發(fā)展中好的一方面，又要看到壞的一方面。“好”的一面和“壞”的一面作為一對(duì)矛盾，兩者之間密切聯(lián)系并在一定條件下向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化。古語(yǔ)講“塞翁失馬焉知非?！奔催@個(gè)道理?！皬淖畹湍繕?biāo)出發(fā)”“從最壞處作打算”就是要預(yù)防各種不利形勢(shì)、各種突發(fā)事變、各種意想不到事情的發(fā)生，提前研究應(yīng)對(duì)之策，做好各種預(yù)案準(zhǔn)備，以做到心中有數(shù)、臨陣不慌，立于不敗之地。還要充分利用各種條件，主動(dòng)引導(dǎo)不利因素向有利因素轉(zhuǎn)化，從不利形勢(shì)中看到并抓住有利的機(jī)遇，爭(zhēng)取好的結(jié)果。要把握好準(zhǔn)備面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī)，提前準(zhǔn)備比延后準(zhǔn)備好，因?yàn)樘崆皽?zhǔn)備損失更小，有備無(wú)患。從最壞處作打算，要盡可能多地想到自己的困難和不足，建立防范體制機(jī)制。

運(yùn)用底線思維防范重大危機(jī)要利用好危機(jī)中孕育著的新契機(jī)，化危為機(jī)。危機(jī)暴露出國(guó)家治理中的短板和漏洞。這些短板將在不斷完善的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系的創(chuàng)新，成為環(huán)境治理、社會(huì)創(chuàng)新等的動(dòng)力源。在危機(jī)中一些新業(yè)態(tài)和新模式迎來(lái)大發(fā)展，商業(yè)模式、銷售渠道等出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，是行業(yè)整合和升級(jí)的一次時(shí)機(jī)。要用辯證、全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套有利于各種新技術(shù)的升級(jí)創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力和韌性。要一方面做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，另一方面抓緊時(shí)間謀發(fā)展，將危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊降到最低。

（五）以人民為中心是底線思維的價(jià)值尺度

人民性是馬克思主義政黨最鮮明的品格。中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的特殊利益，始終以最廣大人民利益作為自己的利益，始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)。群眾路線是貫穿黨的指導(dǎo)思想的一條紅線，是我們黨一刻也不能離開(kāi)的生命線。“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過(guò)上好日子，無(wú)論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無(wú)論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)?！盵11]中國(guó)共產(chǎn)黨抵御重大危機(jī)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)是為了人民的幸福安康，是為了國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，是為了民族的復(fù)興偉業(yè)。

重大危機(jī)考驗(yàn)著國(guó)家的價(jià)值取向。運(yùn)用底線思維防控新冠肺炎疫情中，無(wú)論是剛出生的嬰兒還是耄耋老人，國(guó)家都不計(jì)代價(jià)盡全力保護(hù)每一個(gè)生命。為了提高重癥患者的治愈率，國(guó)家集中國(guó)內(nèi)權(quán)威專家，“一人一策”。在救治過(guò)程中，醫(yī)務(wù)工作者們秉持著救死扶傷的精神，只要有一線希望就用上百分之百的努力，不放棄任何一個(gè)生命。這些都生動(dòng)闡釋了以人民為中心的理念。70年來(lái)，無(wú)論是抵御特大洪水還是抗擊汶川地震，還是阻擊新冠肺炎疫情，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民的生命安全放在首位。這是我們黨一向的政治自覺(jué)，也是黨一向的使命擔(dān)當(dāng)，更是黨一向的執(zhí)政理念。只有時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終為人民群眾解決操心事、煩心事、揪心事，才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

三、底線思維的實(shí)踐運(yùn)用

研究底線思維的目的在于運(yùn)用，這是強(qiáng)調(diào)底線思維的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)踐行底線思維的本領(lǐng)，提高底線思維運(yùn)用能力。

（一）要加強(qiáng)科學(xué)理論修養(yǎng)

