溫躍國
摘 要:在國民經(jīng)濟水平不斷提高的過程中,建筑行業(yè)也迎來了飛速發(fā)展的黃金時期。目前,建筑市場內(nèi)的行業(yè)競爭不斷加劇,加強對建筑工程的造價管理是非常有必要的。在本文中,筆者深入分析了目前建筑工程中造價管理工作存在的問題,并從專業(yè)的角度出發(fā)提出了幾點工作建議,希望能夠為相關(guān)從業(yè)人員帶來幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制;問題;解決策略
引言
目前,國內(nèi)的多數(shù)建筑企業(yè)在工程造價管控過程中存在著較多問題,比如企業(yè)經(jīng)營者的造價管理意識薄弱、企業(yè)內(nèi)缺乏完善的管理制度、管理人員的專業(yè)水平不高等等。以上問題會導(dǎo)致工程概算超估算、預(yù)算超概算,最終影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。對此,企業(yè)內(nèi)相關(guān)工作人員必須要提高造價管控力度,制定健全的管理體系,實現(xiàn)對工程建設(shè)成本的精準(zhǔn)把控。
1 目前建筑工程造價控制存在的問題
1.1建筑企業(yè)工程造價管理意識薄弱
近年來,建筑施工技術(shù)在不斷創(chuàng)新,越來越多的新型施工材料、新型施工設(shè)備被應(yīng)用到工程建設(shè)當(dāng)中,在加快工程建設(shè)步伐的同時,為企業(yè)帶來了一定程度的經(jīng)濟壓力。由于許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏工程項目造價控制意識,在工程建設(shè)中經(jīng)常會發(fā)生成本超支的問題,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益降低[1]。同時,由于不注重對工程建設(shè)成本的控制,企業(yè)內(nèi)的造價管理體系過于傳統(tǒng),成本控制效果并不理想。
1.2缺乏健全的工程造價管理制度
目前,國內(nèi)的工程造價控制法律法規(guī)并不完善。雖然我國近些年相繼出臺了若干造價管理的法律,但是可借鑒意義不大,不能為地方的工程建設(shè)提供參考作用。同時,企業(yè)內(nèi)部沒有形成有效的工程造價管理制度,造價管理人員在管理過程中無法可依,極大程度的影響了管理人員的執(zhí)行力度[2]。同時,由于企業(yè)內(nèi)部的造價管理制度不完善,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)的很多員工產(chǎn)生了思想動搖,有的員工甚至鉆管理直度的“空子”,導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)濟損失。
1.3企業(yè)內(nèi)造價管理人員專業(yè)水平低
一直以來,造價工程師是負責(zé)建筑工程造價管理的主體,企業(yè)擁有高質(zhì)量的造價工程師團隊可以提高工程預(yù)算數(shù)據(jù)的可參考性,這對于控制工程建設(shè)成本有著重要意義。目前,國內(nèi)造價工程師的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊[3]。由于行業(yè)監(jiān)管寬松、工作準(zhǔn)入門檻過低,很多名不副實的人員冒充專業(yè)的造價工程師,為企業(yè)提供了錯誤的投資者決策建議,最終影響到工程的造價控制效果。
1.4事前、事中造價管控力度不夠
通常情況下,建筑企業(yè)更注重工程的結(jié)算審計工作,在進行事前管理、事中控制時往往敷衍了事。這樣的做法不利于工程的造價控制。結(jié)算審計主要是對已經(jīng)發(fā)生的費用支出進行管理,并不能實現(xiàn)對工程成本的有效控制。管理人員沒有在正式開工前、動工過程中做好造價管控工作,比如沒有認(rèn)真審核工程的書面文件、沒有做好現(xiàn)場施工的簽證管理等工作,都會影響到工程的造價管理效果,導(dǎo)致工程的建設(shè)成本超支。
1.5加強建筑工程造價控制的重要意義
加強建筑工程造價控制有著以下幾方面的意義:(1)有助于企業(yè)管理層制定出科學(xué)的施工控制方案,增強工程建設(shè)成本控制的有效性。(2)能夠?qū)こ探ㄔO(shè)資源進行合理配置,提高施工材料、施工設(shè)備的利用率,減少工程建設(shè)過程中的不必要支出[4]。(3)可以滿足企業(yè)的盈利需求,進一步控制工程的建設(shè)投入,為企業(yè)賺取可觀的經(jīng)濟利潤。
2 解決建筑工程造價控制問題的具體策略
2.1增強建筑企業(yè)的工程造價管理意識
