趙巧軍

摘要：第二次新疆工作座談會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新疆的問題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線?！毙陆咝２粌H承擔(dān)著培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)和服務(wù)社會(huì)的歷史功能，還要承擔(dān)維護(hù)安全和穩(wěn)定的社會(huì)功能。在復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，在新疆高校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，對(duì)于粉碎敵對(duì)分子的分裂圖謀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：新疆高校 民族團(tuán)結(jié)教育 問題 研究

新疆高校既是黨和國家培養(yǎng)人才的基地，也是各民族大學(xué)生成長(zhǎng)成才的搖籃。新疆高校由來自不同地區(qū)不同民族的學(xué)生組成，學(xué)生在生活習(xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在著差異。對(duì)各民族大學(xué)生加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，是牢固樹立馬克思主義民族觀的需要、是增強(qiáng)中華民族凝聚力的需要、是做好少數(shù)民族地區(qū)高校思想政治教育工作的需要、是嚴(yán)防國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校滲透，為新疆未來發(fā)展培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。因此，新疆高校的民族團(tuán)結(jié)教育直接關(guān)系到和諧校園的建設(shè)，關(guān)系著高校教育事業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到新疆的長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定。

一、新疆高校在民族團(tuán)結(jié)教育中取得的成就

（一）對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作常抓不懈，措施有力

新疆高校少數(shù)民族學(xué)生比例比較高，各高校都高度重視民族團(tuán)結(jié)教育，以高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，對(duì)國家和民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

（二）將民族團(tuán)結(jié)教育的思想融入到教育教學(xué)中，使民族團(tuán)結(jié)教育工作深入人心

為更好的促進(jìn)各民族學(xué)生和睦交往，新疆高校鼓勵(lì)各民族學(xué)生“共居、共學(xué)、共事、共樂”，通過主題班會(huì)、黨團(tuán)日活動(dòng)、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”等活動(dòng)，促進(jìn)各族師生之間交往交流交融，營(yíng)造民族大團(tuán)結(jié)的良好氛圍。

（三）民族團(tuán)結(jié)教育的文化在校園廣泛展開，不斷提升大學(xué)生的政治分辨力

新疆高校重視校園文化等隱形教育，通過校園景觀、學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、規(guī)章制度等，影響大學(xué)生，引導(dǎo)大學(xué)生在思想觀念、心理因素、行為準(zhǔn)則、價(jià)值取向等方面以主流意識(shí)為主，進(jìn)一步對(duì)學(xué)生的精神、心靈、性格塑造。

（四）多種途徑協(xié)作，使民族團(tuán)結(jié)思想入腦入心

新疆高校對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作長(zhǎng)抓不懈，開展多種形式活動(dòng)促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)，如：宣傳民族團(tuán)結(jié)事例、開展主題活動(dòng)、進(jìn)行民漢聯(lián)誼“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)、民族團(tuán)結(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、黨團(tuán)組織進(jìn)宿舍等活動(dòng)，在生活、學(xué)習(xí)上幫助各族同學(xué)解決實(shí)際困難，在思想上幫助各民族同學(xué)積極向黨組織靠攏。通過抓住課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、第二課堂等重要環(huán)節(jié)，把民族團(tuán)結(jié)思想深入到每一位學(xué)生心中，落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)中，形成有體系、有特色、有內(nèi)涵的民族團(tuán)結(jié)教育模式。

二、新疆高校在民族團(tuán)結(jié)教育中面臨的問題

（一）西方敵對(duì)勢(shì)力及境內(nèi)外“三股勢(shì)力”破壞活動(dòng)的手段日趨多樣

大學(xué)生正處于三觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，政治敏銳性、政治判斷能力還有待提升，西方敵對(duì)勢(shì)力及境內(nèi)外“三股勢(shì)力”打著民族、宗教的旗子，通過多種手段和平臺(tái)對(duì)青年們進(jìn)行各種具有極強(qiáng)迷惑性的宣傳。如果不能正確認(rèn)識(shí)敵對(duì)分子的新手段、不能及時(shí)了解學(xué)生的疑惑以及針對(duì)疑惑進(jìn)行正確引導(dǎo)、不能堅(jiān)實(shí)新疆高校民族團(tuán)結(jié)教育工作的基礎(chǔ)、不能有力抵制和打擊這些極端思想，將會(huì)對(duì)大學(xué)生尤其是少數(shù)民族大學(xué)生帶來極大影響，對(duì)高校甚至全社會(huì)的民族團(tuán)結(jié)教育事業(yè)造成破壞。

