摘 要：2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，開展脫貧攻堅(jiān)工作需要“扶志”與“扶智”相結(jié)合，扶貧困戶之“志”與“智”，實(shí)現(xiàn)“志智雙扶”，發(fā)揮貧困戶在脫貧攻堅(jiān)中的主觀能動性，激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力。本文著重從脫貧攻堅(jiān)中“志智雙扶”存在的問題、“志智雙扶”在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用、發(fā)揮“志智雙扶”在脫貧攻堅(jiān)中作用的路徑探索三方面展開論述，以期為收官之年的脫貧攻堅(jiān)工作提供可供借鑒的思路。

關(guān)鍵詞：志智雙扶;脫貧攻堅(jiān);路徑探索;主觀能動性;內(nèi)生動力

中圖分類號：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2020）09-0021-02

2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，時間緊任務(wù)重。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要毅力和堅(jiān)持，越到最后時期，就越需要打一場硬仗。再加上疫情的影響，讓脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)更為艱巨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)?！盵1]因此，在打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中，必須抓“根本”。脫貧攻堅(jiān)要抓的“根本”是：探究影響脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程的主要原因。通過對脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌把握，探知影響脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程的主要原因：貧困戶之“志”尚未真正樹立，貧困戶之“智”尚未被真正啟發(fā)。導(dǎo)致貧困戶的內(nèi)生動力不足，缺乏面對困難、解決困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣和智慧。因此，在脫貧攻堅(jiān)的收官之年，必須充分發(fā)揮“志智雙扶”在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用。

一、脫貧攻堅(jiān)中“志智雙扶”存在的問題

脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，國家深刻認(rèn)識到了“志智雙扶”的重要性，并將“志智雙扶”作為脫貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)工作之一?！皥?jiān)持把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立‘寧愿苦干、不愿苦熬的觀念，自力更生、艱苦奮斗，用自己的辛勤勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富?！盵2]脫貧攻堅(jiān)工作中，“志智雙扶”雖然取得了不錯的成績，但依然存在問題。

就“扶志”而言，體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)工作中，需樹立貧困戶戰(zhàn)勝貧困的勇氣與信心。貧困并不可怕，可怕的是被貧困嚇倒，畏懼不前。面對多年貧困現(xiàn)實(shí)，貧困戶要有擺脫貧困的意識、擺脫貧困的決心和吃苦耐勞、勤勞肯干的行為。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，國家實(shí)施各種幫扶政策，經(jīng)濟(jì)上生活上給予貧困戶幫助。如，教育補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助、提供免息小額貸款、給予產(chǎn)業(yè)分紅等，這些政策都是為了“扶”貧困戶脫貧。有些貧困戶抓住機(jī)遇、利用國家政策的幫扶，通過自身的努力，成功脫貧，甚至走上富裕之路。但也有些貧困戶無特殊致貧原因，卻仍處在貧困境地。這些貧困戶把國家的扶貧政策當(dāng)成了生活的主要來源，不思進(jìn)取，形成了“等、靠、要”思想。

就“扶智”而言，“扶智即加強(qiáng)思想教育和文化教育，提高貧困人口綜合素質(zhì)，阻斷貧困的代際傳遞，通過教育培訓(xùn)等途徑，幫助貧困地區(qū)人口提高文化程度、生產(chǎn)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，使之懂技術(shù)、講方法，為精準(zhǔn)扶貧提供知識基礎(chǔ)、專業(yè)技能、先鋒隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)脫貧致富可持續(xù)發(fā)展”[3]?！胺鲋恰敝饕菐椭毨舳鄬W(xué)知識與技能，提升見識，擴(kuò)大視野，更好地適應(yīng)時代的發(fā)展。具體而言便是：面對長期的貧困處境，不僅有敢于面對貧困、戰(zhàn)勝貧困的勇氣和信心，又要有戰(zhàn)勝貧困的能力，以及應(yīng)對緊急突發(fā)事情的能力。脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，國家免費(fèi)給貧困戶提供各種知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，為貧困戶提供更多的學(xué)習(xí)提升機(jī)會，就是為了豐富貧困戶的知識與技能等，給予貧困戶更多謀生手段。有些貧困戶積極學(xué)習(xí)，掌握技能，拓寬視野，提升見識，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。有些貧困戶則深受鄉(xiāng)村保守觀念的影響，思想僵化，不愿接受和學(xué)習(xí)新的知識和技能，雖有心脫貧，卻心有余而力不足，依然徘徊于貧困之中。

