王屹 梁晨
摘 要 高職院校來(lái)華留學(xué)生教育是新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分,對(duì)于提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化水平,激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力和促進(jìn)中國(guó)特色職教模式輸出具有多重作用。目前,高職院校來(lái)華留學(xué)生教育陷于政策缺失、理念隔閡和文化歸屬感缺失等多維困境。新時(shí)期加強(qiáng)高職院校來(lái)華留學(xué)生教育,應(yīng)以制度框架構(gòu)建高職院校來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)的實(shí)踐理路,引導(dǎo)高職院校樹(shù)立國(guó)際化辦學(xué)理念,建立以文化為載體的高職留學(xué)生人才培養(yǎng)平臺(tái),進(jìn)而提升高職院校來(lái)華留學(xué)生的孵化能力。
關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;高職院校;來(lái)華留學(xué)生;文化歸屬;國(guó)際化
中圖分類號(hào) G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2020)22-0006-07
來(lái)華留學(xué)生教育肩負(fù)著培養(yǎng)“知華、友華、愛(ài)華”精英人才以及為人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供重要人力和智力支撐的責(zé)任和義務(wù)[1]。2019年公布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》)中明確指出:“國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,鼓勵(lì)招收職業(yè)教育類別留學(xué)生,支持職業(yè)教育機(jī)構(gòu)赴境外辦學(xué)?!备母镩_(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提升,我國(guó)已由留學(xué)生最大出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谌?、亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)[2]。這一轉(zhuǎn)變,正是對(duì)上一輪經(jīng)濟(jì)全球化背景下以歐美國(guó)家為核心人才體制變革的回應(yīng),是對(duì)以人類命運(yùn)共同體為表征的新一輪全球化建設(shè)的新呼應(yīng)。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的教育類型,高等職業(yè)教育在新形勢(shì)下應(yīng)緊緊抓住“人類命運(yùn)共同體”“一帶一路”等國(guó)家對(duì)外發(fā)展契機(jī),加強(qiáng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,提升職業(yè)教育對(duì)外輸出能力,打造我國(guó)職業(yè)教育軟實(shí)力和話語(yǔ)權(quán),這將成為我國(guó)新時(shí)期高職院校來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)的新課題與新挑戰(zhàn)。
一、定位: 高職院校來(lái)華留學(xué)生教育是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代命題
教育國(guó)際交流是“不同國(guó)家之間人文交流的重要內(nèi)容”,是“推進(jìn)中國(guó)與各國(guó)平等合作、互利共贏的合作平臺(tái)”,是“促進(jìn)世界和平與人類共同繁榮發(fā)展的有效途徑”[3]。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐的職業(yè)教育,講好中國(guó)職教故事,推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)便成為新的挑戰(zhàn)與時(shí)代命題。
(一)探源:留學(xué)教育與我國(guó)高職院校來(lái)華留學(xué)生教育
留學(xué)教育原系一個(gè)國(guó)家的文化在某方面較為落后,為吸取先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)本國(guó)文化而采取的一種權(quán)宜措施[4]。我國(guó)最早的留學(xué)教育可追溯到近代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的“留美幼童”教育。1872年,在容閎等人的倡導(dǎo)下,第一批官派留學(xué)生從上海啟程,之后3年里共計(jì)120名幼童前往美國(guó)。在這一時(shí)期,我國(guó)留學(xué)教育多以政府為主導(dǎo),其根本出發(fā)點(diǎn)在于維系封建體制的需要,隨后受多種原因影響留學(xué)教育中斷,但民間依舊存在私人形式的自費(fèi)留學(xué)教育。
建國(guó)后,我國(guó)政府積極引導(dǎo)留學(xué)教育的發(fā)展。建國(guó)初,留學(xué)教育多以培養(yǎng)國(guó)家需要的外交人員為主,將服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn),有計(jì)劃地派遣留學(xué)生前往以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家接受教育,1960年,中蘇關(guān)系惡化,我國(guó)留學(xué)教育陷入低谷。到20世紀(jì)70年代,隨著我國(guó)聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù),以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家陸續(xù)與我國(guó)建交,我國(guó)留學(xué)教育才呈現(xiàn)“百花齊放”的局面。1978年6月,鄧小平作出“大力派遣出國(guó)留學(xué)生的重要指示”后,教育部先后頒布文件對(duì)出國(guó)留學(xué)生在人數(shù)、來(lái)源、選拔辦法和條件、派往國(guó)家、所學(xué)專業(yè)以及管理機(jī)構(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明與要求,隨后經(jīng)過(guò)一系列努力,我國(guó)構(gòu)建了以自費(fèi)留學(xué)、公派留學(xué)與留學(xué)回國(guó)三部分為主體的留學(xué)教育體系。1993年,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》正式確定了“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來(lái)去自由”的出國(guó)留學(xué)方針 [5]。
