農(nóng)家書屋數(shù)字化發(fā)展研究

摘 要：農(nóng)家書屋是國家實(shí)現(xiàn)文化惠農(nóng)的重大民生工程，隨著科技的進(jìn)步，數(shù)字農(nóng)家書屋應(yīng)運(yùn)而生，已成為農(nóng)家書屋提檔升級、提質(zhì)增效的重要手段和有益補(bǔ)充。經(jīng)過多年探索，目前我國已建成一批數(shù)量可觀、類型多樣的數(shù)字化農(nóng)家書屋，但在實(shí)施過程中依然存在著數(shù)字資源不匹配、數(shù)字化管理不到位等問題，解決好這些問題才能讓農(nóng)家書屋真正為民富民。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋;數(shù)字化發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)家書屋是黨和政府為了解決廣大農(nóng)村地區(qū)“買書難、借書難、讀書難”的問題，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織的重大惠民工程。工程于2005年試點(diǎn)，2007年全面推行，并提前三年于2012年竣工。截至2017年底，全國共建成農(nóng)家書屋58.7萬家，10年來累積向廣大農(nóng)村配送圖書突破11億冊，農(nóng)民人均圖書擁有量從工程實(shí)施前的0.13冊增長到現(xiàn)在的1.63冊，為全民閱讀推廣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)民的信息需求也發(fā)生了變化，農(nóng)家書屋的傳統(tǒng)出版物已難以滿足不同區(qū)域農(nóng)村和農(nóng)民不斷增長和變化的信息需求，而數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，為農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)指明了方向。2015年，時任新聞出版署署長的柳斌杰在“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)總結(jié)大會上表示：農(nóng)家書屋要以數(shù)字化為手段，提高其傳播能力。作為農(nóng)家書屋提檔升級、提質(zhì)增效的重要形式和有益補(bǔ)充，農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，截至2019年6月，全國各地通過運(yùn)用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，建設(shè)數(shù)字化農(nóng)家書屋12.5萬家，提供數(shù)字閱讀內(nèi)容近百萬種。

一、農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)概況

（一）農(nóng)家書屋數(shù)字化的內(nèi)涵

農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)，是指對農(nóng)家書屋原有的大部分出版物進(jìn)行壓縮處理，使其轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息，由以紙質(zhì)出版物為主數(shù)字出版物為輔的模式逐步轉(zhuǎn)化為以數(shù)字出版物為主的模式的過程。數(shù)字化農(nóng)家書屋是其建設(shè)完成后的形態(tài)，主要包含兩方面的內(nèi)容：一是提供數(shù)字化資源。二是提供數(shù)字化的管理和服務(wù)，改變以往用戶只有去到書屋才能獲取資源的被動服務(wù)模式，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)家書屋也逐漸由單一的閱讀休閑功能擴(kuò)展到可以搭載政務(wù)、電商、社區(qū)等多項(xiàng)功能。

（二）農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)的必要性

1.數(shù)字化農(nóng)家書屋優(yōu)勢明顯

相比傳統(tǒng)書屋，數(shù)字書屋優(yōu)勢明顯。在資源數(shù)量和內(nèi)容方面，數(shù)字化農(nóng)家書屋可以突破空間限制，存儲海量出版物，只要是錄入數(shù)字書屋系統(tǒng)內(nèi)的出版物均可查閱或下載，并且可以不受形式和種類的限制，包含更豐富的內(nèi)容。時效上，傳統(tǒng)書屋出版物的配送由上而下逐級配送，多有延誤，數(shù)字書屋則省去了配送過程中各種不確定因素，只要資金到位，對書屋系統(tǒng)進(jìn)行升級或更新，用戶就能及時查閱到自己所需的最新資訊，并且還能避免物流過程中產(chǎn)生的資源消耗和環(huán)境污染等問題。在閱讀方式上，數(shù)字書屋突破了時間和空間的限制，用戶不用再在限定的開館時間內(nèi)去到書屋內(nèi)才能查閱資料，只需要擁有能夠接入數(shù)字書屋系統(tǒng)的閱讀終端即可隨時隨地享受視、聽、讀等多種方式帶來的全新閱讀體驗(yàn)。在形式上，數(shù)字出版物改變了單一的紙媒形式，多結(jié)合多媒體互動技術(shù)，采用文字、聲音、圖像、動畫、視頻等方式，內(nèi)容形象生動，更容易吸引用戶。從資源獲取方式看，數(shù)字書屋只需要輸入關(guān)鍵詞或主題，就能及時閱讀，大大縮減了查詢范圍，縮短了查詢時間。