二、“志智雙扶”在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用

“志”作為貧困戶的一種精神狀態(tài)，為貧困戶脫貧提供精神支持。“智”作為貧困戶的知識、技能、智力等儲備，為貧困戶脫貧提供能力保證?！爸局请p扶”保障貧困戶順利脫貧、規(guī)避返貧風(fēng)險(xiǎn)。重視“志智雙扶”，注重“志”“智”的作用發(fā)揮，既可以保證貧困戶脫貧，又可以使貧困戶致富奔小康。反之，如果對“志智雙扶”工作重視不夠，沒有充分發(fā)揮“志”“智”雙結(jié)合作用，將會嚴(yán)重影響到脫貧攻堅(jiān)工作成效，甚至可能出現(xiàn)依賴國家?guī)头稣呙撠毜牟糠重毨舴地?。因此?020年成功實(shí)現(xiàn)脫貧，需要充分發(fā)揮“志智雙扶”在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。小而言之，“志智雙扶”可以推動脫貧攻堅(jiān)工作解決最難啃的“硬骨頭”;大而言之，“志智雙扶”可以讓脫貧戶致富奔小康，為我國全面建成小康社會助力。

就“扶志”對脫貧攻堅(jiān)的重要作用而言，習(xí)近平同志曾在《擺脫貧困》中強(qiáng)調(diào)，“地方貧困，觀念不能‘貧困?！藏殬返?，‘窮自在，‘等、靠、要，怨天尤人，等等，這些觀念全應(yīng)在掃蕩之列”“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識。不要言必稱貧，處處說貧”[4]。“貧困思想”“貧困意識”等精神貧困比物質(zhì)貧困更難解決。歸根結(jié)底，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主要還是依靠貧困戶的內(nèi)生動力。幫扶政策對貧困戶脫貧是外部客觀刺激，能否真正脫貧還是取決于貧困戶內(nèi)在主觀因素的努力。馬克思主義哲學(xué)原理告訴我們：在人類認(rèn)識世界、改造世界的過程中，人類的主觀能動性至關(guān)重要。事物的發(fā)展受主客觀因素的影響，客觀因素通過主觀因素起作用。貧困戶自身如果沒有樹立脫貧的思想意識，即使國家政策給予再多幫助也無法從根本上解決貧困戶的貧困問題。政策幫扶只能在特定時期內(nèi)從外部為貧困戶提供幫扶，但無法從根本上解決貧困戶“志”之貧，脫貧必須依靠貧困戶自身。

就“扶智”對脫貧攻堅(jiān)的重要作用而言，精神上的貧困究其根本原因在于智慧上的貧困，在于知識、技能、素質(zhì)等方面的不足。扶“智”對貧困戶的脫貧至關(guān)重要。從認(rèn)知水平而言，“智”可以讓貧困戶有正確的三觀，懂得所有的獲得都要付出，懂得幸福要靠自身努力、勤勞獲得，懂得脫貧需要自身努力;從技能水平而言，“智”可以讓貧困戶掌握一技之長，技術(shù)既可以作為一種謀生的手段，又可以成為貧困戶脫貧的手段;從素質(zhì)方面而言，“智”可以從見識、視野、素養(yǎng)等方面全面提升貧困戶素質(zhì)，能夠成為貧困戶主動脫貧致富的動力，同時也為貧困戶教育后代提供智力支持，從根源解決后代貧困問題。

三、發(fā)揮“志智雙扶”作用的路徑探索

脫貧攻堅(jiān)收官之年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“志智雙扶”在脫貧攻堅(jiān)中有著不可替代的重要作用?！胺鲋尽笨梢猿浞终{(diào)動貧困戶的主觀能動性，激發(fā)貧困戶戰(zhàn)勝貧困的斗志，讓他們從內(nèi)心深處真正想脫貧;“扶智”注重對貧困戶知識、技能等培訓(xùn)，武裝貧困戶頭腦，為他們戰(zhàn)勝貧困提供智力支持和戰(zhàn)勝貧困的堅(jiān)強(qiáng)后盾?，F(xiàn)采取查閱資料、調(diào)查研究等方法，提出以下充分發(fā)揮“志智雙扶”在脫貧攻堅(jiān)中作用的路徑。

（一）扶貧困戶之“志”，樹立脫貧“志愿”和“志氣”