進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,國(guó)際間交流進(jìn)一步增強(qiáng),加之國(guó)外“孔子學(xué)院”的創(chuàng)建,來(lái)華留學(xué)成為這一時(shí)期我國(guó)留學(xué)教育的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2004年,教育部將留學(xué)教育列入《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》進(jìn)一步指出:“創(chuàng)新和完善公派出國(guó)留學(xué)機(jī)制,在全國(guó)公開(kāi)選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入國(guó)外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)?!蓖瑫r(shí)作出“增加中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量,重點(diǎn)資助發(fā)展中國(guó)家學(xué)生,優(yōu)化來(lái)華留學(xué)人員結(jié)構(gòu)”的決定[6],并對(duì)新時(shí)期促進(jìn)教育國(guó)際化、加強(qiáng)留學(xué)生教育提出新的指示與要求。2013年,隨著“一帶一路”倡議的提出,我國(guó)來(lái)華留學(xué)生教育有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,全國(guó)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))僅2014年來(lái)華留學(xué)生人數(shù)就有377054人,相較于2013年增加了20555人,增幅為5.77%[7]。2016年,中央辦公廳頒發(fā)新中國(guó)成立以來(lái)第一份全面指導(dǎo)我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》。同年教育部頒布《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知,為新形勢(shì)下加強(qiáng)留學(xué)生教育作出了新的頂層設(shè)計(jì)。
經(jīng)過(guò)近70多年的發(fā)展與努力,我國(guó)對(duì)外與留學(xué)生教育體系得以初步確立與發(fā)展。截至2018年,全國(guó)來(lái)華留學(xué)生人數(shù)為492185人[8]。隨著人數(shù)與規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,我國(guó)已成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó),在人數(shù)與規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的基礎(chǔ)上,職業(yè)教育留學(xué)生作為留學(xué)生系統(tǒng)中的子系統(tǒng),必然也面臨著整個(gè)留學(xué)生教育系統(tǒng)擴(kuò)張的壓力。縱觀70多年我國(guó)留學(xué)生教育體制,關(guān)于職業(yè)教育留學(xué)生的文獻(xiàn)及相關(guān)研究很少涉及,目前,我國(guó)高職留學(xué)生的培養(yǎng)多是以高等教育作為參照系。新時(shí)期隨著我國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)一步深化,高職留學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何在留學(xué)生教育系統(tǒng)中構(gòu)建具有職業(yè)教育特色的高職留學(xué)生培養(yǎng)體系,將是未來(lái)我國(guó)來(lái)華職教留學(xué)生教育的關(guān)鍵所在。
(二)擴(kuò)源:高職院校來(lái)華留學(xué)生教育將進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)活力
聯(lián)合國(guó)教科文組織強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育要促進(jìn)國(guó)際理解和包容,培養(yǎng)具有全球視野和責(zé)任意識(shí)的公民”[9]。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提升,我國(guó)傳統(tǒng)教育理念與全球化視域下高水平、國(guó)際化、復(fù)合型技能型人才培養(yǎng)不斷碰撞與融合。國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放,必然引領(lǐng)人才培養(yǎng)的國(guó)際化改革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,綜合國(guó)力的顯著提升,必然吸引國(guó)外留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí),同時(shí),來(lái)華高職留學(xué)生將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際化。一是培養(yǎng)理念從“本土”向“國(guó)際”轉(zhuǎn)變。