張亞莉

摘要：本文試圖對(duì)我國(guó)大學(xué)學(xué)分制制度建設(shè)的特征進(jìn)行探析，從而更加深刻地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)各高校學(xué)分制制度建設(shè)之現(xiàn)狀，以此提出我國(guó)大學(xué)學(xué)分制制度建設(shè)之完善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué);學(xué)分制;制度建設(shè)

我國(guó)學(xué)分制的發(fā)展經(jīng)歷了從沿用到廢止時(shí)期（1949-1978）、恢復(fù)試行時(shí)期（1978-1986）、徘徊停滯時(shí)期（1987-1992）、新的發(fā)展時(shí)期（1992-至今）四個(gè)時(shí)期。現(xiàn)在意義上的學(xué)分制是在“恢復(fù)試行時(shí)期”學(xué)分制建設(shè)的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來(lái)。首創(chuàng)于19世紀(jì)70年代美國(guó)哈佛大學(xué)的學(xué)分制在中國(guó)這片土地上生根發(fā)芽，各高校在學(xué)分制制度建設(shè)過(guò)程中不斷融合、創(chuàng)新，形成了獨(dú)有的特征。

1.我國(guó)高校學(xué)分制制度建設(shè)的主要特征

1.1移植性

縱觀中國(guó)高等教育史，早在“五四”時(shí)期，以蔡元培和郭秉文為代表，最先在北京大學(xué)和東南大學(xué)進(jìn)行選課制和學(xué)分制的改革。1917年蔡元培對(duì)北京大學(xué)舊的課程設(shè)置體系進(jìn)行了重大改革，引進(jìn)了德國(guó)大學(xué)的選科制教學(xué)制度。[1]這一時(shí)期北大試行的選科制已初具學(xué)分制基本特征。同時(shí)，這一時(shí)期美國(guó)的學(xué)分制日漸完善、定型，開(kāi)始傳入我國(guó)，對(duì)我國(guó)大學(xué)學(xué)分制的確立和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。此后，其他國(guó)立大學(xué)紛紛效仿施行。至1929年教育部制定《大學(xué)章程》，規(guī)定“大學(xué)各學(xué)院或獨(dú)立學(xué)院各科課程得采用學(xué)分制”，從此我國(guó)大學(xué)全部采用學(xué)分制直到解放初。[2]可見(jiàn)，舊中國(guó)的學(xué)分制制度是國(guó)際移植的產(chǎn)物，具有鮮明的移植性。

1.2行政性

中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)學(xué)分制制度的建設(shè)不可能脫離現(xiàn)行政治體制和教育管理體制的框架。國(guó)家對(duì)高等教育的宏觀控制強(qiáng)調(diào)自上而下的統(tǒng)一管理。雖然近年來(lái)高等教育體制改革強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，但國(guó)家對(duì)高等教育的宏觀控制仍是客觀存在的。中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)學(xué)分制制度的建設(shè)不可避免地會(huì)受到這種特殊的政治體制和教育管理體制的影響。由此，我國(guó)大學(xué)學(xué)分制制度的構(gòu)建呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的行政性色彩。

1.3時(shí)代性

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，高等教育扁平化、國(guó)際化、信息化已然成為一種勢(shì)不可擋的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)高校學(xué)分制制度建設(shè)必然需要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，并從中學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外制度之精華，謀求與本土文化的協(xié)調(diào)與融合。2011年4月，在“第三屆長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”上決定為大力推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)各類高校之間的合作，該地區(qū)本科高校開(kāi)始推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)。浙江大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)等8所高校組成了長(zhǎng)三角高校合作聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“E8”）。率先實(shí)施的是交換生計(jì)劃和暑假班計(jì)劃。隨著條件成熟，逐步實(shí)施網(wǎng)上選課計(jì)劃。[3]這種通過(guò)校際互換交流來(lái)合力培養(yǎng)人才的方式是時(shí)代的新要求，也是時(shí)代賦予學(xué)分制的新面貌。

2.我國(guó)高校學(xué)分制制度建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)析

2.1選修課程比重偏低、選課范圍偏窄

基于相關(guān)選課制度的分析，各高校選課自主性整體不足。我國(guó)高校課程設(shè)置一般按修讀方式分為必修課、選修課兩大類。大部分學(xué)校必修課程比重較大，選修課比重偏低。其中，選修課通常包括部分限定選修的專業(yè)主干課程、專業(yè)選修課程、跨學(xué)科選修課程、通識(shí)選修課程?？蛇x修課程范圍僅很小的比重允許學(xué)生跨學(xué)科或跨專業(yè)修讀，自主性較低。