首先,政府相關(guān)部門需要加強宣傳監(jiān)督管理,從政治層面增強建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工程造價管控意識,有關(guān)職能部門在協(xié)調(diào)、監(jiān)管的過程中對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進行溝通與交流,通過政府引導(dǎo)使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到工程造價管理共工作的重要性。其次,有關(guān)部門需要將媒體的目光吸引到建筑工程的造價監(jiān)控工作當(dāng)中。通過專業(yè)人員監(jiān)督、 媒體參與、社會公眾參與等形式提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想認(rèn)知水平,防止工程造價管理過程中不規(guī)范行為的發(fā)生[5]。最后,企業(yè)需要加強對造價成本控制人員的職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)。通過提高管理人員的思想道德水平端、端正管理人員的工作態(tài)度使其能夠自發(fā)的學(xué)習(xí)各項造價控制技術(shù),從而提高其專業(yè)能力。
2.2對傳統(tǒng)的造價管理制度進行優(yōu)化設(shè)計
一方面,建筑企業(yè)需要做好工程造價管控體系。只有對傳統(tǒng)的造價管理體系進行創(chuàng)新改革,才能夠得到理想的工程造價管理效果,有效控制工程建設(shè)成本的支出。在設(shè)置造價控制體系時,相關(guān)工作人員需要綜合考慮到工程設(shè)計、項目招投標(biāo)、工程施工前準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場管理等方面的因素,健全不同環(huán)節(jié)的不同監(jiān)管崗位。同時,給予相關(guān)管理人員充分的權(quán)利,提高其管理力度,幫助其有效控制工程的成本支出。另一方面,企業(yè)需要對目前使用的工程造價管控機制進行優(yōu)化設(shè)計[6]。在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上制定完善的造價管控機制,包括各施工部門的協(xié)調(diào)管理機制、溝通反饋機制、互動管理機制等等。使用動態(tài)管理的辦法對工程造價進行全方位的管理,確保相關(guān)工作人員能夠在管理過程中取得良好的成效。
2.3使用專業(yè)技術(shù)對造價進行控制管理
首先,企業(yè)需要做好人才引進工作。通過對外招聘、內(nèi)部選拔等多種方式組建專業(yè)程度高的造價管理團隊,提高企業(yè)內(nèi)工程造價管理團隊的綜合能力,確保其能夠使用多項專業(yè)手段完成對工程造價的精準(zhǔn)把控。其次,在目標(biāo)動態(tài)控制法應(yīng)用到工程管理過程,通過制定精準(zhǔn)的造價管控目標(biāo)、分析市場上建筑材料價格變化等方式提高造價管控工作的精準(zhǔn)性。比如,在制定控制目標(biāo)時,造價工程師需要將目標(biāo)造價值與實際造價值進行對比,通過分析了兩項內(nèi)容的不同,對工程造價管控內(nèi)容進行進一步的優(yōu)化。最后,使用專業(yè)的技術(shù)手段進行工程設(shè)計變更管理。通過優(yōu)化施工設(shè)計變更程序等方式完善工程造價調(diào)整工作的步驟,在設(shè)計變更期間對工程造價管理內(nèi)容進行進一步的調(diào)整,確保造價管控的真實合理。
2.4做好工程事前、事中造價管理工作
一方面,做好工程的事前造價管理工作。相關(guān)工作人員需要認(rèn)真考慮工程規(guī)模大小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實際建設(shè)區(qū)域等方面的問題,并根據(jù)相關(guān)因素選擇合適的投標(biāo)文件,完成對整個施工項目的預(yù)算管理。在這一階段,造價管理人員需要認(rèn)真分析工程建設(shè)材料、工程施工技術(shù)、工程建設(shè)工期、工程施工設(shè)備等方面的資金需求,并圍繞著以上內(nèi)容制定工程造價的設(shè)計表格。此外,造價管理人員必須抱著實事求是的公正態(tài)度對項目招投標(biāo)工作進行管理,將投標(biāo)價格控制在合理范圍內(nèi),保證招投標(biāo)方雙方的經(jīng)濟利益。另一方面,做好工程的事中造價管理工作。在施工過程中,造價管理人員需要嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場的每一筆資金流向。加強對施工設(shè)計圖紙、工程建設(shè)方案、施工合同的審查,嚴(yán)格根據(jù)文件內(nèi)容進行現(xiàn)場施工成本管理。比如,做好對現(xiàn)場簽證、設(shè)備租賃(購買)報銷憑證、材料購買發(fā)票等現(xiàn)場文件的管理,防止公款私吞、挪用問題。
4 結(jié)束語
綜上所述,不解決建筑工程造價管理過程中存在的問題,會對工程的建設(shè)成本、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)速度產(chǎn)生直接的影響,甚至?xí)档徒ㄖ髽I(yè)的行業(yè)競爭力。管理工作人員需要從實際問題出發(fā),制定健全的造價監(jiān)管體系,通過設(shè)置專業(yè)管理制度、引入專業(yè)管理人才、加強現(xiàn)場施工管理等方式提高造價控制質(zhì)量,從而推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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