高職院校來(lái)華留學(xué)生是在跨文化背景下進(jìn)行的教育形式,我國(guó)當(dāng)下的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念更多關(guān)注與本國(guó)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)理念,作為留學(xué)生,其學(xué)成歸國(guó)后必然直接服務(wù)于本國(guó)建設(shè)需要,這必然促進(jìn)我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)理念的多維化改進(jìn)。二是廣大教師向“國(guó)際化雙師型”教師的轉(zhuǎn)變。教育的國(guó)際化必然加速教師的國(guó)際化,隨著來(lái)華高職留學(xué)生數(shù)量的進(jìn)一步擴(kuò)大及學(xué)生層次結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,將對(duì)教師的教學(xué)與施教能力提出新的挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的高質(zhì)量培養(yǎng),課程教學(xué)的國(guó)際化水平也會(huì)得到進(jìn)一步提升[10]。三是管理與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的國(guó)際化。2017年發(fā)布的《中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,中國(guó)“走出去”的跨國(guó)企業(yè)海外員工數(shù)僅占7.64%,該年度世界跨國(guó)公司海外員工的比例為57.38%,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體海外員工比例為32.67%[11],這就必然促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育管理與實(shí)訓(xùn)能力的國(guó)際化。隨著一系列職業(yè)教育國(guó)際化政策的實(shí)施,來(lái)華留學(xué)生體量的增加,職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力進(jìn)一步凸顯,教育發(fā)展與經(jīng)貿(mào)合作并駕齊驅(qū),將對(duì)新時(shí)期來(lái)華高職留學(xué)生形成新挑戰(zhàn)。探索職業(yè)教育助推國(guó)家深化開(kāi)放,增強(qiáng)職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)吸引力,打造高質(zhì)量高職教育來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)陣地成為新時(shí)期深化教育改革的重要抓手。進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高等職業(yè)教育培養(yǎng)理念與國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展理念相對(duì)接,探索國(guó)際化培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),將是未來(lái)我國(guó)高職來(lái)華留學(xué)生教育面臨的挑戰(zhàn)。
(三)成源:高職院校來(lái)華留學(xué)生是輸出中國(guó)特色職教模式的重要載體
顧明遠(yuǎn)指出,“教育既是文化的一部分,又有相對(duì)的獨(dú)立性”[12],教育的獨(dú)立性在于其育人的本質(zhì),在于其特有的教化功能。而文化既是教育的重要內(nèi)容,又是教育手段的一個(gè)重要構(gòu)成,教育與文化是一對(duì)不可割裂的教育范疇[13]。我國(guó)擁有五千多年的文化,形成了以儒家文化為主體的具有中國(guó)特色的傳統(tǒng)中華文化體系。在歷史長(zhǎng)河中孕育了以荀子為代表的職業(yè)教育先驅(qū)和以“師徒、家傳”為核心的職業(yè)教育理念與模式,形成了諸如《考工記》《齊民要術(shù)》等著作。到了近代,我國(guó)于1866年創(chuàng)建的福建馬尾船政學(xué)堂可視為近代職業(yè)教育的開(kāi)端。而后民國(guó)時(shí)期在對(duì)內(nèi)輸入的前提下,形成了以黃炎培為首的職業(yè)教育研究隊(duì)伍。我國(guó)也是第一個(gè)從法律層面確立高等職業(yè)教育概念的國(guó)家[14]。2019年印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育形式,且有著同等地位”。我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,從體量到質(zhì)量,從規(guī)模到速度,從結(jié)構(gòu)到地位已形成系統(tǒng)化的體系與機(jī)制,在新時(shí)期進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“國(guó)際可交流”,將是新時(shí)期探索中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式的重要抓手。
《修訂草案》中提出的“引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,鼓勵(lì)招收職業(yè)教育類別留學(xué)生,支持職業(yè)教育機(jī)構(gòu)赴境外辦學(xué),鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認(rèn)”,將成為打通我國(guó)高等職業(yè)教育與國(guó)際職業(yè)教育間“最后一公里”的重要舉措。從文化層面看,文化在交流中實(shí)現(xiàn)共同繁榮,來(lái)華留學(xué)生經(jīng)過(guò)在我國(guó)的系統(tǒng)化培養(yǎng),歸國(guó)后將在我國(guó)習(xí)得的技能應(yīng)用于本土經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)之中,這一舉措正是提升中華文化吸引力的重要方式。同時(shí)文化交流具有雙向互通性。來(lái)華留學(xué)生在華學(xué)習(xí)期間,我國(guó)教育從業(yè)者可以其為研究對(duì)象,靈活變更高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念與模式,促成構(gòu)建“以我為主,面向世界”的高等職業(yè)教育新模式。