脫貧攻堅(jiān)工作之難點(diǎn)在于精神脫貧，需扶貧困戶之“志”。脫貧攻堅(jiān)工作中，“扶志”主要從兩個方面著手：扶貧困戶之“志愿”、扶貧困戶之“志氣”。扶貧困戶之“志愿”，就要讓貧困戶樹立脫貧愿景，對脫貧以后的生活充滿向往。為貧困戶宣傳全面建成小康社會、人類命運(yùn)共同體等相關(guān)知識，讓他們更加深刻地認(rèn)識到我國現(xiàn)在的發(fā)展、未來的藍(lán)圖，讓他們對脫貧后的美好生活充滿向往，激發(fā)貧困戶想要脫貧的愿望，從內(nèi)心深處渴望脫貧。只有貧困戶自身渴望擺脫貧困，貧困戶的主觀能動性才能被真正激發(fā)，脫貧攻堅(jiān)工作事半功倍。扶貧困戶之“志氣”，就要堅(jiān)定貧困戶能夠脫貧的“志氣”，也即讓貧困戶堅(jiān)定能夠脫貧的信心。受長期貧困現(xiàn)狀的影響，貧困戶從內(nèi)心深處對貧困畏懼，缺乏戰(zhàn)勝貧困的信心，以至于他們從心理上就否定了自身能夠脫貧的事實(shí)。扶貧困戶之“志氣”就是讓貧困戶內(nèi)心脫貧志向堅(jiān)定，確信通過國家的幫扶和自身的努力，能夠成功脫貧。即使在脫貧過程中，遇到困難與挫折，貧困戶也不會畏懼?！胺鲋尽背浞终{(diào)動了貧困戶的主觀能動性，激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力。

（二）扶貧困戶之“智”，夯實(shí)知識基礎(chǔ)與專業(yè)技能

現(xiàn)代社會是知識爆炸的時代，沒有知識作為支撐，根本無法適應(yīng)社會的快速發(fā)展。貧困戶長期處于貧困之中，與貧困戶在“智”方面的欠缺有著密切的關(guān)系。扶貧困戶之“智”，教育貧困戶善于運(yùn)用“智”擺脫貧困，注重對后代“智”的培養(yǎng)。對貧困戶的知識培訓(xùn)，既可以讓貧困戶更好適應(yīng)時代的發(fā)展，同時也為貧困戶的后續(xù)發(fā)展和教育下一代奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于貧困戶而言，掌握一種專業(yè)技能，不僅可以成為謀生的手段，又可以成為其成功脫貧的有力杠桿。縱觀脫貧攻堅(jiān)工作，有些貧困戶能夠早早脫貧甚至成為致富能手，他們大多數(shù)依賴于“智”。有的貧困戶因?yàn)樽陨碇R水平高，思維靈活，能夠?qū)ふ业揭痪€商機(jī)，從而脫貧致富;有的貧困戶因?yàn)樽陨碛幸患贾L，憑借其他貧困戶沒有的技能，謀得更多的機(jī)會，最后脫貧致富。與此同時，貧困戶知識、技能等“智”的提升，讓他們的思想得到解放，破除迷信思想，遠(yuǎn)離愚昧，相信科學(xué)，行為做事方向準(zhǔn)確、判斷精準(zhǔn)，脫貧過程中更得心應(yīng)手，也為致富奠定了基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)收官之年，需要切實(shí)扶貧困戶之“智”，確保貧困戶脫貧致富。

（三）“志智雙扶”發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化

“志智雙扶”不僅要解決貧困戶的脫貧之“志”和“智”，同時要建立致富機(jī)制，保障脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)化，并涵養(yǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。積極創(chuàng)新扶貧模式，充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等方式，以合作組織聯(lián)動、龍頭企業(yè)帶動等引導(dǎo)貧困戶采取土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等，增加貧困戶收益渠道。同時，“志智雙扶”需要涵養(yǎng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，以文化潤人，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。樹立具有“正能量”民風(fēng)，涵養(yǎng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化。開展移風(fēng)易俗活動，抵制封建迷信，崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)新民風(fēng)。如，選樹脫貧致富的典型，以典型人物為引領(lǐng)。樹立自力更生、勤勞肯干、與時俱進(jìn)、脫貧致富的新民風(fēng)，破除“好吃懶做”“安于現(xiàn)狀”的舊民風(fēng)。營造一種人人爭先脫貧、人人致富的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃俊毅.脫貧攻堅(jiān)再加把勁[N].經(jīng)濟(jì)日報(bào)，2020-03-04.

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[3]張蓓.以扶志、扶智推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)生動力與實(shí)踐路徑[J].改革，2017（12）：41-44.

[4]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，海峽出版發(fā)行集團(tuán)，2014：3-8.

收稿日期：2020-03-16

基金項(xiàng)目：2019年度濮陽市社科重點(diǎn)調(diào)研課題《新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略問題研究——以范縣為例》

作者簡介：程靜（1987-），女，河南滑縣人，講師，碩士研究生，從事思想政治研究。