如何加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作

劉九紅 劉藝

摘要：事業(yè)單位是國家機關(guān)組織的、致力于國家社會公益建設(shè)的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位雖然不以盈利為直接目的，但是是依靠國家財政撥款維持正常運行的。近幾年，在隨著國家的財政體制不斷地推進和深化，以及市場經(jīng)濟的逐步完善的新形勢下，事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)外也出現(xiàn)了很多的亟待改善的問題。對事業(yè)單位進行有效的財務(wù)管理和監(jiān)督是當(dāng)前的重中之重。因為這是保障國華資產(chǎn)不受損害的必要措施和確保事業(yè)單位平穩(wěn)運行地重要途徑。本文就事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀，提出一些管理工作的具體措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;現(xiàn)狀及問題;解決策略

由于社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得事業(yè)單位財務(wù)管理面臨新的發(fā)展形勢，同時也對事業(yè)單位財務(wù)管理提出了更高的要求。財務(wù)管理工作作為事業(yè)單位管理的重點工作內(nèi)容之一，在新的形勢之下更應(yīng)該起到帶頭表率的作用，結(jié)合新的形式發(fā)展，正確地認(rèn)識到自身的不足之處，推動財務(wù)管理改革和創(chuàng)新的步伐，以適應(yīng)社會的發(fā)展，從而為事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、我國事業(yè)單位財務(wù)管理出現(xiàn)的問題

（一）意識淡薄， 觀念落后

財務(wù)管理是事業(yè)單位是否能有效地進行財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，是保證事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)保障，在實際的工作中，有些財務(wù)管理人員對于財務(wù)管理缺乏正確的認(rèn)識，沒有辦法利用自身的知識和技能實施有效的財務(wù)管理工作，并且有一些領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作缺乏重視，沒有辦法根據(jù)實際的情況來部署事業(yè)單位財務(wù)管理計劃，導(dǎo)致缺乏實際的內(nèi)容，使最終的結(jié)果流于形式。同時也受到原先的觀念的影響，使單位財務(wù)管理水平停滯不前。

（二）人員綜合素質(zhì)不高，質(zhì)量無法保障

很多的財務(wù)管理人員因沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，所以缺乏扎實的專業(yè)知識和技能，在實際的工作中也不能嚴(yán)格地按照規(guī)章制度進行工作，為了避免在實際的工作中出現(xiàn)錯誤，所以必須要提升管理人員的綜合素質(zhì)。

二、制度不健全，管理方式不科學(xué)

事業(yè)單位財務(wù)管理缺少嚴(yán)格的經(jīng)費審批程序，如果高層事業(yè)單位放松對下級事業(yè)單位的管理，可能會造成下級經(jīng)費濫用等不良的行為。其次，缺乏對財務(wù)的使用分析和對財務(wù)科學(xué)合理的分析制度，財務(wù)人員和各個部門管理相脫節(jié)，不能對各個事業(yè)單位的有關(guān)財務(wù)的問題做出準(zhǔn)確的分析和判斷，不能對上級單位給出合理的正確的意見。再次，內(nèi)部的管理機制不健全，各個部門的管理人員配置不合理，經(jīng)常出現(xiàn)一人身兼多職的現(xiàn)象，缺乏專業(yè)的財務(wù)人員對財務(wù)進行專門的管理，長此以往，就會出現(xiàn)沒有專業(yè)的人員進行核算盤點，同時也會導(dǎo)致部分的物資短缺但是來不及上報，或者與當(dāng)前的實際狀況不符合的現(xiàn)象。長此以往無法進行有效的核實的報銷和記錄，不僅沒辦法保證事業(yè)單位的財務(wù)管理的效率和質(zhì)量，同時也帶來了巨大的損失。最后對于票據(jù)的管理沒有合理的管理規(guī)范，部分的事業(yè)單位缺少票據(jù)的收款格式，丙炔缺少監(jiān)督，長此以往也會導(dǎo)致國家的資產(chǎn)流失。所以，建立健全的制度和科學(xué)的管理方式可以改單位避免不必要的損失。

三、加強事業(yè)單位管理的必要性和現(xiàn)實意義

（一）必要性

我國的事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中存在許多的弊端，這些弊端主要受傳統(tǒng)的財務(wù)理念的影響，出現(xiàn)管理觀念落后、缺乏管理的科學(xué)性、財務(wù)的管理人員的綜合素質(zhì)不高等等，這些問題的存在，不利于事業(yè)單位長期的發(fā)展，尤其是在這種我國經(jīng)濟新形勢下，傳統(tǒng)的財務(wù)管理更是不利于事業(yè)單位的長期的發(fā)展。新形勢下的事業(yè)單位財務(wù)管理作為當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)物，對經(jīng)濟市場也有一定的規(guī)范和促進作用，具有重要的發(fā)展的意義。事業(yè)單位作為國家重要的職能機構(gòu)，是國家重要的執(zhí)行部門，在國家科技、教育、衛(wèi)生等活動能否順利展開發(fā)揮了積極且有效的作用。事業(yè)單位是不以營利為目的的，主要是滿足社會的經(jīng)濟發(fā)展和增進社會福利，如果事業(yè)單位想正常有序的運作，必定離不開國家財政的支持。但是因為事業(yè)單位財政管理工作中存在的弊端阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。所以，機型財務(wù)管理的變革是當(dāng)前事業(yè)單位尋發(fā)展的必要舉措。此外，在新會計制度的發(fā)展下，事業(yè)單位必須不斷地尋求更科學(xué)、合理的方法才能順利展開事業(yè)單位的財政工作，積極響應(yīng)黨和國家的號召，認(rèn)真落實各項財務(wù)政策，保證財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。