二、困境:高職院校來(lái)華留學(xué)生教育的多維困境
應(yīng)然狀態(tài)下高等職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)表現(xiàn)為在跨文化環(huán)境下,國(guó)家間習(xí)俗、文化、語(yǔ)言等多方面的互通培養(yǎng)理念,而實(shí)然狀態(tài)下高等職業(yè)教育受跨文化環(huán)境阻礙呈現(xiàn)出文化間閉塞、語(yǔ)言互通性差、人才培養(yǎng)理念錯(cuò)位等現(xiàn)實(shí)困境。我國(guó)“國(guó)際教育”的本質(zhì)是教育現(xiàn)代化的先鋒探索和有益嘗試[15]。新形勢(shì)下,如何實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育國(guó)際化背景下來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展,關(guān)鍵在于正確理順當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)困境與問(wèn)題。
(一)政策缺失:作為高等教育來(lái)華留學(xué)生教育附庸的教育體制
《資治通鑒》有云:“經(jīng)國(guó)序民,正其制度?!敝贫茸鳛榻逃l(fā)展的重要依據(jù),一直被視作教育前行的先行者。高等職業(yè)教育由于缺失留學(xué)生教育政策,使得職教留學(xué)生教育常處于“力不從心”的狀態(tài)。一是國(guó)家制度的傾斜性差。2017年頒布的《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》規(guī)定,“招收國(guó)際學(xué)生的高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教育教學(xué)條件和培養(yǎng)能力,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主招收國(guó)際學(xué)生”[16]??v觀我國(guó)留學(xué)生教育的發(fā)展,政策文本的頒布多傾向于高等教育,對(duì)于職業(yè)教育留學(xué)生缺乏明確的法律規(guī)定與政策指向,其留學(xué)生教育的招生、培養(yǎng)等方面缺乏合理規(guī)劃,致使職業(yè)教育留學(xué)生教育常處于薄弱狀態(tài)。二是院校培養(yǎng)政策缺失。近年來(lái),來(lái)華留學(xué)生教育成為熱潮,國(guó)家雖鼓勵(lì)職業(yè)教育開(kāi)展來(lái)華留學(xué)生教育,然而由于院校對(duì)留學(xué)生教育的定位、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等方面缺少有效的評(píng)估與保障,致使留學(xué)生培養(yǎng)與本土化學(xué)生培養(yǎng)模式幾近相同。三是資源有效利用缺乏制度保障?!爱a(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合”可被視為我國(guó)高等職業(yè)教育的主要辦學(xué)特色,我國(guó)職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的關(guān)鍵在于實(shí)踐性與職業(yè)性,但當(dāng)下校企合作不深入,沒(méi)有形成校企利益共同體,“利己主義”成為阻礙校企合作間的鴻溝。加之外事、安全等部門(mén)并沒(méi)有為這樣的培養(yǎng)目標(biāo)做好準(zhǔn)備,各種限制性、禁止性規(guī)定讓來(lái)華留學(xué)生的校外實(shí)習(xí)困難重重[17],這必將導(dǎo)致來(lái)華職教留學(xué)生培養(yǎng)鏈出現(xiàn)斷裂。四是未能正確辨析“借鑒=復(fù)制”。高職來(lái)華留學(xué)生教育的開(kāi)展,應(yīng)以職業(yè)教育為底色,以教育為輔助,采取“技藝+素養(yǎng)”為核心的培養(yǎng)方式,最終達(dá)到在國(guó)與國(guó)之間培養(yǎng)宣傳中國(guó)職業(yè)教育模式的“擺渡人”。2019年印發(fā)的《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試行)》中對(duì)于“雙高院?!卞噙x條件指出:“有教育部備案的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或招收學(xué)歷教育留學(xué)生?!盵18]而作為高職院校將留學(xué)生教育視為其辦學(xué)特色,在未能正確評(píng)估其資源承載力的情況下貿(mào)然開(kāi)展辦學(xué)改革,必然會(huì)帶來(lái)辦學(xué)的同質(zhì)化現(xiàn)象。此外,高等職業(yè)教育由于在來(lái)華留學(xué)生教育方面缺乏豐富經(jīng)驗(yàn),未免會(huì)出現(xiàn)向高等教育培養(yǎng)“取經(jīng)”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象必然導(dǎo)致高等職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)成為高等教育來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)的“再生品”。五是培養(yǎng)缺乏本土化。生態(tài)位理論認(rèn)為,每一個(gè)物種的發(fā)展都有其發(fā)展的生態(tài)位依托。而高等職業(yè)教育在開(kāi)展留學(xué)生培養(yǎng)方面,缺乏對(duì)自身特色的挖掘與探索。
(二)理念隔閡:培養(yǎng)理念的錯(cuò)位銜接致使高職院校來(lái)華留學(xué)生教育開(kāi)展力不從心