2.農(nóng)家書屋數(shù)字化的外部誘因

社會現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革開放政策的不斷深化，我國農(nóng)民人均可支配收入不斷增長，農(nóng)民物質(zhì)生活水平提高了，其精神文化需求也會不斷增長。據(jù)《第十七次全國國民閱讀調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，2019年農(nóng)村居民的圖書閱讀率為49.8%，較2018年提高了0.8%。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展， 以及智能手機(jī)的普及，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量急劇增加。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年三月，農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到了2.55億，占網(wǎng)民整體的28.2%，較2018年增長了3308萬。再者，隨著4G網(wǎng)絡(luò)的普及以及5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善，為農(nóng)家書屋的數(shù)字化建設(shè)提供了良好的媒介基礎(chǔ)。國家政策導(dǎo)向。2015年12月，文化部等七部委聯(lián)合印發(fā)《十三五時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出要將推進(jìn)數(shù)字化農(nóng)家書屋作為地方脫貧的重要抓手，配合打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年12月發(fā)布了《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中指出要“適應(yīng)數(shù)字化新趨勢， 充分利用數(shù)字技術(shù)， 大力推進(jìn)數(shù)字化閱讀發(fā)展， 建立全民閱讀數(shù)字資源平臺， 推進(jìn)數(shù)字化閱讀服務(wù)”?！吨腥A人民共和國公共文化服務(wù)保障法》更是從法律層面保障了農(nóng)民的文化權(quán)益。這些政策的出臺，為農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)提供了有力保障。

出版業(yè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動。無論是傳統(tǒng)紙質(zhì)出版物還是新興的數(shù)字出版物，都離不開出版單位的資源提供。出版單位要提高企業(yè)效益，就要不斷挖掘新的消費(fèi)市場。按規(guī)定，每個農(nóng)家書屋原則上應(yīng)配備圖書不少于1000冊，報(bào)刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張），條件較好的，可增加一定比例的網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)期刊等出版物，全國60余萬家農(nóng)家書屋，出版物需求量驚人，因此許多出版單位紛紛主動參與政府圖書招標(biāo)和采購。農(nóng)家書屋作為國家級大工程，其巨大的市場潛力，也吸引了數(shù)字閱讀鏈上諸多其他相關(guān)企業(yè)的積極參與。出于對經(jīng)濟(jì)效益的追逐，數(shù)字閱讀鏈上的相關(guān)企業(yè)自然樂于為農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)提供相應(yīng)的資源保障和技術(shù)支持。

（三）農(nóng)家書數(shù)字化建設(shè)的常見模式

1.數(shù)字電視書屋模式

這種模式是基于衛(wèi)星傳播和有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，主要有衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋和有線電視網(wǎng)絡(luò)農(nóng)家書屋。該模式在農(nóng)村地區(qū)覆蓋面最廣，能很好解決偏遠(yuǎn)地區(qū)投遞的難題，具有存儲和大屏播放優(yōu)勢，一旦建成，后期費(fèi)用基本可以忽略不計(jì)。但建設(shè)成本高，且只能單向傳播缺乏互動，用戶只能在某個固定的空間內(nèi)被動地接受推送的資源，無法自由選擇自己所需要的信息資源。

2.數(shù)字電腦書屋模式

這種模式是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過電腦端查閱。主要包括知識庫型書屋、數(shù)字書屋電子閱讀屏以及引入當(dāng)?shù)毓矆D書館數(shù)字資源的數(shù)字書屋。該模式具有很強(qiáng)的內(nèi)容適應(yīng)性，幾乎可以播放任何格式的數(shù)字化內(nèi)容，但對網(wǎng)絡(luò)信號要求很高，難以惠及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境欠佳的偏遠(yuǎn)山區(qū)和哨卡。

