曹娜
摘 要:勞動合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式,而勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。勞務(wù)派遣是一種較為新型的用工方式,其具有較多的優(yōu)勢,比如優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu),提高了企業(yè)的工作效率等。而隨著現(xiàn)行法律法規(guī)不斷完善,一些勞務(wù)派遣機構(gòu)和實際用工單位不斷加強規(guī)避法律風(fēng)險的意識,并且采取了合法、合理的方式防范和規(guī)避勞務(wù)派遣用工帶來的法律風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:規(guī)避? 勞務(wù)派遣? 用工風(fēng)險? 防范
勞務(wù)派遣具有簡化管理程序,減少勞動爭議,分擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任,降低成本費用,自主靈活用工,規(guī)范用工行為的作用,但是如果企業(yè)的風(fēng)控的意識淡薄,那么勞務(wù)派遣形式將導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)各種勞動爭議的法律風(fēng)險,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章制度防范勞務(wù)派遣用工所帶來的風(fēng)險,這樣企業(yè)才可以提高管理效率,提高企業(yè)的經(jīng)濟收入。本文論述了如何規(guī)避和防范勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險,以期為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險提供參考。
一、勞務(wù)派遣的用工關(guān)系探析
勞務(wù)派遣又稱人才租賃、勞動派遣、人力派遣、勞動力租賃、雇員租賃,是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,再根據(jù)其他實際用工單位的具體人力需求將勞工派遣到其他單位工作,實際用工單位在接受了勞務(wù)派遣機構(gòu)提供的人力資源后向其支付約定金額的服務(wù)費用的用工形式。其實際上是被派遣的勞工與實際用工單位之間產(chǎn)生實際的勞動力給付事實,勞務(wù)派遣機構(gòu)給勞動者支付薪酬,實際用工單位則需要向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付一定金額的服務(wù)費。90年代勞務(wù)派遣首先出現(xiàn)在我國國有企業(yè)勞動制度改革中,期間出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行。但是勞務(wù)工一般只是從事技術(shù)含量較低的崗位工作,如收銀員、保安、保潔員等工作,如果勞動者出現(xiàn)疾病或者年齡較大的情況,其勞動力較弱,派遣單位就會在其勞動合同期限終止后拒絕續(xù)簽。
這種用工關(guān)系即實際用工的單位與派遣勞工未簽訂勞動合同,但是卻存在實際的用工關(guān)系,而勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工雖然簽訂了勞動合同,但是尚未建立實際用工關(guān)系,這也可以被稱為“雇傭”和“使用”分離的模式。這樣的模式下,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)規(guī)范用工制度,制定符合相關(guān)規(guī)定的風(fēng)控制度來減少以至杜絕法律糾紛的產(chǎn)生。
二、勞務(wù)派遣的風(fēng)險分析
(一)對勞務(wù)工的審核力度不強
勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣機構(gòu)為實際用工單位提供勞動者的一種服務(wù)方式。一般來說,勞務(wù)派遣機構(gòu)都會為了賺取服務(wù)費而遷就實際用工的要求,比如說實際用工單位向勞務(wù)派遣機構(gòu)提出緊缺人才的需求,讓其在較短時間內(nèi)提供符合數(shù)量和質(zhì)量的勞動力資源,而勞務(wù)派遣公司可能當(dāng)下沒有符合要求的員工,他們就會降低要求招聘,甚至有時候會減少審核勞動者的相關(guān)手續(xù),有時候甚至不核實勞動者是否真正解除了與上一家用工單位的勞動關(guān)系,這樣則會給其他公司帶來損失,而這些情況也為勞務(wù)派遣機構(gòu)和實際用工單位均帶來較大的風(fēng)險。
(二)未及時簽訂勞動合同
有些勞務(wù)派遣單位缺乏懂法律的風(fēng)控人員以及人力資源管理人員,導(dǎo)致其對法律風(fēng)險的防范意識較為淡薄,而派遣勞工一般都為低學(xué)歷的人員,他們一般沒有簽訂書面的勞動合同,只是與勞務(wù)派遣單位口頭約定用工地點、期限與薪資,這樣在派遣員工一旦出現(xiàn)事故等狀況時,實際用工單位將會承擔(dān)巨額賠償費用,給實際用工單位造成嚴(yán)重?fù)p失。