我國(guó)70多年來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展皆是在政策指導(dǎo)下展開(kāi)的。我國(guó)最早開(kāi)設(shè)來(lái)華留學(xué)生教育是在高等教育層面,其開(kāi)設(shè)之目的在于服務(wù)國(guó)家上層建筑的需求。而隨著我國(guó)職業(yè)教育體系的完備,“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等理念的提出,在中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)的同時(shí),作為支撐企業(yè)發(fā)展的教育文化也隨之由“輸入”向“輸出”轉(zhuǎn)變。加之近年來(lái)我國(guó)高等職業(yè)教育快速發(fā)展,高等職業(yè)教育由以往的低位向與普通教育具有同等重要地位的向度轉(zhuǎn)變。近幾年,隨著跨國(guó)間文化交流和企業(yè)互通等教育經(jīng)驗(yàn)的跨國(guó)間傳播,建設(shè)“國(guó)際可交流”的高質(zhì)量高職院校成為新的發(fā)展目標(biāo)。但從實(shí)踐的角度看,高職來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)面臨如下困境:一是國(guó)際化高職院校相對(duì)較少。院校的國(guó)際化發(fā)展是提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的先決條件,而留學(xué)生教育將進(jìn)一步促進(jìn)院校發(fā)展的國(guó)際化。2016年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》中指出:“要鼓勵(lì)廣大高職院校積極伴隨企業(yè)走出,提升院校國(guó)際化能力”,但在院校的發(fā)展中國(guó)際化往往處于劣勢(shì)。學(xué)校對(duì)于國(guó)際化認(rèn)識(shí)不到位,致使廣大職業(yè)院校留學(xué)生教育陷入與普通教育的同質(zhì)化。二是缺乏具有國(guó)際化素質(zhì)的教師,教師的國(guó)際化是提升留學(xué)生培養(yǎng)的關(guān)鍵,目前廣大教師由于受自身能力限制與經(jīng)費(fèi)不足的影響,國(guó)際化能力相對(duì)較低,教師隊(duì)伍中外籍教師比重較少,致使留學(xué)生培養(yǎng)多與我國(guó)本土學(xué)生培養(yǎng)趨于同化。三是缺乏國(guó)際化組織體系。留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校國(guó)際化最明顯的表現(xiàn)。當(dāng)前受“利己主義”的影響,各部門(mén)與組織缺乏有效銜接,致使高職院校的涉外辦學(xué)與境外辦學(xué)能力不強(qiáng)。國(guó)際辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的缺失與國(guó)際化組織能力的低效共同制約著高質(zhì)量的來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)。
(三)文化歸屬感缺失:作為“中國(guó)職教故事擺渡人”身份的文化歸屬感缺失
“軟實(shí)力”的提出者約瑟夫·奈(Joseph Nye)認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的“‘軟實(shí)力是一種依靠吸引力,而非通過(guò)威逼或利誘的手段來(lái)達(dá)到目標(biāo)的能力”[19]。來(lái)華留學(xué)生在我國(guó)高職院校接受教育與文化熏陶,其學(xué)成后必然成為中華文化的“擺渡人”。當(dāng)前我國(guó)高職留學(xué)生教育只存在于基本教學(xué)與語(yǔ)言教育方面,致使其文化歸屬感缺失。一是中西相融的校園文化缺位。校園文化作為一種隱性文化,其區(qū)別于顯性文化的關(guān)鍵在于通過(guò)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的手段,對(duì)學(xué)生的觀念、行為、心理等造成影響[20]。二是對(duì)留學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)不足。美國(guó)心理學(xué)家麥克利蘭認(rèn)為,人的能力應(yīng)當(dāng)劃分為兩面:一面在冰山以上,稱之為“顯性素質(zhì)”,另一面藏于冰山以下,稱之為“隱性素質(zhì)”[21]。職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能是二維一體的,職業(yè)技能外化于行,職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)隱于心,《論語(yǔ)》(卷三)有云:“質(zhì)勝文則野,文勝質(zhì)則史,文質(zhì)彬彬,然后君子?!备呗殎?lái)華留學(xué)生其目的在于習(xí)得一技之長(zhǎng),畢業(yè)后回國(guó)服務(wù)于本國(guó)建設(shè),而作為職教輸出國(guó)的我們則是承載著弘揚(yáng)中國(guó)職教的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下職業(yè)院校對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)過(guò)多集中于職業(yè)技能訓(xùn)練,而作為內(nèi)隱的職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)卻往往被忽視,因此對(duì)于來(lái)華高等職業(yè)教育留學(xué)生教育應(yīng)采取德技雙修的培養(yǎng)理念與教育模式,培育其作為“中國(guó)職教故事擺渡人”的文化歸屬感。
三、應(yīng)對(duì):高職院校來(lái)華留學(xué)生教育的脫困路向
提高高職來(lái)華留學(xué)教育發(fā)展的可持續(xù)性,還需要共享發(fā)展的理念思維[22]。我國(guó)產(chǎn)業(yè)持續(xù)性輸出為職業(yè)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn),共享發(fā)展的辦學(xué)與人才培養(yǎng)思維將成為新時(shí)期職業(yè)教育辦學(xué)的新方向,職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生教育的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以質(zhì)量提升為目的,結(jié)合院校自身發(fā)展需要,靈活運(yùn)用資源與教育模式促進(jìn)來(lái)華職教留學(xué)生教育的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)求同存異:以制度框架構(gòu)建高職院校來(lái)華留學(xué)生教育的實(shí)踐理路
