關(guān)于國有企業(yè)財(cái)務(wù)管體系構(gòu)建的思考

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國國有企業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，為改進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀以應(yīng)對國有企業(yè)面臨的激烈競爭壓力。本文先分析國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的重要性，就當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的弊端進(jìn)行深入分析，提出國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建策略，旨在促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù);構(gòu)建;思考

市場經(jīng)濟(jì)改革變動給國有企業(yè)內(nèi)部管理帶來了新的挑戰(zhàn)，其中，財(cái)務(wù)管理也是不可忽視的環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理作為重要的管理工具，財(cái)務(wù)管理可以觸及任何經(jīng)濟(jì)體的任何經(jīng)濟(jì)活動，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。因此，為了應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，緩解我國國有企業(yè)所處的嚴(yán)峻內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境，就需要構(gòu)建國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，迫使國有企業(yè)加快財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理功能，強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)意義，以提高財(cái)務(wù)管理水平，以確保企業(yè)資產(chǎn)的安全。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的重要性

財(cái)務(wù)管理作為國有企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)管理活動。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以在資源分配和業(yè)績評價中起到核心、主導(dǎo)作用，擔(dān)負(fù)著國有企業(yè)資金合理調(diào)配等職能，在為國有企業(yè)制定未來發(fā)展計(jì)劃等方面也有參考作用。財(cái)務(wù)管理可以在籌資決策起到平衡籌資成本的作用，有機(jī)地將國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)管理、經(jīng)營活動、財(cái)務(wù)活動融合在一起，平衡經(jīng)營風(fēng)險和收益，從而幫助國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益性和流動性的和諧統(tǒng)一。同時，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建是企業(yè)管理者依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部條件平衡后確立的，是以現(xiàn)代管理科學(xué)為基礎(chǔ)，針對市場經(jīng)濟(jì)的變化情況，幫助企業(yè)管理者更好地決策，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。通過國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建，真實(shí)地反映了企業(yè)實(shí)際上想做什么，從而減少經(jīng)濟(jì)損失，從這一點(diǎn)上說，財(cái)務(wù)管理當(dāng)然是整個國有企業(yè)管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]。

二、當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的幾點(diǎn)問題分析

企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展在一定程度上直接取決于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展，為實(shí)現(xiàn)各個財(cái)務(wù)管理目標(biāo)（如經(jīng)營目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)等）就需要各個部門之間的相互配合，企業(yè)為更好地提高自身財(cái)務(wù)管理水平，就需要積極的構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系，有效的落實(shí)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，制定科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國國企以國計(jì)民生或壟斷性行業(yè)為主，國企的發(fā)展?fàn)顩r與我國整體經(jīng)濟(jì)形勢息息相關(guān)?；诖耍瑖鬄橹铝τ谧陨碡?cái)務(wù)管理水平的提高，就需要建立健全的財(cái)務(wù)管理體系。當(dāng)前，我國許多國企將財(cái)務(wù)管理模式推行到內(nèi)部財(cái)務(wù)核算、管理等方面，但是在具體財(cái)務(wù)管理方面明顯存在諸多不足，為此必須引起國企的高度重視，積極的構(gòu)建科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理體系，從而為國企的健康、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建意識不足

長期以來，我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系都呈現(xiàn)出嚴(yán)重不足，甚至在國有企業(yè)大部分經(jīng)濟(jì)活動時，僅僅在定價時才邀請財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)場，大部分財(cái)務(wù)管理人員和會計(jì)人員沒有機(jī)會去學(xué)習(xí)和了解國有企業(yè)業(yè)務(wù)，由于在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上先天缺陷，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體系被采納的建議很少，使得我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理參與度不足，再加上財(cái)務(wù)管理制度不健全，會讓整個財(cái)務(wù)管理難以符合國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）國有企業(yè)管理會計(jì)人才的培養(yǎng)薄弱

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的很多工作人員認(rèn)為“國企是個鐵飯碗，財(cái)務(wù)管理也僅僅是管理資金而已”。再加上國有企業(yè)信息技術(shù)方面投入有限，很長時間里財(cái)務(wù)管理人員都是人工收集、錄入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，大量的財(cái)務(wù)信息需要消耗大量人力物力，特別是資歷老牌的國有企業(yè)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息管理時，如果沒有信息系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)和先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理人才，難以保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。再加上，很多國有企業(yè)高管因?yàn)楹ε戮W(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，對專業(yè)化的會計(jì)人才不夠重視，拒絕引入先進(jìn)的管理軟件，使得財(cái)務(wù)管理經(jīng)常會出現(xiàn)事半功倍的效果。

（三）國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全

目前，國有企業(yè)管理工作都面臨著財(cái)務(wù)管理制度不健全，對國有企業(yè)來說，健全財(cái)務(wù)管理制度可控制企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動，但是由于國有企業(yè)對財(cái)務(wù)管理缺乏認(rèn)識，對財(cái)務(wù)管理制度建立不夠重視。國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理如果不能對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前的預(yù)測、事中的分析，會導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)審計(jì)時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題，給國有企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。再加上國有企業(yè)不重視管理會計(jì)人才的培養(yǎng)，一些不懂財(cái)務(wù)的管理者未能對外部環(huán)境和社會上復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)境進(jìn)行預(yù)見性分析，會使得國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏風(fēng)險控制，給國企資產(chǎn)帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