(三)同工不同酬的法律風(fēng)險
勞務(wù)派遣機構(gòu)將派遣勞工派遣到實際用工單位工作一般都是和正式員工做著同等的工作,承擔(dān)同等甚至更多的風(fēng)險和責(zé)任,但是有時候派遣勞工和實際用工單位的其他正式員工的福利待遇也會有所差異。法律規(guī)定單位需要及時給員工繳納社會保險,但是現(xiàn)實中有些實際用工單位將員工的社會保險費用支付給勞務(wù)派遣單位后,勞務(wù)派遣單位為了謀取利益而不給員工繳納社會保險,這樣派遣勞工的合法權(quán)益就會受到侵犯,而有些雖然給派遣勞工繳納了社會保險,但是派遣員工從事于較為高危的行業(yè),其容易出現(xiàn)意外事故,而派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故,工傷保險待遇賠償不足部分則應(yīng)由真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。這就給實際用工單位帶來一定的經(jīng)濟損失。
(四)勞務(wù)人員責(zé)任意識淡薄
勞務(wù)人員雖然與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同,但是卻與實際用工單位產(chǎn)生實際的用工關(guān)系,導(dǎo)致有些派遣勞工對其所在的崗位的歸屬感不強,從而使其的崗位責(zé)任意識淡薄,這樣派簽勞工的流動性就增加,而有些員工或多或少就會泄露企業(yè)的商業(yè)機密和秘密,給用工企業(yè)造成經(jīng)濟損失。
三、規(guī)避勞務(wù)派遣用工風(fēng)險的對策探究
(一)選擇正規(guī)的勞務(wù)派遣公司
勞務(wù)派遣公司是否正規(guī)關(guān)系到派遣員工的權(quán)益保障問題。實際用工單位應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)的勞務(wù)派遣單位進行合作,在合作時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查勞務(wù)派遣公司的資格,例如審核其營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍以及公司的地址、規(guī)模等,正規(guī)的勞務(wù)派遣公司會與派遣員工及時簽訂勞動合同,并且給員工繳納社會保險,嚴(yán)格保障派遣員工的權(quán)益,而實際用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣合同書》,這樣就能夠減少因勞務(wù)派遣公司不合規(guī)所帶來的法律糾紛的產(chǎn)生。
(二)嚴(yán)格審查派遣人員的資質(zhì)
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在招聘時嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員的資格證書以及工作經(jīng)歷,最重要的是一定要確保其與其他用人單位不存在勞動關(guān)系,并且人事專員應(yīng)當(dāng)留存一份其與上一家用工單位的離職證明,這樣可以確保派遣員工與其他用人單位不存在勞動關(guān)系,減少了法律糾紛產(chǎn)生,同時勞務(wù)派遣機構(gòu)嚴(yán)格審查可以優(yōu)勝劣汰,選擇資質(zhì)較好的員工,這樣可以提高勞務(wù)派遣單位向?qū)嶋H用工單位提供勞務(wù)工的質(zhì)量水平,更好地滿足用人單位對于人才的各種需求。
(三)加強勞動保障監(jiān)察,發(fā)揮監(jiān)理公司的作用
勞務(wù)派遣的勞動保障監(jiān)察對象包括派遣公司、使用派遣人員單位。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對勞務(wù)派遣的勞動保障監(jiān)察,維護勞動者的合法權(quán)益??梢詫ε汕补镜膶9軉T、督導(dǎo)員進行勞動法律政策培訓(xùn),讓其考取崗位所需要的證書,承擔(dān)監(jiān)察職能。
同時也可以發(fā)揮監(jiān)理公司的監(jiān)督作用,監(jiān)理公司派遣一至兩名專管員監(jiān)督勞務(wù)派遣過程中的行為并且及時提出指正的建議,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)依據(jù)建議及時改正,這樣可以有效防止以至杜絕法律糾紛產(chǎn)生。
四、結(jié)束語
勞務(wù)派遣是一種新型的用工方式,其具有降低成本費用,自主靈活用工,規(guī)范用工行為的作用,而現(xiàn)實中勞務(wù)派遣過程中存在較大的風(fēng)險,因此應(yīng)當(dāng)采取多方面的手段不斷完善公司的規(guī)章制度,提高派遣員工的福利待遇,維護派遣員工的合法利益,這樣相關(guān)單位以及派遣員工才可以在勞務(wù)派遣的過程中規(guī)避風(fēng)險。
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