職業(yè)教育作為一種類型教育,其與普通教育地位同等重要。職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為主要目標(biāo),是教育體系中相對(duì)獨(dú)立的教育類型,是伴隨著技術(shù)系統(tǒng)的演進(jìn)而不斷發(fā)展變化的[23]。當(dāng)前我國(guó)來(lái)華留學(xué)生教育在制度層面處于完善設(shè)計(jì)階段,從《外國(guó)留學(xué)生管理辦法》(1985年)到《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》(2017年),我國(guó)從國(guó)家層面發(fā)出的來(lái)華留學(xué)規(guī)定性文件達(dá)十余件,涉及專業(yè)見(jiàn)習(xí)、婚姻、學(xué)位授予、學(xué)歷證書(shū)管理、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審、教學(xué)質(zhì)量、居留管理等諸多領(lǐng)域[24]。而現(xiàn)行法律體系,多是對(duì)于現(xiàn)有體制機(jī)制的小修小補(bǔ)。反觀我國(guó)關(guān)于職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生教育的法律文本,相較于高等教育來(lái)說(shuō)存在同質(zhì)性,作為同屬教育大系統(tǒng)的不同教育子系統(tǒng),二者培養(yǎng)兼具共性,同時(shí)又應(yīng)以個(gè)性為特色,可從以下幾方面展開(kāi)探索。
一是加強(qiáng)職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)。我國(guó)職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分,其來(lái)華留學(xué)生教育體制構(gòu)建必然具有獨(dú)特的雙背景特點(diǎn),即從屬于教育系統(tǒng)的教育特色和區(qū)別于普通留學(xué)生教育的職業(yè)性特色。國(guó)家層面充分考慮職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生的合理性與合法性。職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較為密切的教育類型,產(chǎn)業(yè)的變革必然導(dǎo)致教育模式的調(diào)整,校企合作作為我國(guó)職業(yè)教育區(qū)別于其他教育類型的重要特色,政府應(yīng)進(jìn)一步完善職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生的招生、培養(yǎng)、實(shí)習(xí)、管理等多方面規(guī)定,打破當(dāng)下高職來(lái)華留學(xué)生教育各自為政的治理格局,形成具有統(tǒng)一文本效應(yīng)的職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制。
二是構(gòu)建區(qū)別于高等教育留學(xué)生培養(yǎng)的高等職業(yè)教育留學(xué)生培養(yǎng)框架。這就要求高等職業(yè)教育要在技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)調(diào)整中靈活施為,以滿足勞動(dòng)者跨行業(yè)、跨地域、跨時(shí)間、跨文化的交流與學(xué)習(xí)。系統(tǒng)論提出,系統(tǒng)具有結(jié)構(gòu)性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)平衡性、層次性等特點(diǎn)。系統(tǒng)的存在主要依賴于各系統(tǒng)要素,各要素之間存在整體性、有機(jī)關(guān)聯(lián)性、動(dòng)態(tài)性、有序性、目的性。系統(tǒng)要素既受系統(tǒng)的影響,也作用于一定系統(tǒng)[25]。職教留學(xué)生教育是職業(yè)教育的下位概念,其必然與職業(yè)教育一樣共同從屬于其上位概念——教育系統(tǒng)之中。高等職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生教育可以借鑒高等教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),積極探索適合職業(yè)教育的留學(xué)生教育體制。同時(shí),我國(guó)教育體制又為國(guó)際教育系統(tǒng)提供了重要的要素支撐。職教留學(xué)生教育是在新形勢(shì)下,國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈銜接的新的教育類型,其發(fā)展必然形成具有國(guó)際化教育特色的教育模式與教育理念,國(guó)家應(yīng)當(dāng)努力引導(dǎo)廣大職業(yè)院校積極引進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、模式,在國(guó)與國(guó)之間求同存異。
三是積極完善高職院校來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)的相關(guān)配套設(shè)施。來(lái)華職教留學(xué)生培養(yǎng)與教育多是在跨文化背景下實(shí)現(xiàn)的??缥幕瘜W(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)是文化身份的多元重構(gòu), 主要表現(xiàn)為安全的需求、歸屬的情感需求、參與交流并獲得尊重的需求以及自我實(shí)現(xiàn)的需求[26]。因此,在留學(xué)生教育過(guò)程中應(yīng)進(jìn)一步提升其在異域環(huán)境下的歸屬感和文化交流中的參與度以及受尊重程度。高職院校應(yīng)加強(qiáng)本學(xué)院的留學(xué)生教育特色,積極完善留學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)制度、學(xué)位授予、學(xué)歷證書(shū)管理、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審、教學(xué)質(zhì)量、居留管理等制度體系,讓留學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中找到自身的歸屬感。來(lái)華職教留學(xué)生教育制度框架建設(shè)是多層級(jí)、跨部門(mén)和國(guó)際間的教育框架建設(shè),在這一過(guò)程中,國(guó)家應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì),當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)實(shí)施好中端把控,企業(yè)應(yīng)積極投入,作為實(shí)施主體的廣大職業(yè)院校應(yīng)積極做好質(zhì)量兜底,進(jìn)一步提升職業(yè)教育來(lái)華留學(xué)生吸引力。
