浙江省新高考改革選考政策潛在影響因素研究

摘 要：2014年9月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》以及浙江省人民政府隨之發(fā)布的《浙江省深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)方案》確立了浙江省新一輪高考改革的正式開展，同時也標(biāo)志著選考政策得到正式的實(shí)施。但在選考政策實(shí)施的過程中，部分學(xué)校卻出現(xiàn)了物理“遇冷”現(xiàn)象，使得政策本身的初衷沒有很好的得到體現(xiàn)，筆者認(rèn)為問題存在的原因是由于政策本身存在潛在的影響因素，使得政策在執(zhí)行和落實(shí)階段發(fā)生了與預(yù)期結(jié)果相異的現(xiàn)象，因此筆者通過對選考政策本身的分析整理歸納出了問題的產(chǎn)生是由于選考政策本身具有的潛在影響因素即需求因素與機(jī)制因素。

關(guān)鍵詞：新高考改革;選考政策;政策研究;潛在影響因素

一、選考政策內(nèi)容分析

通過對選考政策內(nèi)容的分析有助于我們快速理解當(dāng)前選考政策的內(nèi)涵以及用意，同時結(jié)合實(shí)際的情況調(diào)查，能反映出政策建立的預(yù)期效果與實(shí)際運(yùn)行之后的反饋結(jié)果之間存在較大的差異。當(dāng)前浙江省新高考改革的主要內(nèi)容涉及科目類別，選考范圍，考試內(nèi)容以及考試次數(shù)等多個方面，而本文的研究主要針對選考政策的相關(guān)內(nèi)容，主要從科目類別的變化，考試內(nèi)容的變化來論述。

（一）科目類別的變化。科目類別的變化主要從文理分科轉(zhuǎn)變?yōu)槲睦聿环挚?，這一政策雖然前后僅一字之差，但其代表的意義卻極其重大。為此，我們必須了解文理分科所具備的深層含義，文理分科大體上有三個層次的含義，第一層指的是高校的不同學(xué)科以及專業(yè)在誕生之初就已經(jīng)客觀存在文科屬性和理科屬性，雖然專業(yè)可以分為相當(dāng)多地不同類別，但實(shí)際上是可以概括為文科類如政法類、財經(jīng)類或者文史類以及理科類如理工類、農(nóng)業(yè)類、醫(yī)學(xué)類等，因此即便高校本身雖然沒有將學(xué)科和專業(yè)分成文理兩大類，但各個學(xué)科所具備基礎(chǔ)屬性以及客觀上將學(xué)科分為兩個文理兩個大類。因此取消文理分科會不可避免地對高校的專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生影響。第二層指的是高考按照文理分科來確定考試科目的設(shè)置。第三層指的是中學(xué)按照文理分科進(jìn)行教學(xué)活動。中學(xué)的教育屬于基礎(chǔ)性教育，因此與專業(yè)教育有所不同，學(xué)生本身應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的所有科目的學(xué)習(xí)，但實(shí)際上由于高考本身將考試科目類別分成文理兩個類別之后，中學(xué)自然也相應(yīng)地將教學(xué)課程分為文科和理科兩個不同的類別。

（二）考試內(nèi)容的變化?？荚噧?nèi)容的變化主要由原來的必考3+綜合（文/理）+自選，變?yōu)楸乜?+3學(xué)考（選考）。這一變化事實(shí)上構(gòu)成了選考政策的核心，意味著學(xué)生選擇的權(quán)力得到真正以上的提升，因為文理分科時代雖然也有選擇權(quán)力但實(shí)際上無論是選擇文科還是理科，都是“套餐”式的選擇模式，而“7選3”的選考模式才可以說真正將學(xué)生從課程科目的組合限制中解放出來，變成了一種類似“自助餐”式的選擇模式。

（三）評分方式的變化。新的選考政策將原有的單一標(biāo)準(zhǔn)分評分機(jī)制改為了標(biāo)準(zhǔn)分加上等級賦分的機(jī)制。等級分又被稱作等級賦分，指的是每場考試結(jié)束后，根據(jù)事先發(fā)布的等級比例并以當(dāng)次當(dāng)科考試考生的卷面得分為準(zhǔn)，并劃定21個與等級，按照等級所對應(yīng)的分?jǐn)?shù)賦分，最后在招生階段并入高考總分。