堅(jiān)持學(xué)以致用馬克思主義哲學(xué)。馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)著人們認(rèn)識(shí)、改造、創(chuàng)造世界，對(duì)“提高人的思維水平，完善人的思維方法”[12]具有根本作用，對(duì)科學(xué)靈活使用底線思維具有根本作用。學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)中的唯物觀、實(shí)踐觀、辯證觀、發(fā)展觀等基本觀點(diǎn)和基本原理，有利于提高我們的認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)我們的工作能力。馬克思主義哲學(xué)是智慧學(xué)，反映事物發(fā)展最根本、最普遍的規(guī)律，在克服困難、戰(zhàn)勝危機(jī)中能夠給我們思路和辦法。使用馬克思主義哲學(xué)這個(gè)偉大的認(rèn)識(shí)工具有利于我們正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有利于更加有效地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，根據(jù)客觀規(guī)律辦事。要將馬克思主義哲學(xué)學(xué)習(xí)和復(fù)雜困難的工作相結(jié)合，與豐富的現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合，學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)工作向前發(fā)展。

堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。它“站到了前所未有的馬克思主義理論新高度”[13]，是“在對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和核心問(wèn)題關(guān)切的過(guò)程中生成的”[14]，內(nèi)含“方法論自覺(jué)和方法論智慧”[15]，教給我們豐富多樣的應(yīng)對(duì)時(shí)代難題的思想方法和工作方法，是我們學(xué)習(xí)的典范，是指引我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作、確保全面建成小康社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)。它走在時(shí)代前沿，引領(lǐng)中國(guó)潮流，“全面體現(xiàn)和發(fā)展了馬克思主義的建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的總體系統(tǒng)辯證法，全面而精準(zhǔn)地把握社會(huì)總體和各個(gè)方面的矛盾及其辯證發(fā)展規(guī)律，來(lái)引領(lǐng)與治理復(fù)雜的中國(guó)社會(huì)”[16] 。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的理論素養(yǎng)，不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新思想的認(rèn)同，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。學(xué)懂就是學(xué)原著、原文、原話。這一思想每天都在創(chuàng)新，要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，全面系統(tǒng)學(xué)，深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。弄通是把學(xué)習(xí)這一新思想與黨之前的指導(dǎo)思想貫通起來(lái)學(xué)，因?yàn)樗鼈冎g是一脈相承的;與黨的歷史、國(guó)家的歷史貫通起來(lái)學(xué);與十八大以來(lái)黨的路線方針政策的落實(shí)貫通起來(lái)學(xué)。做實(shí)是用這一思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高自身的思想覺(jué)悟，更好踐行工作職責(zé)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。我們還要向人民群眾、專家學(xué)者學(xué)。經(jīng)世致用，要邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐、邊總結(jié)邊思考，在偉大理論的指引下實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

（二）要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力

戰(zhàn)略定力“是指在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)所具有的戰(zhàn)略自信、意志和毅力”[17]。戰(zhàn)略定力事關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)民族復(fù)興大業(yè)。要把握好事關(guān)中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具有決定性作用的問(wèn)題。增強(qiáng)戰(zhàn)略定力要在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)守原則和底線，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，提高駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng);堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，不能為了眼前利益因小失大，隨波逐流;堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，不能因一些國(guó)家的言論而耽誤和平發(fā)展大業(yè)。要保持政策上的穩(wěn)定性、連續(xù)性，不能朝令夕改，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖抓到底”。要堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，在行動(dòng)中向黨中央看齊，形成全國(guó)一盤棋的良好局面。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧全局問(wèn)題和局部問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題、內(nèi)部問(wèn)題和外部問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，做到心中有大局，合理選擇，明辨利害。在實(shí)際工作中站穩(wěn)立場(chǎng)、把穩(wěn)方向，做好在磨難中奮起的思想準(zhǔn)備，做好走曲折道路的思想準(zhǔn)備，在各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)面前“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。

（三）要提高制度執(zhí)行力

底線思維是積極防御性思維。要防患于未然，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)性工程的防御工作，加固薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)短板建設(shè)，這樣才能夯實(shí)弱項(xiàng)基礎(chǔ)，防止落后領(lǐng)域的不良發(fā)展，抵御影響全局的突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。不斷完善我國(guó)制度上的薄弱環(huán)節(jié)以及短板，提前形成應(yīng)對(duì)危機(jī)的程序，及時(shí)組織各種力量應(yīng)對(duì)危機(jī)，有利于社會(huì)的良性運(yùn)行。中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是對(duì)我國(guó)中華文明的守正創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義和中華文明的緊密結(jié)合，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、符合我國(guó)客觀實(shí)際情況的科學(xué)制度。多次重大危機(jī)應(yīng)對(duì)充分突顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、合法性、人民性、有效性?！搬槍?duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)?！盵18]增強(qiáng)我國(guó)制度和治理體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性，筑牢防范和應(yīng)對(duì)危機(jī)的制度基礎(chǔ)。制度是節(jié)制人們行為的尺度。好的制度需要良好的執(zhí)行才能轉(zhuǎn)化為治理能力。為此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)制度意識(shí)，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威，按照制度履行責(zé)任，按照制度行使權(quán)力，推進(jìn)各方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）要敢于善于斗爭(zhēng)

