宜興市總：織密職工生命健康安全網(wǎng)

□周亞定

生命安全與健康權(quán)是法律賦予職工最基本的權(quán)利，工會維護職工這一權(quán)利責無旁貸。近幾年來，江蘇省宜興市總工會立足工會職能，采取多種措施，織密職工生命健康安全網(wǎng)，為推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻工會力量。

注重“三項教育”，不斷強化職工生命健康安全意識

宜興市現(xiàn)有工會會員40萬人左右，這一龐大群體對企業(yè)安全生產(chǎn)和確保職工生命健康帶來較大壓力。宜興市總工會本著防患于未然，把開展職工生命健康安全教育作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，緊抓不放。

開展生命健康安全法規(guī)教育。突出《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《江蘇省勞動保護條例》《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》《無錫市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)的宣傳教育。

開展生命健康安全知識教育。依托職工學校教學力量，抓好基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育，如有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識，有毒有害的作業(yè)防護，一般性消防規(guī)則，個人防護用品的正確使用，等等。同時借助社會力量，抓好專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育，邀請專家和專業(yè)人士對特殊工種的職工進行鍋爐、壓力容器、電氣、起重機械、防爆、防塵、防毒等方面的知識教育。

開展生命健康安全警示教育。運用典型事故案例，引導職工充分認清違規(guī)操作或違規(guī)指揮所造成的危害，切實從事故中吸取教訓。為搞好職工生命健康安全教育，宜興市總工會每年開展百場電影進企業(yè)（社區(qū)、工地）活動，每次播影之前，播放安全教育專題片，這一活動持續(xù)開展了11年。每年組織千名班組長開展安全培訓，夯實班組長在安全生產(chǎn)中的責任，并提高班組長一線抓安全生產(chǎn)的能力。同時通過宜興工會網(wǎng)站、《宜興工會》刊物、《宜興日報》工運專版以及會同政府相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)廣場文藝巡回演出等進行安全宣傳。

開展“三項活動”，不斷強化職工生命健康自我保護

近年來，宜興市總工會按照上級工會要求和本地實際，認真開展安全生產(chǎn)專項整治行動、健康保護示范企業(yè)評選活動，積極推行勞動安全衛(wèi)生專項集體合同等，不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。與此同時，動員和組織職工開展好三項活動：

廣泛動員職工積極參與企業(yè)“安康杯”競賽活動。緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出工會群防、群治、群控特色，組織企業(yè)開展以班組安全建設(shè)、隱患排查治理和“雙十”活動等為主要內(nèi)容的“安康杯”競賽活動。目前全市獲全總“安康懷”競賽優(yōu)勝企業(yè)3家，江蘇省級的8家，無錫市級的66家。廣大職工在競賽活動中進一步筑牢了安全生產(chǎn)思想防線，提高了發(fā)現(xiàn)和處置不安全隱患的能力。

組織開展職工勞動保護技能競賽活動。按照上下結(jié)合、理論與實操結(jié)合、工會與政府部門聯(lián)動的辦法，先后組織開展了多項勞動保護技能競賽，并推薦獲獎選手參加上級工會組織的相關(guān)競賽活動。通過競賽，提高了職工的勞動保護技能。

組織開展安全隱患隨手拍活動。緊緊圍繞“安全隱患隨手拍，齊查共改保安全”這一主題，發(fā)動廣大職工多長心眼，及時發(fā)現(xiàn)身邊不安全行為、物資不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素。這一活動已連續(xù)開展了6年，共收到隨手拍作品600多件，同時通過整改，一批看似無關(guān)緊要、實則隱藏不安全隱患的問題得到了及時有效的解決。

落實“三項機制”，不斷強化職工生命健康有效保障

近幾年來，宜興市總工會注重加強機制建設(shè)，從制度層面為職工生命健康安全提供保障。

建立勞動保護監(jiān)管機制。包括加強基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工會勞動保護監(jiān)督檢查員、工會小組勞動保護檢查員三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立工會勞監(jiān)員片區(qū)服務站，實施安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)督檢查、企業(yè)安全隱患治理報告和職工安全隱患有獎舉報等制度。

建立小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管助推機制。小微企業(yè)面廣量大，監(jiān)管力量相對薄弱，這也是多年來影響小微企業(yè)安全生產(chǎn)的詬病。今年以來，宜興市應急管理部門決定實行小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管，確定了數(shù)十家有資質(zhì)的托管機構(gòu)。對小微企業(yè)安全工作進行托管，旨在為小微企業(yè)職工生命健康增設(shè)一道安全屏障?；诰S護職工生命健康是工會職責，又考慮到大多數(shù)小微企業(yè)是村聯(lián)合工會下屬會員單位，宜興市總工會借助各行政村主要領(lǐng)導兼任村聯(lián)合工會主席的優(yōu)勢，主動跟進，積極助推小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。

實施職工醫(yī)療互助救助機制。近兩年來，宜興市總工會在前些年實施職工大病醫(yī)療救助和臨時性困難補助的基礎(chǔ)上，加大職工醫(yī)療互助擴展力度，使大批工會會員成為醫(yī)療互助對象。市總工會除了補貼職工50%的互助基礎(chǔ)費用以外，對使用中超出互助金支付能力的部分，每年還拿出數(shù)百萬元用于額外支付，以充分體現(xiàn)對參加醫(yī)療互助的住院職工的關(guān)心。