二、選考政策本身存在的潛在影響因素分析

（一）需求因素。需求因素主要指的是對學(xué)生的需求調(diào)査與分析與實(shí)際情況有所出入，2014年浙江省人民政府根據(jù)《實(shí)施意見》制定的《試點(diǎn)方案》本身的出發(fā)點(diǎn)希望能夠通過構(gòu)建科學(xué)的選拔人才制度，增加學(xué)生選擇的權(quán)力，從而分散學(xué)生對于學(xué)習(xí)的巨大壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)本身的吸引力而不是使學(xué)習(xí)成為一個令人煩躁不安的過程，以此促進(jìn)學(xué)生全方位的發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)生知識體系，掌握多方面技能以最終適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時代對于不同領(lǐng)域高素質(zhì)、高水平人才的要求;此外，配套實(shí)施的學(xué)考制度能夠使得學(xué)生不拉下對于基礎(chǔ)性學(xué)科的學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)生全方位的發(fā)展，從而大幅度提升學(xué)生的創(chuàng)造力，激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)新意識，從而推動我國國家創(chuàng)新能力的提升，最終提高在國際上的創(chuàng)新競爭能力。但從學(xué)生自身的需求角度來分析，選考相關(guān)政策在制定過程中實(shí)際上存在需求分析與正式情況脫節(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生選考行為發(fā)生異化，最終出現(xiàn)特定科目選擇人數(shù)過少而其他科目選擇人數(shù)過多的現(xiàn)象。事實(shí)上對于學(xué)生來說，由于優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會資源的公共性、高利害性以及稀缺性，以及“應(yīng)試教育”與“唯分?jǐn)?shù)論”深入人心的影響下，功利驅(qū)動是學(xué)生做出選擇的唯一因素，所以科目選擇性的升或下降并不是學(xué)生最為迫切的需求。

（二）機(jī)制因素。機(jī)制因素表示，選考政策本身構(gòu)建的相關(guān)機(jī)制會成引發(fā)物理“遇冷”現(xiàn)象。根據(jù)前文中對選考政策中的賦分機(jī)制的說明，物理學(xué)科不同于文科科目只要言之有理即可，所有試題都有著非常標(biāo)準(zhǔn)的答案，因此對于學(xué)習(xí)成績非常優(yōu)秀的學(xué)生而言是有很大概率能夠取得高分甚至是滿分，但在當(dāng)前賦分機(jī)制之下，有的學(xué)生刻苦努力考到 91分，而考滿分的學(xué)生已經(jīng)占到前4%，那么他最終的高考分?jǐn)?shù)就會低于91分，這種情況的發(fā)生就使得學(xué)生在選考物理時會慎之又慎。同時也正是由于選考物理的人數(shù)較少，使物理得高分難走進(jìn)了一個死循環(huán)：假如今年選考物理學(xué)科的有10000人，你考了 91分在總?cè)藬?shù)中排名 500名，那你的最終成績就是在88-91分之間，但是如果選考物理學(xué)科的是5000人，你的考試成績?nèi)匀粸?1分排名500名，那很明顯的你的成績就在73-76分之間。也就是說隨著選考人數(shù)的減少，學(xué)生們考試之間的競爭壓力也會大幅上升，得高分的幾率也就相應(yīng)的減少，所以當(dāng)一些認(rèn)為自己選考物理學(xué)科不占優(yōu)勢的學(xué)生不再選考物理的時候，這時候選考物理的總?cè)藬?shù)就會減少，造成的直接后果就是那些物理學(xué)習(xí)很好的學(xué)生物理學(xué)科也將不再成為優(yōu)勢。因此使得選考物理人數(shù)大幅下降，最終引發(fā)物理“遇冷”現(xiàn)象。

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作者簡介：朱劼（1994-），男，漢，浙江杭州，在讀研究生，浙江師范大學(xué)，政策分析