首先，要保持斗爭(zhēng)精神。斗爭(zhēng)精神是“攻堅(jiān)克難、奮力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的思維狀態(tài)、思想品質(zhì)、精神面貌”[19]。斗爭(zhēng)精神內(nèi)含在自強(qiáng)不息的民族精神中，是馬克思主義者的優(yōu)秀品質(zhì)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的偉大斗爭(zhēng)中，各條戰(zhàn)線上的工作人員充分發(fā)揮斗爭(zhēng)精神，憑借著堅(jiān)強(qiáng)的斗爭(zhēng)意志奮戰(zhàn)在抗擊風(fēng)險(xiǎn)一線，克服許多困難，有的甚至獻(xiàn)出寶貴的生命。其次，要敢于斗爭(zhēng)。敢于斗爭(zhēng)就是要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于與問(wèn)題和矛盾作斗爭(zhēng)，敢于迎難而上。應(yīng)對(duì)危機(jī)的偉大斗爭(zhēng)涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)敢于斗爭(zhēng)的時(shí)代楷模。他們?cè)诜浅r(shí)期、危急時(shí)刻主動(dòng)請(qǐng)纓參戰(zhàn)，毫不猶豫堅(jiān)決頂上去，敢于與“看得見(jiàn)”“看不見(jiàn)”的敵人進(jìn)行生死決戰(zhàn)。如在抗擊新冠肺炎疫情中，人民解放軍和廣大醫(yī)務(wù)工作者向著武漢“逆行”，展現(xiàn)出了新時(shí)代的英雄壯舉[20]，應(yīng)對(duì)危機(jī)的斗爭(zhēng)不僅要敢于同天災(zāi)展開(kāi)堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，還要敢于同國(guó)內(nèi)國(guó)際擾亂中國(guó)安定秩序、損害中國(guó)利益的人禍展開(kāi)堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。要在客觀世界中敢于同一切阻礙中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，敢于較真碰硬，敢于揭露錯(cuò)誤、伸張正義，敢于團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的力量戰(zhàn)勝黑暗邪惡;在主觀世界中要敢于同自身的不足和局限性作斗爭(zhēng)，學(xué)習(xí)新技術(shù)和新知識(shí)，不斷提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。再次，要善于斗爭(zhēng)。善于斗爭(zhēng)要緊緊依靠廣大人民群眾。應(yīng)對(duì)危機(jī)的斗爭(zhēng)正是緊緊依靠廣大人民，才匯聚起抗擊風(fēng)險(xiǎn)的磅礴力量。人民群眾的支持和參與是共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大底氣和力量來(lái)源。善于斗爭(zhēng)要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)，相時(shí)而動(dòng)，根據(jù)客觀規(guī)律和時(shí)代條件的變化調(diào)整我們的政策，守好關(guān)鍵底線。要堅(jiān)持做好自己的事以應(yīng)對(duì)外部的不確定性，不斷加強(qiáng)國(guó)際合作，維護(hù)對(duì)外開(kāi)放大局。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要在風(fēng)雨中磨煉自身的意志，在處理矛盾中提高運(yùn)用底線思維防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

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Abstract： The bottomline thinking is thinking from the worst to prepare for the development of a predetermined goal of thinking methods. It has the characteristics of scientific foresight， subjective initiative and dialectics.The theoretical Logic of the bottomline thinking includes five aspects： the Seek truth from facts is the soul of the bottomline thinking，the core of the bottomline thinking is to master the Marxist thinking and working methods，and the sense of hardship is the essential characteristic of the bottomline thinking，the two-hand preparation is the important grasp of the bottomline thinking，and the people-centered is the value measure of the bottomline thinking.Under the new historical conditions，we should strengthen the scientific theory accomplishment，strengthen the strategic focus，improve the execution of the system，dare to be good at the struggle，and constantly enhance the ability of practicing the bottomline thinking.

Key Words： Bottomline thinking;Theoretical Logic;Practical application