（二）現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

目前無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全疆，青少年尤其是高校大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的主流群體。西方敵對(duì)勢(shì)力借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，暗中制造各種話題，引導(dǎo)輿情的發(fā)展，極盡其能宣揚(yáng)宗教極端思想，破壞民族團(tuán)結(jié)，對(duì)新疆社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局造成不利影響。

（三）新疆高校在民族團(tuán)結(jié)教育政策的具體落實(shí)方面還有不足

1.教育目標(biāo)不清晰，教學(xué)成效不明顯

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育的目標(biāo)到底是什么，很多教育者不是非常清楚，或者簡(jiǎn)單認(rèn)為讓各民族學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處就是民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)，但是這種認(rèn)識(shí)還是比較低層次的，還沒有上升到國家層面。在這種低層次的教學(xué)目標(biāo)下進(jìn)行教育，往往治標(biāo)不治本，不能得到學(xué)生的認(rèn)可。

2.教育內(nèi)容不明確，影響教育實(shí)效性

目前，新疆高校主要通過《簡(jiǎn)明新疆地方史教程》、《形勢(shì)與政策教育》、德育課等課程開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。教育的內(nèi)容覆蓋在思政課、講座、各種活動(dòng)安排中。教育內(nèi)容的整體內(nèi)容不夠系統(tǒng)、全面，學(xué)生在學(xué)習(xí)中會(huì)有碎片化的感覺，知識(shí)的銜接不夠連貫，都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)課程重視程度不夠，教育很難達(dá)到預(yù)期效果。

3.民族團(tuán)結(jié)教育的方法有待創(chuàng)新

一是高校中00后學(xué)生的比例越來越高，他們更喜歡在各種有益、健康的活動(dòng)中受到教育，從而解決思想問題。目前民族團(tuán)結(jié)教育是以顯性教育為主，隱性教育的作用體現(xiàn)不夠。二是高校民族團(tuán)結(jié)教育過分強(qiáng)調(diào)集中教育、統(tǒng)一教育，而缺少層次性和多樣性。三是教育手段過于老套，主要是出宣傳欄、做講座、做報(bào)告等形式，這些形式雖然有一定成效，但00后的大學(xué)生們更愿意接受新鮮有活力的教育方式。

4.教師隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

高校思政課教師是民族團(tuán)結(jié)教育的主力軍。高校思政課教師的授課任務(wù)繁重，教師的培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不足，知識(shí)的更新跟不上時(shí)代及學(xué)生的需求，對(duì)新疆區(qū)情認(rèn)識(shí)不足等問題，對(duì)教育效果會(huì)有一定影響。

5.學(xué)生認(rèn)識(shí)不到位，理解認(rèn)知比較膚淺

有些學(xué)生認(rèn)為，高校以專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)為主，只要成績(jī)好，注重實(shí)習(xí)鍛煉就好了，民族團(tuán)結(jié)教育是教育部門和學(xué)校的事情，與自己關(guān)系不大。甚至有的學(xué)生認(rèn)為自己尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣就是民族團(tuán)結(jié)，自己不和少數(shù)民族同學(xué)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)就是民族團(tuán)結(jié)。這些都反映了部分學(xué)生對(duì)民族團(tuán)結(jié)思想認(rèn)識(shí)還不夠深刻。

三、針對(duì)新疆區(qū)情提升高校民族團(tuán)結(jié)教育的有效對(duì)策

（一）國家層面

一是把新疆民族團(tuán)結(jié)教育擺在重要位置。在新時(shí)代，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建成小康社會(huì)，必須有一個(gè)和平安寧，各民族大團(tuán)結(jié)的政治局面。二是制定完善法律法規(guī)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“依法治疆”。切實(shí)做到“依法治疆”，必須高舉社會(huì)主義法治旗幟，加大立法工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)治疆各項(xiàng)工作法制化。

