拉巴卓瑪

摘要：改革開放以來，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)差距在短暫的縮短后又逐漸增大，此外，東西部地區(qū)的經濟發(fā)展差距同樣也逐漸拉大，暴露出我國當前經濟發(fā)展的眾多問題。農村的發(fā)展依賴于國家政策的扶持與黨的領導，因此在農村開展基層黨建工作至關重要。黨的十九大會議召開以來，對建設社會主義新農村提出要求，要全面建設小康社會，構建和諧社會，對此，在西部農村要加強黨的領導開展基層黨建工作刻不容緩。本文主要對農村現(xiàn)階段存在的問題進行分析，探尋做好農村基層黨建工作的具體策略。

關鍵詞：農村;西部;基層黨建工作;問題與策略

中國作為傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農村經濟在社會經濟中占據重要的地位，而想大力發(fā)展農村經濟，縮小城鄉(xiāng)之間的距離，甚至縮小東西部經濟之間的發(fā)展差距，就要開展農村基層黨建工作，加強黨的領導。農村基層組織是黨為領導和管理農村所設立的組織，基層黨建工作的開展有利于促進農村的發(fā)展與進步，從而帶動社會經濟的發(fā)展。目前，我國西藏在開展農村基層黨建工作的過程中存在著或多或少的問題，影響社會主義新農村的建設進程。因此，我國政府要結合現(xiàn)階段西藏農村的實際發(fā)展情況開展基層黨建工作，促進社會主義新農村的建設與發(fā)展。

一、現(xiàn)階段主要存在問題

1.缺乏完善的黨建機制

國家政策對于農村建設的大力扶持，推動著農村加強基礎性設施建設，不斷發(fā)展進步，農村基層黨建工作也得以進行并取得良好的成果。然而，西藏大部分農村仍然存在著黨建工作機制體制不完善，制度形式化等現(xiàn)象，阻礙基層黨建工作的開展。黨建體制的實施有賴于監(jiān)督體制的執(zhí)行，目前，西藏大部份地區(qū)仍舊缺乏對監(jiān)督體制重要性的認識。監(jiān)督體制的缺乏，對黨建制度的實施情況無法進行及時有效的了解，對于黨員的工作態(tài)度與職責缺乏約束力與規(guī)范力，使得基層黨員內部出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，產生內部矛盾[1]。

2.農村基層缺乏對黨員的教育管理

由于西藏所處位置的偏遠，同時受到教育知識體系的影響，西藏農村基層黨員存在理論知識相對薄弱的情況。受到地區(qū)限制，大部分黨員在政治思想學習方面抱有不重視、不主動的學習態(tài)度，缺乏對黨理論的學習積極性，也有部分黨員在開展基層黨建工作中沒有空閑時間對黨的理論進行細致學習，出現(xiàn)與國家政策、黨的方針脫離的現(xiàn)象。

3.農村基層黨員政治信念不堅定

當前社會中存在最嚴重的問題就是黨員為人民服務的觀念越來越淡薄，大部分群眾入黨是為了享受國家的待遇，從根本上影響農村基層黨建工作的開展。部分黨員在工作中按部就班，應付敷衍黨建工作，只是按時進行黨費的繳納，對于群眾的呼聲不予采納。退休黨員缺乏對身份的正確認識，造成身份與個人的脫離，缺乏對群眾的服務態(tài)度。另外，基層黨員政治信念不堅定導致黨員對個人、集體以及國家之間的利益關系缺乏正確的認識，形成形式主義工作作風。黨員之間的相互勾結，導致貪污腐敗現(xiàn)象頻繁發(fā)生，為謀取個人利益做出違法行為，從而對農村基層黨建工作的開展形成嚴重阻礙。

二、做好農村基層黨建工作的具體策略

1.加強思想建設

針對西藏部分地區(qū)農村黨員作風不正的問題，要加強基層黨員的思想建設，堅定政治立場。黨的宗旨是全心全意為人民服務，農村基層黨建問題是我國目前存在的重要問題，對此引導黨員投身農村基層建設，做到全心全意為農村群眾服務[2]。在開展黨建工作過程中，堅持從群眾中來到群眾中去，真實反映群眾的生活情況，并積極進行解決。

2.加強制度建設

加強西部農村黨建工作的制度建設，對黨建工作者進行行為約束與規(guī)范。加強監(jiān)督體制的建立，確保黨員在工作過程中每一步都落到實處，杜絕黨員勾結、貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。注重協(xié)調村級領導之間的關系與結合各黨組織之間的優(yōu)勢進行合理的工作分配，進行強有力的合作，共同推進現(xiàn)代化農村的建設。另外，要健全獎懲制度，激發(fā)黨員在工作中的積極性，自覺約束自我的行為，進行相互監(jiān)督，有效遏制工作中不良習氣的蔓延，營造和諧的黨建氛圍。

3.加強教育管理

國家建設現(xiàn)代化農村政策的提出，對黨員自身的專業(yè)素質有著嚴格要求。要不斷加強對農村基層黨建工作者的教育管理，提升教育質量，確保農村工作者緊跟時代的發(fā)展步伐，推動農村現(xiàn)代化建設進程。首先，黨要加大對黨員教育的重視程度，明確基層黨員工作的重要性。農村在我國社會體系中占據相當重要的部分，尤其是發(fā)展相對落后的西部地區(qū)。加強西部地區(qū)農村基層黨建工作有利于推動整個社會的發(fā)展進步;其次，黨員是發(fā)展中的人，要尊重黨員的個性特征，結合黨員自身的發(fā)展優(yōu)勢進行工作計劃的制定與分配，推動現(xiàn)代化農村的建設[2];最后，要定期對黨員進行培訓，加強黨員的思想建設、政治建設以及作風建設，對黨員進行國家政策與黨決策的宣傳，有利于農村基層黨建工作的順利開展。

綜上所述，隨著現(xiàn)代化農村建設的大力推進，農村基層黨建工作至關重要，然而，由于中西部農村發(fā)展差距的不斷拉大，暴露出西部地區(qū)農村基層黨建工作中的問題，對此，本文提出了幾點建議，希望對農村基層黨建工作的順利開展有所幫助。

參考文獻：

[1]金春雷，淺談如何開展基層黨建工作[J].金山企業(yè)管理，2016 （1）.

[2]張書林.新時代基層黨建創(chuàng)新：困境與路向[J].理論探討，2018 （1）.

• [3]任崗.新時期如何更好開展基層黨建工作[J].科學與財富，2015 （22）.