(二)共通共融:引導(dǎo)高職院校樹(shù)立國(guó)際化辦學(xué)理念
職教留學(xué)生的培養(yǎng)是多維參與組建的教育系統(tǒng),在這一系統(tǒng)中,既需要國(guó)際化的職業(yè)院校,還需要國(guó)際可交流的教師,同時(shí)更不能缺少具備國(guó)際能力的企業(yè)。因此,高職院校加強(qiáng)留學(xué)生教育應(yīng)進(jìn)一步提升教育的國(guó)際化水平。
一是加強(qiáng)院校的國(guó)際化??鐕?guó)性、跨民族性和多元文化性是教育國(guó)際化進(jìn)程的三個(gè)主要特征[27]。職業(yè)院校要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化就必須要樹(shù)立共同體理念,積極推動(dòng)院校的國(guó)際化能力。首先,職業(yè)院校應(yīng)積極參與國(guó)際職教聯(lián)盟和職教集團(tuán),響應(yīng)“一帶一路”倡議。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外兄弟院校的文化互通、管理經(jīng)驗(yàn)共享、人才培養(yǎng)方式互鑒等途徑實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)的國(guó)際化,積極推進(jìn)高職院?!白叱鋈ァ保龑?dǎo)廣大高職院校積極利用外部?jī)?yōu)勢(shì)和自身優(yōu)勢(shì)提升教育資源輸出能力,實(shí)現(xiàn)院校的國(guó)際化建設(shè)[28]。其次,加深內(nèi)部治理能力,促進(jìn)職業(yè)院校治理能力國(guó)際化。積極推進(jìn)院校內(nèi)部治理,建設(shè)相關(guān)平臺(tái),積極引進(jìn)國(guó)外教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)自身專業(yè)建設(shè)不足,依托企業(yè)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)能力培養(yǎng),建立與國(guó)內(nèi)外共享的信息機(jī)制,同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)外企業(yè),推進(jìn)校園企業(yè)文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、院校發(fā)展與經(jīng)濟(jì)調(diào)整相對(duì)接。
二是加強(qiáng)國(guó)際化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。高等職業(yè)教育的國(guó)際化,更多帶來(lái)教師、教材、教法等多方面的國(guó)際化,如國(guó)際化的“雙師型”教師選聘機(jī)制、國(guó)際化的學(xué)生培養(yǎng)理念等。隨著終身教育理念和人類命運(yùn)共同體理念的提出,教師的終身化、國(guó)際化發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)期教師教育變革的新方向?!半p高計(jì)劃”的提出旨在推進(jìn)高水平國(guó)際可交流的高職院校建設(shè),而高水平的院校必然促成高水平的國(guó)際可交流的“雙師型”教師。首先,教師要對(duì)來(lái)華職教留學(xué)生建立正確的認(rèn)知,來(lái)華留學(xué)生教育是對(duì)教師教育能力的考量,所以應(yīng)積極提升廣大教師自身的國(guó)際化能力,以國(guó)家教師資源培訓(xùn)管理體系化服務(wù)中心為主要窗口實(shí)現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間教師培養(yǎng)與要求的對(duì)接。其次,高職院校教師還應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際相關(guān)活動(dòng)與培訓(xùn),提升自身的國(guó)際化能力。最后,應(yīng)擴(kuò)大職業(yè)院校教師隊(duì)伍中外籍教師的比重,外籍教師來(lái)華授課,在教學(xué)過(guò)程中與本地教師共同研究、實(shí)現(xiàn)雙贏。
三是搭建高等職業(yè)教育教材和國(guó)際教材與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接與評(píng)價(jià)的平臺(tái)。從教材維度看,教材作為文化獲得的主要途徑,在培養(yǎng)過(guò)程中往往受到輕視,因此來(lái)華留學(xué)生的教材應(yīng)以我國(guó)高等職業(yè)教育傳統(tǒng)為底色,積極探索符合國(guó)際化教育理念的新型立體化、活頁(yè)式教材,在教材建設(shè)中積極以校企合作為主要開(kāi)發(fā)形式,實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)教育教材的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際對(duì)接。從評(píng)價(jià)與保障層面看,評(píng)價(jià)是工作修正的主要源動(dòng)力。在評(píng)價(jià)方面應(yīng)建立流動(dòng)性評(píng)價(jià)機(jī)制,積極完善來(lái)華留學(xué)生教育保護(hù)協(xié)議,合理利用多邊投資中的相關(guān)規(guī)定條文,確保來(lái)華留學(xué)生教育權(quán)力的實(shí)現(xiàn)[29],探索留學(xué)生以“1+X”證書(shū)為載體的評(píng)價(jià)模式,靈活實(shí)現(xiàn)學(xué)生的教育與學(xué)歷的完美匹配。在保障層面,建立積極引導(dǎo)企業(yè)接受留學(xué)生實(shí)習(xí)制度,建立職教留學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于實(shí)習(xí)表現(xiàn)優(yōu)秀的留學(xué)生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并將最終成績(jī)納入考核評(píng)價(jià)之中。