（四）國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)薄弱

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對各行各業(yè)的管理體系建立產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前，很多國有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化明顯不足，很多國有企業(yè)信息化財(cái)務(wù)管理僅限于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門內(nèi)部，財(cái)務(wù)信息化僅僅國有企業(yè)的預(yù)算、資金及報(bào)表信息傳遞，難以形成國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理有效的聯(lián)系。另外，部分國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，這是由于國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是一個龐大的數(shù)字化工程，涉及了國有企業(yè)的各個層面，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時，需要國有企業(yè)各部門的流程和信息通過財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行規(guī)范和登記，但是由于國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息數(shù)據(jù)不能共享現(xiàn)象，無法使得國有企業(yè)整體系統(tǒng)之間的有效鏈接[2]。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的有效策略

財(cái)務(wù)管理作為組成國企財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，與國家各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)的落實(shí)情況密切相關(guān)，還會影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會效益的提高，為此必須高度重視財(cái)務(wù)管理體系中所存在的問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入的分析，并制定一系列切實(shí)可行的解決策略。

（一）提高國有企業(yè)對財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的重視

國有企業(yè)要想發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能，就必須幫助企業(yè)管理者樹立正確的財(cái)務(wù)觀，重視其作用。國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系具有極強(qiáng)的政策性，作為國有企業(yè)的管理階層，要加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的政策學(xué)習(xí)，在一個財(cái)務(wù)管理專業(yè)化負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過有效、平等的交流，讓財(cái)務(wù)管理人員可以在國有企業(yè)中獨(dú)立工作。其次，強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理中的責(zé)任，無論是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理還是其他經(jīng)濟(jì)管理工作，都要保證財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性，讓財(cái)務(wù)人員能夠獨(dú)立進(jìn)行工作。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，也不能指使其辦理違法事情，如果在國企內(nèi)部，發(fā)現(xiàn)有人強(qiáng)令財(cái)會人員辦理違法會計(jì)事項(xiàng)，需要按照國家法律對其進(jìn)行法律制裁。

（二）大力培養(yǎng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才

國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的穩(wěn)定發(fā)展，可以根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際需求，引進(jìn)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)提高，加快國有企業(yè)業(yè)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型升級。其次，讓國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)識到了解財(cái)務(wù)管理的重要性，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)，在業(yè)務(wù)活動之中發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理的敏銳嗅覺，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高效率和高質(zhì)量。最后，強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的崗位意識，從資金預(yù)算、成本管理、稅務(wù)等進(jìn)行精準(zhǔn)管理，積極加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)，將復(fù)雜的對象進(jìn)行集中統(tǒng)一處理，發(fā)揮每個管理人員的長處，通過國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的完善，讓國有企業(yè)發(fā)展適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)趨勢的現(xiàn)代化企業(yè)[3]。

（三）建立健全國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系制度

我國國有企業(yè)是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展也影響著我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，建立健全國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系制度，全面抓好財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作，多種措施建立國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，從思想上提高財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識，按照“人員支出按標(biāo)準(zhǔn)，公用支出按定額，專項(xiàng)支岀按實(shí)際”的財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)措施。在財(cái)務(wù)管理工作開展時，借助國有企業(yè)行政手段深入解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的種種難題，保證財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不斷地建立健全國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系制度，保障國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（四）促進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系信息化發(fā)展

進(jìn)入到21世紀(jì)以來，信息技術(shù)取得了飛速發(fā)展，已作為企業(yè)管理的必要手段。為了促進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系信息化發(fā)展，需要引進(jìn)信息技術(shù)，充分利用信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利趨勢，給國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員提供新方法。首先，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理電算化，發(fā)揮計(jì)算機(jī)自動記賬功能，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按類目分條錄入財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，從而減少了人工操作的失誤。其次，結(jié)合我國國有企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域與信息技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況，創(chuàng)建出良好財(cái)務(wù)信息管理環(huán)境，在利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息管理時，控制資金運(yùn)作流程，更好地發(fā)揮資金使用潛力，從而減少財(cái)務(wù)流動方向不明帶來的安全風(fēng)險。最后，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時監(jiān)控功能，將內(nèi)控實(shí)施狀況及時報(bào)告給財(cái)務(wù)管理人員，提高企業(yè)會計(jì)信息的共享程度，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和運(yùn)營風(fēng)險。

四、結(jié)語

國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與自身財(cái)務(wù)管理水平、生存發(fā)展密切相關(guān)，針對當(dāng)前國企中所存在的各種問題，為更好地促進(jìn)自身的發(fā)展，就需要積極的構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建可以優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的具體方向和措施，保證財(cái)務(wù)管理主體資金使用的合法性、合理性和有效性，反映企業(yè)生產(chǎn)營運(yùn)狀況，為其企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長久業(yè)務(wù)運(yùn)營奠定資金管理基礎(chǔ)，從而確保我國國有企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新時期的經(jīng)濟(jì)浪潮中不被淘汰，為社會主義社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更優(yōu)效益。同時，為了能夠在新常態(tài)市場中站穩(wěn)腳跟，就采取一系列切實(shí)可行的措施來更好的應(yīng)對內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中的各種困境與競爭壓力，結(jié)合改革所需對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷地總結(jié)。

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[2]覃海青.淺析國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策[J].中國商論，2020（4）：151-152.

[3]徐樹東.國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策研究[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2020（1）：81-82.

作者簡介：

時揚(yáng)，鞍鋼勞服（鞍山）鴻太低溫設(shè)備有限公司。