2.2學(xué)制彈性不夠靈活

彈性的學(xué)制是學(xué)分制的本質(zhì)特征之一。然而，受早期引進(jìn)的蘇聯(lián)模式高度剛性、缺乏自由的“學(xué)年制”的影響，我國(guó)高校學(xué)制帶有很大程度的“塑性”。比如，我國(guó)高校通常對(duì)教學(xué)計(jì)劃、入學(xué)時(shí)間作統(tǒng)一規(guī)定，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的班級(jí)和年級(jí)的劃分，學(xué)生在選擇學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域上靈活性有限、滲透性不足。就“修業(yè)年限”而言，大多高校的學(xué)生在校年限基本是控制在3—6年或3—8年。

2.3學(xué)分互換制度摸索中前進(jìn)

隨著學(xué)分制改革的逐步推進(jìn)，學(xué)分互換制度建設(shè)也不斷深入、完善。就國(guó)內(nèi)而言，以安徽大學(xué)為例，該校早在校政[2005]40號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)分制改革的若干意見(jiàn)》中就已指出要通過(guò)各種協(xié)作方式加強(qiáng)與周邊兄弟院校的交流與合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)。就國(guó)際而言，我國(guó)高校在選擇交流合作院校的資格審核、課程水平認(rèn)定、學(xué)分轉(zhuǎn)換的要求上日趨嚴(yán)格，早期的國(guó)際間學(xué)生流動(dòng)“盲目性”得到轉(zhuǎn)變。

3.學(xué)分制制度建設(shè)之完善對(duì)策

3.1協(xié)調(diào)融合，辯證引進(jìn)謀求發(fā)展

伯頓·克拉克教授認(rèn)為，在高等教育的國(guó)際移植就是高等教育的某種形式從一國(guó)移植入他國(guó)。[4]然而，每個(gè)國(guó)家的高等教育體制都有其獨(dú)特的產(chǎn)生文化和社會(huì)背景，如果直接生搬硬套就會(huì)與本國(guó)進(jìn)行移植的目標(biāo)相悖。[5]因此，我國(guó)高校在借鑒學(xué)習(xí)西方學(xué)分制制度建設(shè)的過(guò)程中，一方面要認(rèn)清所引進(jìn)的制度的本質(zhì)，另一方面則要努力謀求與本土文化的協(xié)調(diào)和融合。

3.2強(qiáng)化自主，減少行政權(quán)利對(duì)教學(xué)管理事務(wù)的干涉

對(duì)崇尚個(gè)性、自由、創(chuàng)新的學(xué)分制制度建設(shè)尤是如此。大學(xué)教學(xué)管理部門的工作直接面向的是學(xué)生群體，減少對(duì)這些部門的行政權(quán)利干涉是十分有必要的。減少行政權(quán)利干涉主要涉及兩個(gè)問(wèn)題：一是調(diào)整政府與大學(xué)的關(guān)系;二是變革大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。[6]政府應(yīng)給予高校更多的自主權(quán);而大學(xué)則要建立起以學(xué)術(shù)為中心的內(nèi)部權(quán)利系統(tǒng)。

3.3求同存異，建立科學(xué)的學(xué)分認(rèn)證體系

盡管我國(guó)高校學(xué)分制制度建設(shè)具有多樣性、差異性的特征，但是高校應(yīng)努力探求某種規(guī)范來(lái)推動(dòng)學(xué)分制的發(fā)展。比如，設(shè)立第三方權(quán)威學(xué)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校際交流過(guò)程中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和工作的開(kāi)展，構(gòu)建不同類型教育相互溝通、相互銜接的教育體制;構(gòu)建類似歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)ECTS的CCTS。這不僅能夠便于學(xué)生在不同高校之間流動(dòng)，同時(shí)也促使高校相互間樹(shù)立起一個(gè)值得信賴的評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)工作的普遍標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1][5]楊志敏.國(guó)際移植視野下中國(guó)高校學(xué)分制的構(gòu)建[J].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（2）：11-14

[2]潘秀珍.中國(guó)高校學(xué)分制的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)[D].廣西師范大學(xué)，2001年：16-17

[3]滬蘇浙高校將互認(rèn)學(xué)分 浙大復(fù)旦等8校組高校聯(lián)盟[EB/OL].[2014-03-20]http：//edu.people.com.cn/GB/14355623.html

[4]伯頓·R·克拉克·高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國(guó)研究[M].王承緒，等，譯.杭州：杭州大學(xué)出版社，

[6]陳昌貴，季飛.制度變遷視角下的大學(xué)“去行政化”[J].中國(guó)高等教育