王鑫
摘 要:審計在我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與經(jīng)濟體制改革中有著非常重要的作用,它為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革保駕護航。由于審計有著中介、 較高層次的綜合經(jīng)濟監(jiān)督的地位,因此審計在我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控中發(fā)揮著其他經(jīng)濟監(jiān)督方式所不可替代的功能
關(guān)鍵詞:管理提升;效益增值;審計監(jiān)督途徑
由于我國審計工作在過去的三十年里一直處于不斷創(chuàng)新與實踐,各級的審計部門也因此得到了相應(yīng)的成長;在此基礎(chǔ)上我國審計機關(guān)不斷擴充審計實踐領(lǐng)域,進一步深化與擴充審計的監(jiān)督范圍,并對監(jiān)督組織方法及方式的不斷更新,因此取得了非常了不起的成績,并積攢了許多深刻的實踐心得。所以說我國審計具備了全面監(jiān)督的相關(guān)條件。就目前而言,我國建設(shè)更高水平的監(jiān)督就必須對審計監(jiān)督進行全面的覆蓋,所以審計機關(guān)可以把以上優(yōu)勢作為著手點,以國家部署為基礎(chǔ),全面推進當(dāng)前的改革力度與進度。
一、審計監(jiān)督的內(nèi)涵及其意義
第一,審計監(jiān)督的內(nèi)涵。審計監(jiān)督的全面覆蓋,意思就是審計部門在屬于本職責(zé)區(qū)域內(nèi)和在自己的權(quán)限范圍內(nèi),對我們所審計的對象比如國有資產(chǎn)及資源的全面審計,必須做到360°無死角的現(xiàn)象。換句話說,就是對審計對象做到無盲區(qū)的全方位監(jiān)督覆蓋。我國目前發(fā)展的中心點就是要全面推進改革,在十八屆三中全會上,習(xí)近平總書記也對如何做好全面改革做了重點指示。當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代化國家最重要也是我國建設(shè)現(xiàn)代責(zé)任政府的第一步就是要對我國公共機構(gòu)進行審計監(jiān)督全面覆蓋,適當(dāng)增加審計的監(jiān)督任務(wù)和擴大審計的監(jiān)督范疇。
第二,監(jiān)督審計的意義。當(dāng)前我國政府的審計早已與過去的單純性財政財務(wù)審計有所不同。過去的審計要求以實際為基礎(chǔ),將我們的審計責(zé)任與審計經(jīng)濟效益相結(jié)合,組成一個綜合的業(yè)務(wù)模式。由于我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和體制的不斷改革,政府需審計的對象也因此越來越多樣化,審計的需求量也在不斷的日益增加。也就造成與之相符的審計資源有所短缺,這樣的結(jié)局就難免會出現(xiàn)監(jiān)督對象的盲點和盲區(qū)。所以,我國進行審計的全覆蓋有著非常重要的意義。闡述審計監(jiān)督全覆蓋的意義,表明我國現(xiàn)代審計與過去的財政財務(wù)審計將會有所不同,我們會在過去財政財務(wù)的審計基礎(chǔ)之上提出更高的要求,我國審計部門也會從國有資源以及一切與國家安全相關(guān)的資產(chǎn)進行審計。由此可看出,對于審計監(jiān)督全覆蓋的含義進行全面的剖析是有著非常重要的意義。
二、效益增值的項目與促進管理提升的審計監(jiān)督方法
各企業(yè)內(nèi)部審計一直追求技術(shù)上的改革新需要與技術(shù)新要求,就是為了要實現(xiàn)促進效益增值和管理提升的目的。在審計的種類、方式方法上不斷追求創(chuàng)新與實踐。特別是在日常工作審計和專項審計中,更需要不斷的修訂和完善相關(guān)的審計制度和標準。作為內(nèi)部審計部門,也要發(fā)揮各方面的審計作用,要把以前單一的“查錯糾弊”的作用轉(zhuǎn)化為“咨詢、建議、控制、服務(wù)”等更多的審計作用,規(guī)范管理的模式和不斷提升管理效果,快速適應(yīng)各企業(yè)發(fā)展的需要。
第一、創(chuàng)新審計制度。創(chuàng)新審計制度就是要通過對改革的深化,對現(xiàn)有的審計制度進行修訂,對審計的工作流程進行完善,將管理業(yè)績的審計與財務(wù)審計相關(guān)聯(lián)、審計的事前、事中、事后相聯(lián)系。制定一套適用于不同企業(yè)內(nèi)部的審計制度;事前審計與事后審計相結(jié)合,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督及增值服務(wù)。審計部門的每項審計都要做到有據(jù)可依。新的審計制度對審計的內(nèi)容、組織方式、工作流程等都有相應(yīng)的規(guī)定,也對審計的標準做了統(tǒng)一要求,對審計工作的運行、審計質(zhì)量的提升都有一個很好的推進功能。
第二,創(chuàng)新審計方法。俗話說“打鐵還需自身硬”,所以加強審計部門的自身建設(shè)和內(nèi)部管理需要不斷的創(chuàng)新,對審計的知識不斷學(xué)習(xí),不斷的更新方法與手段,完善審計理論和審計技術(shù)方法的創(chuàng)新。在項目審計中,創(chuàng)新了“3E審計法”、“物理共振法”等多種工作方法,對于審計效能有了很大的提升。 “3E審計法”:一是針對效果性進行審計。在不同類型的項目審計中,對企業(yè)的各項計劃與目標的實現(xiàn)結(jié)果進行評價,并與期望值進行相對比,若出現(xiàn)差異,并找出差異點及原因,這些都是以后編制計劃與制定目標的參考資料。
綜上所述,審計監(jiān)督的全覆蓋是我國當(dāng)前形勢下的發(fā)展趨勢,完善的審計監(jiān)督方式可以有效地促進企業(yè)管理的提升并為企業(yè)帶來效益的增值。審計部門還需要對審計模式進行不斷的完善、創(chuàng)新、實踐,發(fā)現(xiàn)并改善系統(tǒng)中還存在的微弱環(huán)節(jié),有計劃、有節(jié)奏的對審計監(jiān)督進行全面覆蓋。
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