（二）現(xiàn)實意義

事業(yè)單位財務(wù)管理的質(zhì)量不高主要取決于單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員缺乏正確的認(rèn)識，對工作不夠重視，所以要加強事業(yè)單位的財務(wù)管理。不斷端正事業(yè)單位人員的工作態(tài)度，提高事業(yè)單位的管理水平。建立規(guī)范的事業(yè)單位財務(wù)管理制度，需要按照國家的相關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)的完善，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理人員的行為，對違法亂紀(jì)的行為進行約束和禁止，同時也要發(fā)揮管理人員在財務(wù)管理中的監(jiān)督的作用，建立合理地考核和評價制度，通過績效管理的方式，提高管理人員工作的積極性和主動性。

四、如何加強管理工作

（一）提高相關(guān)管理人員的財務(wù)管理意識

事業(yè)單位的財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)是財務(wù)管理工作和財務(wù)管理質(zhì)量的而重要的一個環(huán)節(jié)，起到表率的作用，所以，首先應(yīng)該加強對事業(yè)單位財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，增強相關(guān)的專業(yè)知識，樹立正確的財務(wù)管理理念，認(rèn)識到財務(wù)管理的必要性和重要性，遵守崗位的職責(zé)，切實的為事業(yè)單位財務(wù)服務(wù)。

（二）健全管理制度

制度是事業(yè)單位財務(wù)管理的依據(jù)，只有健全管理的制度，才能對管理人員進行一定的約束和規(guī)范，從而降低工作失誤發(fā)生的概率，確保工作的正常有效地進行。制定管理制度要依據(jù)當(dāng)時的社會經(jīng)濟的整體的發(fā)展?fàn)顩r，同時結(jié)合國家的相關(guān)的法律管理規(guī)定，加大制度的實施和管理的力度。嚴(yán)格規(guī)范到每一個財務(wù)流程環(huán)節(jié)，細(xì)化財務(wù)的審批工作，做到財務(wù)核實要有據(jù)可依，有跡可循，這樣才能減少違規(guī)操作的產(chǎn)生。此外，同時建立相應(yīng)的責(zé)任制度，明確各個員工自己的工作范圍，避免相關(guān)人員在狀況發(fā)生時逃避責(zé)任。

（三）提升綜合素質(zhì)

加強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)也是提升事業(yè)單位財務(wù)管理的效果重要體現(xiàn)，只有加強財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，財務(wù)的管理才能達到最佳效果。加強事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，可以積極地開展一些教育培訓(xùn)工作，充實和豐富財務(wù)管理人員的專業(yè)知識和技能。宣傳相關(guān)的財務(wù)的法律知識，強化財務(wù)人員的法律意識，提升自己的創(chuàng)新能力和管理能力。同時在進行選拔財務(wù)管理的相關(guān)人員的時候，要選擇專業(yè)知識扎實、又創(chuàng)新能力的管理人員，并且建立相關(guān)管理獎懲制度，調(diào)動相關(guān)人員的主動性和積極性，從而逐步提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平。

（四）考核和評價工作要明確

做好財務(wù)管理和評價的工作可以提升財務(wù)管理的效率和質(zhì)量，建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系，明確各個項目的支出和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，將管理和績效相結(jié)合，提高相關(guān)人員的積極性和主動性。聽取和采納職工的建議和意見，保障考核的公平、公正性。制定合理的評價機制的同時也要對管理人員進行不定期地進行評價，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止問題因長時間沒有解決而造成更大的損失。

（五）加強社會輿論監(jiān)督，形成良好的社會環(huán)境

充分利用新聞媒體的特殊宣傳約束力量，對違法亂紀(jì)，腐敗現(xiàn)象進行揭露，有力地震撼了鋌而走險的違法犯罪分子。讓各個部門認(rèn)識到輿論的力量，成分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。同時也深刻地明白，不能做鋌而走險，否則，只能自食惡果。

現(xiàn)在事業(yè)單位管理的重中之重是及時加強財務(wù)管理，只有加強財務(wù)管理，才能切實的保障國家的利益，保障事業(yè)單位財政管理地有效進行，也時順應(yīng)時代發(fā)展的重要措施。在新的經(jīng)濟制度和會計制度的影響下，我國的事業(yè)單位同樣也面臨著很多新的機遇和挑戰(zhàn)。所以，事業(yè)單位必須充分地認(rèn)識到財務(wù)管理制度改革的重要性，積極準(zhǔn)備迎新時代的挑戰(zhàn)，不斷優(yōu)化財務(wù)管理模式和管理手段，逐步完善管理的方法和管理的手段，建立健全的、科學(xué)的管理制度，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)五管理人員的工作和行為規(guī)范，對違法亂紀(jì)、踩高壓線的行為進行嚴(yán)懲，最大限度地保證事業(yè)的那位的質(zhì)量和綜合水平，為國家的發(fā)展做堅實的后盾。

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作者簡介：

劉九紅，中國人民解放軍聯(lián)勤保障部隊第九八二醫(yī)院;

劉藝，北京郵電大學(xué)世紀(jì)學(xué)院。