3.數(shù)字手機(jī)書屋模式

這種模式是基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過閱讀終端下載的數(shù)字資源APP即可快速查閱。除了支持手機(jī)閱讀外，也支持平板電腦等其他移動閱讀終端。該模式最大的優(yōu)勢是支持移動閱讀，而且方便攜帶，也最符合人們的閱讀習(xí)慣，可以實(shí)現(xiàn)文字、圖片、音頻、視頻的自由切換，對網(wǎng)絡(luò)信號有一定要求，且手機(jī)或平板電腦的屏幕過小，對視力有損害，不適合長時間觀看。

二、農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)中面臨的困境及應(yīng)對措施

（一）資源質(zhì)量難以保障

出版單位為了和政府長期合作，一般會按時提供數(shù)字出版物，若出版單位事先沒有進(jìn)行深入調(diào)研，不了解農(nóng)村，不了解農(nóng)民，而政府又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，出版單位很可能為了完成任務(wù)，而把農(nóng)家書屋變成其出版物的傾銷地，發(fā)送一些過時的、不匹配農(nóng)民閱讀需求的出版物，從而使出版物質(zhì)量得不到保障。數(shù)字資源作為一種隱形資源，鑒于它看不見摸不著的特性，管理部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極參與農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)工作，給涉農(nóng)數(shù)字出版物提供健康生存和發(fā)展的市場空間，同時也要制定相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制，以確保數(shù)字資源質(zhì)量。

（二）資金難以保障

按照農(nóng)家書屋“政府組織建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展”的建設(shè)思路，用于農(nóng)家書屋建設(shè)和發(fā)展的資金，主要由政府主導(dǎo)，地方自上而下逐級統(tǒng)籌解決，同時鼓勵企業(yè)、團(tuán)體或個人以現(xiàn)金、書籍等多種形式的捐助，農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)基本沿襲了這種辦法。政府主導(dǎo)資金投入的模式，為農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)提供了穩(wěn)定的資金來源，但同時也可能導(dǎo)致地方政府過度依賴政府投入，缺乏爭取外部資金支持的積極性，逐漸喪失自我造血功能。在缺少外部資源支持的情況下，僅靠政府每年補(bǔ)助的2000元專項(xiàng)基金，只能維持書屋的基本運(yùn)行，無從實(shí)現(xiàn)書屋的可持續(xù)發(fā)展，更不用說增加其他功能了。鑒于此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該充分認(rèn)識農(nóng)家書屋在文化精準(zhǔn)扶貧、縮小城鄉(xiāng)文化鴻溝等方面所起的巨大作用，一方面加大財(cái)政傾斜力度，一方面也要積極尋求外部資金支援，以保障農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)所需的資金。

（三）管理力不從心

農(nóng)家書屋實(shí)行農(nóng)民自主管理。目前，農(nóng)家書屋管理員主要有村干部、村知識分子和普通村民三類，主要以村干部兼任為主。管理員一般都有自己的主職工作，由于時間和精力有限，難以全身心投入書屋的管理工作。而數(shù)字農(nóng)家書屋的管理相比傳統(tǒng)書屋的管理難度更大，要求管理者具備一定的信息技術(shù)處理能力，目前的管理員大多難以勝任。且數(shù)字化設(shè)備一般比較貴重，為避免人為損壞或閑置浪費(fèi)，有必要建立一支專業(yè)的、專職管理員隊(duì)伍。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該積極組織相關(guān)人員培訓(xùn)，還可尋求農(nóng)家書屋數(shù)字化的建設(shè)者或設(shè)備提供商進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，及時解決運(yùn)行過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題，讓農(nóng)家書屋真正惠及“三農(nóng)”。

結(jié)束語：

數(shù)字化建設(shè)是農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，但我國幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展不平衡，差異性大，不用區(qū)域的用戶有不同的信息需求和閱讀習(xí)慣，不能一刀切地全部用數(shù)字出版物取代紙質(zhì)圖書，而是應(yīng)該將兩者結(jié)合起來，找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn)，才能滿足不同區(qū)域用戶的差異性需求，讓農(nóng)家書屋真正發(fā)揮作用，助力新農(nóng)村又快又好地發(fā)展。

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作者簡介：鄧元玲（1985-），女，漢族，湖北省黃岡市人，本科，信陽學(xué)院圖書館，助理館員。研究方向：圖書典藏與流通。