(三)以道馭術(shù):建立以文化為載體的留學(xué)生職業(yè)人培養(yǎng)平臺(tái)
《禮記·大學(xué)》有云:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善?!贝髮W(xué)之道的第一要義便是育人,人才培養(yǎng)是一切大學(xué)教育活動(dòng)的價(jià)值旨?xì)w[30]。我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的最終旨?xì)w在于培養(yǎng)德技雙修的高水平、國(guó)際化、復(fù)合型從業(yè)者。這就要求高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)應(yīng)由兩部分組成,即在技術(shù)層面培才,在文化層面育才,德才兼?zhèn)洳攀瞧髽I(yè)所需要的人才。來(lái)華留學(xué)生作為職業(yè)院校教育與人才培養(yǎng)輸出的重要途經(jīng),應(yīng)正確把握這一培養(yǎng)理念。
一是建設(shè)具有中國(guó)特色底蘊(yùn)的校園文化。校園文化是院校發(fā)展的精神與內(nèi)核文化。職業(yè)院校在進(jìn)行來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)中國(guó)文化進(jìn)入校園,可適當(dāng)邀請(qǐng)知名國(guó)內(nèi)外工匠進(jìn)校園,開(kāi)發(fā)名人工作坊,以此增加學(xué)生對(duì)于中國(guó)文化魅力的認(rèn)知。
二是積極引導(dǎo)留學(xué)生的“知識(shí)生成”與“文化習(xí)得”之道。加強(qiáng)隱性職業(yè)素養(yǎng)教育,構(gòu)建從單一維度向多維度培養(yǎng)的留學(xué)生培養(yǎng)與教育體系,積極引導(dǎo)企業(yè)的培養(yǎng)主體地位,靈活運(yùn)用現(xiàn)有資源進(jìn)行學(xué)生培養(yǎng)與教育,構(gòu)建以知識(shí)、技能、素養(yǎng)為核心的三維留學(xué)生培養(yǎng)與評(píng)價(jià)機(jī)制。高職來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)是對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力、素養(yǎng)等為核心的價(jià)值觀的構(gòu)建。如圖1所示,在這一內(nèi)核圖形之中,最外層是易于習(xí)得的基礎(chǔ)知識(shí)與技術(shù)技能,在這一層面留學(xué)生可通過(guò)在校學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)實(shí)踐習(xí)得,處于最易習(xí)得層面;中間層為留學(xué)生培養(yǎng)的能力層,在這一層,留學(xué)生在自我感知基礎(chǔ)上形成具身價(jià)值觀與實(shí)踐操作觀,這一能力是以技能為支撐的綜合性人才的基本要求與特質(zhì);中心層為內(nèi)核層,在這一層面需要留學(xué)生將技能外化于形,文化底蘊(yùn)內(nèi)藏于心,在這一層面最為核心的是學(xué)生的素養(yǎng),具體包含職業(yè)道德、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)意識(shí)等,這一過(guò)程需要學(xué)生在特定的文化背景下,結(jié)合自身價(jià)值觀形成個(gè)人特有的品質(zhì),這些品質(zhì)不易培養(yǎng),同時(shí)一旦形成將難以改變,在整個(gè)內(nèi)核培養(yǎng)過(guò)程中學(xué)生實(shí)現(xiàn)了由技能型人才向高水平人才和德技雙修型人才的轉(zhuǎn)變。同時(shí)注重對(duì)學(xué)生在職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)情感、職業(yè)興趣等方面的引導(dǎo)與培養(yǎng),讓學(xué)生在知、情、意、行四個(gè)方面建立對(duì)中國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)模式的認(rèn)知,使其歸國(guó)后自覺(jué)充當(dāng)弘揚(yáng)中國(guó)職教模式、講好中國(guó)職教故事的“宣傳者”。
三是在傳統(tǒng)文化下去偽存真。中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展是馬克思主義教育路線在中國(guó)教育的延續(xù)與應(yīng)用,文化必然是在其特定的環(huán)境與背景下形成的。新時(shí)期加強(qiáng)來(lái)華職教留學(xué)生教育應(yīng)當(dāng)充分立足我國(guó)本土文化,以文化育人、以技術(shù)強(qiáng)人,讓學(xué)生在留學(xué)期間感受中華文化之魅力,畢業(yè)回國(guó)后積極充當(dāng)弘揚(yáng)中國(guó)職教故事的擺渡人。
四是積極與國(guó)外政府合作承辦中外校園文化娛樂(lè)活動(dòng)。校園文化作為一種隱性文化,其對(duì)學(xué)生的影響是潛移默化的,作為留學(xué)生教育對(duì)學(xué)生的文化歸屬感至關(guān)重要。高職院??梢苑e極與相關(guān)院校進(jìn)行專業(yè)建設(shè)交流與經(jīng)驗(yàn)分享,邀請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀教師來(lái)華講學(xué),開(kāi)展政府與院校間共同組織的職教文化周等活動(dòng),讓身處異域的留學(xué)生能夠找到精神的慰藉。
參 考 文 獻(xiàn)
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