（二）社會(huì)層面

一是加強(qiáng)宣傳民族團(tuán)結(jié)的重要意義和成果。充分發(fā)揮現(xiàn)代宣傳工具和平臺(tái)，進(jìn)行政策宣講，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。二是學(xué)習(xí)榜樣先進(jìn)事跡。挖掘高校民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)事例、邀請(qǐng)有社會(huì)影響力的民族團(tuán)結(jié)模范，進(jìn)行演講座談等活動(dòng)，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的時(shí)代正氣。三是嚴(yán)厲打擊危害民族團(tuán)結(jié)的組織和行為。全疆人民都很珍惜今天來之不易的民族團(tuán)結(jié)的大好局面，堅(jiān)決反對(duì)一切危害各民族大團(tuán)結(jié)的言行，因此對(duì)任何破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的組織和行為，依法予以堅(jiān)決懲處和打擊。

（三）學(xué)校層面

一是豐富教育內(nèi)容，大力開展馬克思主義“五觀”教育，加強(qiáng)“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”教育。在民族團(tuán)結(jié)教育中融入相關(guān)的法律法規(guī)和政策教育、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的相關(guān)政策理論的教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育及馬克思主義民族理論教育，以此充實(shí)高校民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容。二是豐富高校民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)形式，除了課堂教學(xué)主渠道外，還可通過豐富的課外活動(dòng)、實(shí)地進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、深入基層的調(diào)研等，把外部的宣傳、教育變?yōu)樽约簝?nèi)在的信念、情感，從而更自覺的維護(hù)民族團(tuán)結(jié)局面。三是加大對(duì)教師的培養(yǎng)力度，使教師能夠隨著形勢(shì)的變化，不斷增加新知識(shí)，持續(xù)提升綜合素質(zhì)，更好發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。

（四）家庭層面

家長(zhǎng)是孩子的一面鏡子，家長(zhǎng)的一言一行如春風(fēng)化雨般影響孩子的成長(zhǎng)。一是在家庭中，家長(zhǎng)要模范的執(zhí)行黨的民族政策，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義，自覺地同各種破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂祖國的言行進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。二是在與他人相處時(shí)，家長(zhǎng)要以身垂范，時(shí)時(shí)處處與各民族鄰居、同事和睦相處，家長(zhǎng)的言行會(huì)時(shí)時(shí)影響子女，幫助子女在心中深深的種下民族團(tuán)結(jié)的種子。三是有些家庭中，父母就是黨員，在生活中，更要注重從自身做起，成為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的帶頭人，同時(shí)倡導(dǎo)和帶領(lǐng)身邊的群眾，帶領(lǐng)他們共同為新疆民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。有明事理、知恩感恩、顧全大局的父母，才能培養(yǎng)孩子健康成長(zhǎng)，為新疆長(zhǎng)治久安建起一道堅(jiān)實(shí)的屏障。

（五）學(xué)生層面

一是要不斷提升大學(xué)生的政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、強(qiáng)烈的愛國意識(shí)和高度民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。始終堅(jiān)持中華民族是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，是永遠(yuǎn)不可分裂的，堅(jiān)信各族人民平等、互助、和諧的民族關(guān)系是任何分裂勢(shì)力都不能動(dòng)搖的。二是大學(xué)生要以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。參加支教下鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、宣講活動(dòng)、大學(xué)生返鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)等活動(dòng)，一方面增進(jìn)互相的了解，增進(jìn)彼此的感情，另一方面通過共同努力，創(chuàng)造共同生活學(xué)習(xí)、共同提高進(jìn)步的良好環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)提升民族團(tuán)結(jié)教育的實(shí)效性。

參考資料：

[1] 習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話. 新華網(wǎng).2014年5月29日.

[2] 把祖國的新疆建設(shè)得越來越美好——習(xí)近平總書記新疆考察紀(jì)實(shí). 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào).2014年5月4日.

[3]人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：筑牢民族團(tuán)結(jié)的生命線——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新疆工作座談會(huì)重要講話精神.2014年06月03日.來源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)http：//opinion.people.com.cn/n/2014/0603/c1003-25093661.html.

[4]胡鞍鋼，馬偉，鄢一龍.新疆如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2014年10月.1-8頁.